DNVN - デジタル技術産業に関する法案は、国家による管理に焦点を当てるのではなく、主にこの産業にとって最も有利なメカニズム、優遇政策、プロセス、手順によってデジタル技術分野で事業を展開する企業を促進することを目的としています。
情報通信省は、 ICTおよびデジタルテクノロジー産業の発展に関する党と国の政策とガイドラインを制度化し、この産業の発展に有利な法的環境を整備し、デジタル変革に貢献し、経済の生産性、品質、競争力の飛躍的向上を図ることを目的として、デジタルテクノロジー産業に関する法律を起草しています。
国会科学技術環境委員会とベトナム商工連合会(VCCI)が8月29日にハノイで開催したデジタル技術産業法案に対する意見収集ワークショップで、情報通信省情報技術・通信産業局長のグエン・カック・リック氏は、デジタル変革の避けられない流れの中で、デジタル技術産業を発展させるための法的回廊を構築することが極めて必要であると強調した。
起草機関の目的は、デジタル技術産業にとって最も有利なメカニズム、政策、プロセス、手続きを備えた法律を制定し、デジタル技術企業のデジタルイノベーションの立ち上げを支援し、「メイク・イン・ベトナム」を促進することです。ただし、担当分野における省庁や部局の責任と国家管理機能が変更されたり重複したりしないようにする必要があります。
国会科学技術環境委員会のグエン・フオン・トゥアン副委員長は、デジタル技術が世界経済発展の主要な原動力であると断言した。IoT、AI、ビッグデータ、ブロックチェーンといった新技術は、経済と社会生活に大きな影響を与えている。
グエン・フオン・トゥアン氏 - 国会科学技術環境委員会副委員長。
このような状況において、デジタル技術産業のための法的枠組みを構築し、整備する必要があります。法案は9月10日までに国会に提出される予定です。
現在、世界でこの法律案を策定している国はありません。デジタル技術産業法プロジェクトは全く新しい法律ではなく、IT法の章を基盤として構築されています。そのため、起草機関と審査機関の両方にとって課題となっています。「デジタル技術産業」という概念さえも、どのように形作られるべきか不明です。デジタル技術と情報技術は本質的に異なるのでしょうか。それとも、デジタル技術はITよりも発展のハードルが高いのでしょうか。
「デジタル技術の急速な発展は多くの課題を突きつけており、国家による管理と管理機関と企業間の協力のバランスをとるための法的枠組みの構築が求められています。この法律は国家による管理に焦点を当てるのではなく、主にデジタル技術分野で事業を展開する企業の促進を目的としていると考えています。そのため、草案には優先、インセンティブ、促進、発展といった言葉やフレーズが数多く含まれています」とトゥアン氏は述べた。
ベトナムブロックチェーン協会常任副会長のファン・ドゥック・チュン氏は、今回のデジタル技術産業法案には技術試験に関する規制が追加され、企業が管理された環境でデジタル技術製品やサービスを試験できるようになると述べた。これはオープン性を示し、デジタル技術の発展に好ましい条件を作り出し、イノベーションを促進するものだ。
ファン・ドゥック・チュン氏 - ベトナムブロックチェーン協会常任副会長。
この法案は、デジタル技術産業のための統一的かつ透明性が高く効果的な国家管理システムを確立し、企業や投資家の信頼醸成に貢献する。
しかし、チュン氏によると、企業がよりオープンかつ効果的に事業を展開するためには、国家管理機関、企業、そして地域社会の間で緊密な連携が不可欠である。政府の執行レベルにおける法律間の連携も必要である。企業の法規制に対する意識を高め、企業が支援策を利用できるような好ましい環境を整え、法律違反を厳格に取り締まるための具体的な解決策が必要だ。
一方、ベイ・グローバル・ストラテジーズのCEOで、ベトナム米国商工会議所(AmCham)のデジタル経済担当副部長を務めるグエン・ティ・トゥー氏は、業界を効果的に管理するためには、平等でバランスの取れたアプローチを作り出す必要があると述べた。
「この法案は、半導体、AI、ブロックチェーンといった新技術産業を支援するための法的枠組みを構築することを目的としていることは理解しています。しかし、情報通信省が国産デジタル技術製品・サービスへの投資、雇用、購入を優先する方針は、外国企業にとって不公平な扱いにつながる可能性があります。政策の包括的な目標は、サービス提供者の本社所在地やサービス提供地域に関わらず、実績と能力に基づいて最適なサービス提供者を選定し、国民に最大の利益をもたらすことであるべきです」とトゥー氏は述べた。
インセンティブメカニズムの問題について、情報通信省情報技術産業局長のグエン・カック・リッチ氏は、起草機関はインセンティブメカニズムを提案したのではなく、投資法、税法など他の法律のインセンティブメカニズムを参照して適用したと述べた。
「今後、法律が施行されるまで、私たちは常に発展、企業にとっての実現可能性、企業にとって有利な仕組みづくりを目指したアイデアを探しているため、多くの改正が行われることは間違いない」とリッチ氏は強調した。
ワークショップで出された意見は、次回の第8回国会で審議・議論するために国会に提出する法案を完成させる過程で、起草委員会によって十分に吸収、統合され、さらに検討されることになる。
月光
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出典: https://doanhnghiepvn.vn/chuyen-doi-so/kinh-te-so/tao-dong-luc-thuc-day-nganh-cong-nghiep-cong-nghe-so-phat-trien/20240830020107114
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