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ラオスからの石炭輸出入企業にとって有利な条件の整備

Việt NamViệt Nam16/02/2024

グエン・チュオン・コア商工局長がインタビューに答えた。

― 先生!国全体、特に地域の社会経済発展を促進する上で、エネルギーが果たす役割について、特に「2030年までにクアンチ省を中部地域のエネルギーセンターに建設する」という決意の実現において、どのようにお考えでしょうか?

- 第13回党大会は、2045年までに我が国を先進高所得国にするという目標を設定しました。エネルギーは社会経済発展の重要な基盤であるため、この目標を達成するためには、相応のエネルギーを開発するという要件が戦略的に重要です。

これは、2045年までのビジョンを伴う2030年までの国家エネルギー開発戦略の方向性に関する政治局の2020年決議第55-NQ/TW号に明記されています。第17回省党大会の決議では、「2030年までにクアンチを中部地域のエネルギーセンターに建設する」という決意の下、エネルギー産業を画期的な開発分野の1つとして引き続き選択しています。

2023年7月26日、 首相は2021年から2030年までの国家エネルギーマスタープラン(2050年までのビジョンを含む)を承認する決定第893/QD-TTg号を発布しました。これを受けて政府は、エネルギーは社会経済発展において重要かつ不可欠な役割を果たすとしています。エネルギー開発は、国家のエネルギー安全保障を確固たるものにするために、常に一歩先を見据え、長期的かつ効果的なものでなければなりません。また、国の発展を促進し、自立した経済を構築し、人々の生活を向上させる必要があります。

ラオスからの石炭輸出入企業にとって有利な条件の整備

ラレイ国際国境ゲートから始まる国道15D号線はサラワン県を通過し、ラオス南部の諸県とつながり、ラオスからクアンチへの石炭の輸出入を含む交通にとって好ましい条件を作り出している - 写真:D.T

特に、政府は石油・ガス、石炭、新・再生可能エネルギー、電力といったエネルギーサブセクターごとに計画目標を定めています。石炭サブセクターについては、2021年から2030年にかけて輸入量が増加し、2030年までに約7,300万トンに達すると予測されています。

2031年から2050年にかけては増加を続け、2035年に約8,500万トンでピークを迎え、その後徐々に減少して2045年には約5,000万トンになると予想されています。このうち、輸入炭を使用する予定の火力発電所の輸入炭需要は、2035年に約6,400万トンで、2045年には約3,400万トンまで徐々に減少すると予想されています。

商工省石油・ガス・石炭局の報告によると、2023年の商業用石炭の生産量は約5,788万トンと予想されており、そのうち国産商業用石炭は約4,468万トン、輸入石炭は約1,320万トンとなっている。また、2023年の石炭消費量は約5,695万トンと試算されている。

そのうち、発電用に供給された石炭は約4,616万トン、肥料・化学品製造用に供給された石炭は約250万トン、セメント製造用に供給された石炭は約174万トン、その他の活動用に供給された石炭は約452万トンで、輸出された石炭は約203万トンです。

現在、我が国の経済は、世界における地政学的紛争や、製造業への投入燃料価格の高騰につながるエネルギー危機などから生じる多くの困難に直面しています。

石炭産業の主要部門との作業会議において、商工大臣は関係部門に対し、ラオスの石炭取引活動に関する仕組みと政策の研究を早急に組織し、ラオスの石炭市場、ベトナムへの石炭輸送ルートを調査し、ラオスからの輸入石炭を効果的に受け入れることができるよう、特にラオス国境地域において適切な場所に石炭倉庫と港のシステムを整える計画を立て、国内および輸出の石炭需要に十分かつ安定的に供給できるよう石炭を備蓄するための計画と中継倉庫の開発を検討・提案するために中部地域の倉庫システムの見直しを組織するよう直接指示した。

- 石炭貿易分野におけるベトナムとラオスの協力を促進するための重要な初期段階について教えてください。特に、それぞれの市場状況とニーズに応じてラオスからベトナムへ年間2,000万トンの石炭を輸出するという目標、石炭の採掘、加工、輸出における投資協力の促進、石炭の採掘と加工分野の能力向上のための経験の共有の強化などについて教えてください。

