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ベトナムは2000年に電子政府の導入を開始し、2020年にはデジタル変革への移行を開始した。これは、デジタル政府、デジタル経済、デジタル社会という3つの柱を明確に定義した国家デジタル変革プログラムの公布によって特徴づけられる。
国家のデジタル変革課題の実施を加速させ、2030年を見据えた国家デジタル変革プログラムを2025年まで効果的に遂行し、デジタル変革の役割、意義、利点について社会全体に意識を高めるため、 首相は毎年10月10日を「国家デジタル変革の日」と定めた。2023年の国家デジタル変革の日のテーマは「デジタルデータを活用して価値を創造する」であった。
世界的なデジタル化を伴う第四次産業革命により、データの重要性はますます高まっている。人工知能(AI)、モノのインターネット(IoT)、ビッグデータ、ブロックチェーンなど、デジタルデータに基づいた数多くの新しいハイテク産業が出現している。
デジタルデータは、今日のグローバルなデジタル化時代において、あらゆる国にとって最も重要で価値が高く、かつ無限の資源であると考えられています。ベトナムでは、デジタルデータに対する理解が深まっています。2023年初頭、情報通信省は、個人データの保護、省レベルおよび地方レベルでのデータベースの公開と構築、接続と共有のためのデータ公開、データセキュリティの確保、大規模な国家データセンターの構築、そしてデジタルデータを処理して経済に新たな価値を創造するという目標を設定しました。
グエン・マン・フン情報通信大臣によると、データを作成し、そのデータを活用して新たな価値を創造することが、今日のデジタル変革の根本的な違いである。しかし、情報通信省は、 首相兼国家デジタル変革委員会委員長が2023年の行動計画「国家データの年」で割り当てたデジタルデータの開発、活用、利用に関するタスクを、各省庁、セクター、地方自治体が完了できないリスクがあると警告したばかりだ。
具体的には、管理下にあるデータベースの一覧と、その一覧に掲載されているデータベースの構築および展開に関する具体的な計画やロードマップを発行している省庁、部門、地方自治体の割合はわずか52.3%にとどまっています。さらに、オープンデータの一覧、管理下にある国家機関のオープンデータの公開計画、計画の各段階で達成すべき最低水準などを含むオープンデータに関する計画を発行している省庁、部門、地方自治体はわずか19.7%です。
国家デジタル変革庁(情報通信部)の要約によると、国家デジタルデータ年の8つの主要指標のうち、5つの指標は設定された要件の50%に達しておらず、統合データ共有プラットフォーム上でデータ共有サービスを提供している省庁や省の割合は、2023年8月時点でわずか14%にとどまり、今年の目標は100%だった。
また、8月時点で、省庁レベルおよび地方レベルで行政手続きを処理するための電子データウェアハウス機能を導入している省庁、部門、地方自治体の割合は60.5%であり、これにより市民や企業はオンライン公共サービスを利用する際に国家機関に一度だけ情報を提供するだけで済むようになる。今年の目標は80%だった。
専門家によると、上記の目標達成に向けた各省庁、部門、地方自治体の責任を促進することに加え、国家データ戦略を策定する必要がある。この戦略では、データの構築と活用における各省庁、部門、地方自治体の役割とモデルを明確に定義し、データ分類に関する政策を精緻化し、データ活用の仕組みを確立し、優先データのリストを作成する必要がある。これは、すべての関係者がデジタルデータの開発と活用において協力するための基盤となる。正確なデータ分類は、情報セキュリティ、コスト削減、政府機関の効率的な運営にとって不可欠である。国、省庁、地方自治体が「独占的に保持」すべきデータ、共有すべきデータ、そしてすべての市民がアクセスできるデータを、法的拘束力をもって明確に定義する必要がある。
重要なのは、デジタル技術とデータを効果的に活用することで、データに基づいた意思決定を行い、評価する方法です。データは重要ですが、そのデータを効果的に処理し活用することはさらに重要です。デジタルデータリソースは、一度作成されたら、共有・活用して、より高く、より強力な新たな価値を生み出し、人々、企業、そして政府の経営・管理に貢献する必要があります。これこそが、デジタル変革プロセスの真の道筋であり、最終目標なのです。
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