ゲアン紙、ラジオ、テレビの記者は、この分野について、リーダーシップトレーニングおよび持続可能な開発サービス株式会社の取締役会長であり、ホーチミン市商工大学の財務・会計・銀行学部の元副学部長である経済専門家のグエン・ホアン・ズン氏にインタビューを行った。
土地に関する困難を早急に解消する必要がある
記者:グエン・ホアン・ズンさん、研究者の視点から、特にFDI誘致の増加という文脈において、企業の立地面での障害を迅速に取り除く画期的な解決策があれば教えていただけますか?

グエン・ホアン・ズン氏: 今日のビジネス界が直面する最大の課題は、法的、経営的、技術的な問題、そして質の高い人材の不足に加え、生産拠点と事業拠点の不足です。これは、2025年5月4日付の政治局決議第68-NQ/TW号に基づき、民間経済の発展のための条件を整備するために早急に解決しなければならない喫緊の課題です。特に外国直接投資(FDI)誘致の拡大という観点から、事業拠点に関する障壁を解消するため、以下の解決策を提案いたします。
まず、交通、電力、水道、通信、廃水処理などのインフラが整備された工業団地や産業クラスターのインフラ整備を継続的に推進する必要があります。これは、外国直接投資(FDI)を誘致するだけでなく、国内企業が合理的なコストで生産・事業拠点を利用できる有利な条件を創出します。特に、投資家の多様なニーズに応えるため、特化型工業団地やエコロジー型工業団地の開発に重点的に取り組みます。そこから多くの大規模プロジェクトを誘致し、生産を促進し、雇用を創出し、経済成長を促進し、地域の競争力を向上させます。
第二に、許認可、土地の割り当て、土地の賃貸借手続きの透明性を高め、土地関連行政手続きの見直しと簡素化に重点を置き、土地利用計画、土地価格、工業団地および産業集積地に関する情報を公開します。透明性、検索・監視の容易さを確保するために、電子土地情報システムを構築します。2024年土地法に基づき、土地の割り当て、土地の賃貸借、土地利用目的の転換において、適時かつ包括的なイノベーションを実施し、主体の権利を保障し、市場メカニズムとの整合性を確保します。これにより、外資系企業を含む企業が迅速に情報にアクセスし、時間とコストを節約できるようになります。

第三に、土地管理と有効利用を強化し、制約を克服し、土地資源の濫用や浪費といった状況を是正する。土地の濫用、浪費、非効率的な利用といった事例には、断固として厳格に対処する。私の見解としては、実施が遅れ、予定通りに実施されていないプロジェクトの土地を返還し、企業による土地の経済的利用を奨励し、ハイテク技術を適用して同一区域における生産効率を向上させるとともに、腐敗、消極的行為、「集団利益」による土地関連国有資産の損失を防止・排除することに貢献する必要がある。
第四に、施設提供形態の多様化を図る。土地のリースに加え、既設工場のリース、共同生産エリア、中小企業向けコワーキングスペースといった形態の整備も必要となる。現在、工場リースサービスの利用は企業の間で徐々に普及しつつあり、企業は建設に時間をかける必要がなく、すぐに生産・事業を開始できる。これにより、企業は初期投資コストを削減し、生産・事業規模の拡大に柔軟に対応できるようになる。
第五に、国内企業、特に中小企業、新興企業、ハイテク企業を対象とした特別な優遇土地政策を講じるべきである。優先政策としては、地代金の減免、法的手続きの支援、インフラ整備や工場建設への投資のための優遇融資を国内企業が利用できる条件整備などが考えられる。
第六に、官民連携(PPP)を推進し、民間企業がPPPの形で工業団地や産業クラスターのインフラ整備への投資に参加することを奨励する。PPPメカニズムにより、国はインフラ予算から投資資金を探し、調達し、配分する負担を軽減する。これは、社会資源を動員し、社会経済発展における投資ニーズを満たす効果的な解決策と言える。

政府の決定的な役割
記者: あなたの意見では、計画と企業への土地割り当ての透明性と公平性を確保するために、地方自治体と部門の役割をどのように促進すべきですか?
グエン・ホアン・ズン氏: 地方自治体や地方部局が、計画策定や企業への土地配分における透明性と公平性を確保する上で重要な役割を担っていることを認識することが重要です。この役割を促進するために、私は以下の点に焦点を当てる必要があると考えています。
まず第一に、土地利用計画は公開され、明確かつ透明性が高く、地域社会と企業の参加を確保する必要があります。計画と土地利用計画に関する情報は、電子情報ポータル上で定期的に更新され、容易に検索できるようにすることで、透明性と効率性を高めた土地管理を実現する必要があります。これにより、企業は情報をタイムリーに把握し、ニーズと開発の方向性を予測し、デジタルトランスフォーメーションの潮流に合わせて2024年土地法の施行を改善することが可能になります。

