「グリーン成長」と国会の責任

深刻な環境汚染、自然災害、気候変動といった状況において、第15期の最終監察議題は、国会が生活の差し迫った問題に耳を傾け、断固たる行動をとっていることを示すだけでなく、グリーン成長と持続可能な開発が国家戦略の中核であるという最高国家権力の一貫したメッセージを確認するものでもある。

最初の環境保護法が可決されて以来、過去30年間、国会は環境保護と持続可能な開発に関する多くの重要な法律と決議を制定してきました。特に、2020年環境保護法は制度上の画期的な進歩とみなされており、汚染管理の考え方から持続可能な開発管理とグリーン経済への大きな転換を図り、循環型経済モデルの法的基盤を築き、グリーン金融商品と炭素市場への道を切り開きました。

しかし現実には、特に大都市において、汚染レベルは依然として上昇傾向にあります。大気汚染、生活廃棄物、産業廃水、そして工芸村は、未だに十分な処理がされていません。環境インフラは依然として後進的で、処理済みの都市廃水の割合はごくわずかです。廃棄物の分別やリサイクルに関する多くの政策は、インフラ整備と社会意識の足並みが揃っていないため、なかなか実現に至っていません。

qh-khao-sat-at-bai-thai の監視グループ.jpg — 国会の環境保護監視代表団は、バクニン省マンサ工芸村の40万トンの鉱滓埋立地を調査した。

国会監督代表団は実際の監督を通じて、多くの客観的・主観的な原因を指摘しました。その根本的な原因の一つは、一部の党委員会、当局、組織、企業、そして国民の持続可能な発展における環境保護の重要性に対する認識と責任感が依然として不十分であることです。経済成長と投資誘致を優先するあまり、環境保護が軽視されている地域も見られます。一部の企業は環境保護を単なる追加コストと捉えており、地方の環境技術規制の策定と公布にも十分な配慮が払われていません。

国際環境専門家は、環境保護に適切な配慮をせずに今後10年間でベトナムのGDPが倍増した場合、環境汚染は現在に比べて3倍に増加し、GDPが1％増加するごとに環境汚染による被害は3％減少すると警告している。

環境汚染は経済的損失に加え、人間の健康にも直接的な悪影響を及ぼしており、2015年の医療保護に対する支払い率はGDPの約0.3％でしたが、2020年にはGDPの1.2％に増加しています。

これらの警告は、環境保護がもはや選択肢ではなく、特に今後長年にわたり二桁成長を目指すベトナムにおいて、急速かつ持続可能な経済発展の前提条件であることを示しています。グリーン成長と持続可能な開発とは、監視チームの提言にあるように、計画、投資、資源利用に至るまで、あらゆる意思決定を「環境レンズ」を通して捉える開発モデルです。つまり、思考を革新し、制度を整備し、環境政策と法の実施を抜本的かつ効果的かつ効率的に組織化することが必要です。

制度構築において中心的な役割を果たし、グリーン開発モデルの転換を主導する機関として、国会は本日の監察会議において、テーマ別監察決議の主要内容について議論し、合意形成に重点を置き、「実施、管理、測定」の確保に努める必要があります。特に、環境保護法を早急に改正し、制度面と実施体制の両面におけるボトルネックを解消する必要があります。気候変動法を整備し、ネットゼロ排出に関する国際公約の実施のための法的枠組みを構築する必要があります。さらに、炭素市場の法的枠組みを整備し、ベトナムが低炭素経済の好機を積極的に取り込み、活用できるよう支援する必要があります。

同時に、国会は第16代国会に対し、環境税、料金、賦課金に関する規制の改正、環境保護基金の管理・運用の効率化、グリーン投資、グリーンボンド、環境分野における官民連携の社会化メカニズムの促進などを通じて、環境保護のための財政政策の完成を優先するよう「指示」する必要がある。

国会は、実質的な監督と具体的かつ断固たる行動を通じて、グリーン成長と持続可能な開発のための強固な制度的基盤を強化し、未来の世代のためにグリーンで公平かつ責任ある経済への変革に向けた突破口を切り開いています。これはまた、ベトナムが新時代において繁栄し、持続可能な発展を遂げるための道でもあります。

出典: https://daibieunhandan.vn/tang-truong-xanh-va-trong-trach-cua-quoc-hoi-10393224.html