深刻な環境汚染、自然災害、気候変動を背景に、第15期国会の最後の監視テーマは、生活の差し迫った問題に対する国会の注意深さと断固たる行動を示すだけでなく、グリーン成長と持続可能な開発が国家戦略の中心であるという最高国家権力機関の一貫したメッセージを確認するものでもある。
最初の環境保護法が制定されて以来、過去30年間、国会は環境保護と持続可能な開発に関する多くの重要な法律と決議を制定してきました。中でも、2020年の環境保護法は、制度改革における画期的な進歩とみなされており、汚染管理の考え方から持続可能な開発とグリーン経済の管理アプローチへと大きく転換し、循環型経済モデルの法的基盤を築き、グリーンファイナンス手段と炭素市場への道を開いたとされています。
しかし、実際には、特に大都市において、汚染レベルは上昇し続けています。大気汚染、家庭ごみ、産業廃水、そして工芸村からの排水は、効果的に処理されていません。環境インフラは依然として老朽化しており、都市部の廃水処理率はごくわずかです。廃棄物の分別とリサイクルに関する多くの政策は、インフラ整備と社会意識の欠如により、実施が遅れています。
国会監視団は現地調査を通じて、多くの客観的・主観的原因を指摘した。その根本的な原因の一つは、一部の党委員会、政府機関、団体、企業、そして国民の間で、持続可能な発展における環境保護の重要性に対する認識と責任感が依然として不十分であることである。一部の地域や時期には、経済成長と投資誘致を優先し、環境保護を軽視する風潮が依然として存在し、一部の企業は環境保護を単なる追加コストと捉えている。また、地方の環境技術基準の策定と公布にも十分な配慮が払われていない。
国際環境専門家は、環境保護に十分な配慮がなされないまま、今後10年間でベトナムのGDPが倍増した場合、環境汚染は現在に比べて3倍になり、GDPが1％増加するごとに環境汚染による被害は3％に達するだろうと警告している。
環境汚染は経済的損失に加え、人間の健康にも直接的な悪影響を及ぼしており、2015年の健康保護とケアへの支出の割合はGDPの約0.3％でしたが、2020年にはGDPの1.2％に増加しています。
これらの警告は、環境保護がもはや選択肢ではなく、特に今後長年にわたり二桁成長を達成するというベトナムの目標において、急速かつ持続可能な経済発展の前提条件であることを示しています。グリーン成長と持続可能な開発とは、監督代表団の勧告にあるように、計画、投資、資源利用に至るまで、あらゆる意思決定を「環境レンズ」を通して捉える開発モデルです。環境政策と法規制を断固として、効果的かつ効率的に実施するためには、意識改革と制度・組織の抜本的な改善が不可欠です。
制度構築の中心機関として、グリーン開発モデルの変革を主導する国会は、本日の監視会議において、テーマ別監視決議の主要内容について議論し、合意を得ることに重点を置き、「実施可能、管理可能、かつ測定可能」であることを確保する必要があります。具体的には、制度面および組織面における実施上のボトルネックを克服するために環境保護法を早急に改正すること、ネットゼロ排出に関する国際公約を実施するための法的枠組みを構築するために気候変動法を制定すること、そしてベトナムが低炭素経済への積極的な統合と機会の活用を支援できるよう、炭素市場の法的枠組みを完成させることが必要です。
同時に、国会は、環境税、料金、賦課金に関する規制の改正、環境保護基金の管理と使用の効率性の向上、グリーン投資、グリーンボンド、環境分野における官民連携のための社会的メカニズムの奨励などを通じて、環境保護のための財政政策の改善を優先するよう第16代国会に「委託」する必要がある...
国会は、実質的な監視と具体的かつ断固たる行動を通じて、グリーン成長と持続可能な開発のための強固な制度的基盤を強化し、未来の世代のためにグリーンで公平かつ責任ある経済への変革において大きな前進を遂げています。これはまた、ベトナムが新時代において繁栄と持続可能な開発を実現するための道でもあります。
出典: https://daibieunhandan.vn/tang-truong-xanh-va-trong-trach-cua-quoc-hoi-10393224.html
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