地方自治体や各部門が重点的に取り組むべき重要な課題の一つは、行政手続きの簡素化です。政府は2025年3月26日付の決議第66/NQ-CP号を発布し、生産・経営活動に関連する行政手続きの簡素化・簡素化プログラムを承認しました。これに先立ち、2024年12月22日付の政治局決議第57-NQ/TW号においても、「行政手続きの最大化」、「行政手続きの運用を全面的に革新し、行政の境界にとらわれない公共サービスを提供する。オンライン公共サービス、国民・企業向けデジタルサービスの質を向上させ、包括的でパーソナライズされた、データベース化されたオンライン公共サービスを提供する」という要件が明確に規定されていました。
地方自治体は土地に関する行政手続きの改革を継続し、許認可、土地の割り当て、土地の賃貸借にかかる時間を短縮する必要がある。
経済学者グエン・ホアン・ドゥン
加えて、公開かつ透明性のある土地競売の実施も重要です。土地競売は法令を遵守し、公開かつ透明性を保ち、企業間の公正な競争を確保しなければなりません。土地競売に関する情報は広く公表され、関心のあるすべての企業に届く必要があります。公開競売は土地の市場価値を確定させ、国が土地資源をより適切に管理し、土地利用構造を調整し、土地資金を管理するのに役立ちます。同時に、独占や市場操作を回避し、投機、価格操作、不動産市場の不安定化を防ぎます。
あらゆるレベル、あらゆるセクターは、土地の割り当てまたは賃貸を受けた企業の土地利用状況を定期的に検査し、綿密に監視する必要があります。土地は重要な資源であるだけでなく、資産であり、不可欠な生産手段であり、社会経済の発展プロセスと密接に結びついており、安全と秩序の確保にも不可欠です。
現在、企業の土地、住宅、土地の管理と使用は実際には効率的ではなく、特に土地上の資産の売却、土地使用権の譲渡、合弁企業、協会への資本拠出、土地使用目的の変更などです...したがって、誤った目的での土地使用、無駄、遅い実施、または政策を利用して長期間にわたって公有地を占拠するケースを厳しく処理する必要があります...

地方自治体は、企業との定期的な対話の仕組みを構築し、土地関連の問題に関する意見や提言に耳を傾ける必要がある。企業からのフィードバックや苦情には迅速に対応し、企業の正当な権利を確保する。同時に、同期型の土地データベースシステムを構築し、地方自治体と業界を結び付けて土地利用状況を継続的に更新する。投資に真に有能で献身的な企業のために、適切な支援体制を構築する。
同時に、職員の専門知識、実務能力、職業倫理を含む能力向上を図る。近年、土地管理・利用、特に土地の分配、土地の賃貸借、土地利用の転換に関する違反行為が相次いで発生し、国民の激しい反発を招き、治安の安定、秩序、投資環境のイメージに悪影響を及ぼしている。そのため、土地管理に携わる職員の研修を強化し、専門能力と公共倫理を育成する必要がある。また、職員の職務遂行における説明責任を強化する必要がある。
企業は何をすべきでしょうか?
記者: 一方、既存の施設の利用を最適化し、将来の変化に適応するために、企業はどのような積極的な措置を講じる必要がありますか?
グエン・ホアン・ズン氏: 企業は、政策的な解決策に頼るだけでなく、既存の施設を最適に活用し、将来の変化に適応するための対策を積極的に実施する必要があります。以下は、企業自身にとっての基本的かつ不可欠な7つの推奨事項です。
まず、スペースの必要性を再評価する必要があります。企業は、生産・事業スペースの実際の必要性を慎重に分析し、必要性に比べて広すぎる土地を借りたり購入したりして無駄を生じさせないようにする必要があります。この評価は、事業の発展に合わせて定期的に行う必要があります。

第二に、企業はテクノロジーの応用、自動化、最新テクノロジーへの投資、生産および物流プロセスの自動化を増やして、生産性と空間利用の効率性を向上させます。
第三に、生産・営業拠点の設計を科学的に最適化し、利用可能なスペースを最大限に活用する必要があります。リーン生産モデルを適用し、機械設備を合理的に配置することで使用スペースを最小限に抑え、商品の流通量を増加させます。
4番目に、スペースの共有、遊休スペースの一部を転貸、他の企業と協力してインフラストラクチャを共有するなど、柔軟なスペース使用オプションを検討します。
第五に、企業は利益の一部を技術インフラへの再投資に割り当て、現代の生産とビジネスの要件を満たすために工場や倉庫の技術インフラをアップグレードする必要があります。
第六に、国際統合がますます深まる中で、企業は積極的に計画を策定し、戦略を予測し、将来に備える必要があります。業界の発展動向を綿密に監視し、将来の市場を予測するには、タイムリーな準備と調整計画が必要です。

第七に、第4次産業革命において、デジタルトランスフォーメーションは企業にとって不可欠な要素です。デジタルトランスフォーメーションは、生産プロセスや業務プロセスの最適化を支援するだけでなく、IoT、ビッグデータ、AIといったテクノロジーの活用を通じて、企業がより効果的に施設を管理・活用するのを支援します。新しいテクノロジーやツールへの投資に加え、デジタルトランスフォーメーションは、思考を変革し、事業運営と持続可能な発展におけるビジネス全体を「革新」するための包括的なソリューションです。
上記の対策を積極的に実施することで、企業はスペースの利用を最適化し、コストを削減し、競争力を高め、将来の市場の変化に柔軟に対応できるようになります。
記者: どうもありがとうございます。 祖父!
出典: https://baonghean.vn/doanh-nghiep-can-lam-gi-de-toi-uu-hoa-mat-bang-san-xuat-kinh-doanh-10304919.html
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