- 2023年7月20日、ベトナム商工大臣とラオスエネルギー鉱山大臣により、ベトナムとラオス間の石炭協力に関する覚書が署名されました。

覚書には、石炭貿易分野での両国間の協力を促進するための重要な内容が多数含まれており、特に、双方の実際の市場状況とニーズに応じてラオスからベトナムへ毎年2,000万トンの石炭を輸出するという目標、石炭の採掘、加工、輸出における投資協力の促進、石炭の採掘と加工分野の能力向上のための経験の共有の強化などが盛り込まれている。

覚書の締結は、ベトナム商工省とラオスエネルギー鉱山省が両国首脳の指示を実行する決意を表明するものであり、両国の協力枠組みの整備、両国の党、国家、人民の結束と特別な友好関係の強化に貢献するだけでなく、国家エネルギー安全保障の確保、国際公約に基づくベトナムのエネルギー転換プロセスの促進にも貢献するものである。同時に、ラオスが自国の潜在力と優位性を効果的に活用・促進し、社会経済発展を促進し、国防と安全保障を確保するための条件を整えるものである。

クアンチ省は、ラオスで大規模な石炭採掘と埋蔵量を誇るサラワン県、サワンナケート県、セコン県と国境を接しています。近隣の県の炭鉱からクアンチ省のクアヴィエット港とミートゥイ港までの距離は、最も近く、最も便利な場所と考えられています。

ここから石炭は海路で南北の工場に輸送されるか、太平洋のゲートウェイを通じて世界市場に輸出され、ラオスの石炭輸出需要とベトナムの石炭輸入需要を満たすことに積極的に貢献しています。

これは、クアンチ省とラオスの近隣省が共同で研究し、調整して両国の指導者に具体的なメカニズムと政策について助言し、企業が石炭に投資、採掘、加工、取引して発展するための好ましい条件を作り出し、両国の建設と発展に積極的に貢献するための前提条件である。

― 先生!クアンチ産業貿易部門は、ラオスからの石炭輸出入活動を含むエネルギー分野に関連する生産・事業活動を企業や投資家が実施できるよう、ソリューションの調査・提案においてどのような役割を果たしてきましたか?

- 国全体のエネルギー安全保障の確保に貢献するため、近年、クアンチ商工局は、エネルギー分野全般の発展について省の指導者に助言することに加え、企業や投資家がラオスからの石炭輸出入活動を含むエネルギー分野に関連する生産および事業活動を行うのに有利な条件を作り出すための解決策を積極的に研究し、積極的に提案してきました。

2021年から2023年にかけて、ラレイ国際国境ゲートを経由する石炭輸入量は約270万トン、金額にして2億2,000万米ドルを超えると予想されています。今後、ラレイ国際国境ゲートを経由するラオスからの石炭輸出量が増加し、年間2,000万~3,000万トンに達すると予想されています。

省指導者の指示に従い、商工局はコンテンツを準備し、レセプションを組織し、商工省の作業代表団と協力して関連コンテンツの包括的な調査を実施し、ラオスからベトナムへの企業による石炭の生産、事業、輸出入に最も有利な条件を作り出すためのメカニズムと政策を計画するよう両国政府に提案および勧告しました。

石炭取引企業に十分な規模と能力を備えた物流計画、倉庫システム計画の開発と補完に関するコンサルティング。さらに、商工省は関係地方部局や支部と積極的に連携し、ラオスからクアヴィエット港とミートゥイ港への貨物輸送、特に石炭輸送を繋ぐ輸送インフラ、国境ゲートインフラ、港湾、ドライポート、専用港、倉庫、埠頭への投資計画と実施に注力しています。

東西経済回廊の利点を促進するために、クアンチ省は、企業の投資や輸出入貿易に有利な条件を創出し、同地域のエネルギープロジェクト、特にラオスからの石炭輸出入事業の研究、提案、投資を行う企業を誘致することにどのような配慮を払ってきましたか?

- 東西経済回廊の重要な貿易ゲートウェイの役割と地位を促進するため、クアンチ省は近年、あらゆる資源を動員してインフラ開発、特に交通インフラへの投資を行い、企業の投資と輸出入貿易に有利な条件を整えてきました。

同省はまた、企業を誘致して同地域のエネルギープロジェクト、特にラオスからの石炭輸出入事業活動を研究、提案、投資させるための多くの戦略の実施を指示し、投資家を積極的に支援し、同行して実施プロセスにおける困難や障害を取り除き、投資、生産、事業計画をより効果的に展開しています。

省人民委員会は、ラオスからベトナムへの石炭輸送用コンベアベルトシステムの建設にラレイ国際国境ゲートエリアで投資することに関する政府の2024年1月5日付決議第04/NQ-CP号を各部門が実施するよう指示している。クアンチ省とセコン省の高官代表団間の作業議事録を速やかに調整し、効果的に実施し、ラオスからベトナムへの石炭輸送用コンベアベルトプロジェクトの今後の手順とセコン省からクアンチへの石炭輸送に関する問題を実施する基礎がクアンチ省とサーラワン省に得られるよう、ラオスの管轄当局が早急に書面による同意書を発行するよう提案することに合意している。

企業の大量貨物の通関ニーズを満たすため、サラワン省とクアンチ省間のラレイ・ラレイ国際国境ゲートにおける機能部隊の勤務時間を延長することを両国の所管官庁と政府に提案する。2023年8月30日に両省間で調印された高官協議における了解覚書の内容の実施を積極的に推進するよう、両省の関係機関に断固として指示する。

さらに、省の指導者たちは、クアンチ省とラオス省の間の高官級会談で調印された覚書の実施結果を総括し評価するための会議を開催し続け、双方の企業がラオスからの石炭輸出入事業を発展させるのを支援するために地方間で緊密な連携を築くことに注意を払っている。

ラオスからベトナムへの石炭の生産、取引、輸出入への投資プロセスにおいて企業を継続的に支援するために、省は、両国の持続可能な開発に貢献することを目的として、政府に検討と実施の許可を求めるために提出する解決策の助言、調査、および具体的なメカニズムと政策の提案におけるすべてのレベルと部門の法的根拠、責任、権限を明確に定義するための諮問機関の指導を強化する必要がある。

中央政府に対して、2021年から2030年までの期間、さらに2050年までのビジョンにおける海港、港湾、埠頭、ブイ、水域、水域の詳細計画への組み込みを検討・研究するよう引き続き勧告し、省全体のエネルギー計画に沿ってラオスからの石炭輸出入プロジェクトに対応する貨物船を受け入れるための専用港を早期に設立するための条件を整える。省全体の社会経済発展、特に石炭輸出入活動に役立つよう、中長期の投資資金源を手配し、輸送インフラ、港、国境ゲートなどを改修、改築、新設する。

ラオスとの石炭輸出入事業活動への投資と展開を計画している企業は、道路(専用コンテナ)、ベルトコンベア、水路、鉄道などによる複合輸送を組み合わせた新技術に投資するための技術的条件を検討する必要があります。

省内でプロジェクトを建設する提案を行う際には、交通手段の利点、企業や地域が国全体の利益にもたらす利益、環境への影響への対応策などを分析・比較する必要があります。さらに、投資効率を高めるために、地域連携の構築や省内の主要プロジェクトの連携に関する活動内容をさらに検討する必要があります。

政府、省庁、中央部門、支部の配慮、綿密な指導、促進、政治システム全体の決意により、人々と企業は有利な地理的条件を推進し、第17回クアンチ省党大会の決議、および2045年までのビジョンを伴う2030年までのベトナムの国家エネルギー開発戦略の方向性に関する2020年2月11日付政治局決議第55-NQ/TW号を実施するためのクアンチ省委員会の2021年4月27日付行動計画第15-CT/TU号の目標を達成するための重要な突破口を作りました。

どうもありがとうございます!

ダオ・タム・タン(演奏)


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