トラン・ホン・ハ副首相：2024年までに、包括的、体系的、科学的なアプローチに基づき、具体的かつ実現可能な計画、解決策、組織体制、実施資源を伴う児童保護に関する戦略を早急に策定し、速やかに公布する必要がある -写真：VGP/ミン・コイ
副首相は、各省庁、部署のリーダー、委員会メンバーに対し、ベトナムの子どもたちへの配慮を高めるのに役立った政策、法律、プログラム、行動計画の実施結果を評価するよう求め、また、それらが本当に実用的で、さまざまな年齢やグループの子どもたち、特に恵まれない子どもたちや不幸な子どもたちの目的やニーズに合致しているかどうかも評価するよう求めた。
「これまで達成された成果と、鮮やかかつ効果的に実施されてきた政策に加え、児童福祉分野では依然として多くの課題が生じており、より抜本的で強力かつ効果的な行動が求められています」と副首相は強調し、「2024年の焦点は行動と実行です」と述べた。各省庁および各部門は、重要かつ緊急かつ実践的な課題を特定し、完全かつ同期した実施条件の下で、 政治システム全体、地域社会、そして社会全体を動員し、責任と測定可能な指標を伴って取り組む必要がある。
児童養護の質の向上と革新
労働・傷病兵・社会省の報告によると、2023年には児童に関する法律文書制度が引き続き補足・改正され、一貫性、統一性、実現可能性、公開性、透明性が確保され、児童の権利がより良く履行され、児童問題が迅速に解決される。
各機関、省庁、各部門は、児童虐待の防止と撲滅に向けて、以下の多くの解決策を断固として、速やかに、かつ同時に実施してきました。草の根レベルでの児童保護能力の訓練と向上、警察は児童虐待事件が発見されれば直ちに対処する、裁判所は18歳未満の虐待に関連する事件の98.5%を解決し、審理する、人身売買や虐待の被害に遭った多くの児童の保護、援助、保護などです。
ベトナム児童権利保護協会のグエン・ティ・タイン・ホア会長は、子どもに対するコミュニケーション活動には多くの革新があり、家族の役割を強調し、親が子どもとどのように接すべきかを指導していると述べた。
労働・傷病兵・社会省、教育訓練省、公安省、ホーチミン共産青年連合は各省や市と連携し、意識を高め、子どもたちに傷害（溺死、火災予防、消火、救助）の予防と対処のスキルを身につけさせるための多くの活動を実施してきました。
保健省は、子どもの人生の最初の1000日間の栄養ケアモデルを段階的に実施し、出生および死亡登録と6歳未満の児童の健康保険証の発行に関する行政手続きを連携するデータベースの構築と完成に参加しました。
保健大臣ダオ・ホン・ラン氏は、拡大予防接種プログラム用のワクチン不足は解消されたと述べた -写真：VGP/ミン・コイ
特に、2023年には、31の省市で省レベルの子どもフォーラム（約4,700人の子どもが参加）、212の地区レベルの子どもフォーラム（3万2,000人以上の子どもが参加）、673の社町レベルの子どもフォーラム（7万7,000人以上の子どもが参加）が開催されました。また、子ども国民議会の第一回模擬会議が開催されたほか、省レベルの子ども評議会33回、地区レベルの子ども評議会282回が開催されました。
少数民族、山岳地帯、恵まれない地域の子どもたちの保護とケア活動は引き続き注目を集めており、640万人以上の子どもたちが1兆6,460億ドン（約1兆6,460億ドン）を超える支援を受けています。ベトナム子どもの権利保護協会は、約1万5,000人の子どもたちに11億5,000万ドン（約1兆5,000億ドン）相当の奨学金と贈り物を授与しました。
児童労働に関する部門間調整組織は、省、地区、コミューンの3つのレベルで形成され、その構成員は15,000人以上（その大半はパートタイム）と93,000人以上の草の根の協力者で構成されています。
全国で、児童に関する政策・法律の実施状況や児童虐待の予防・抑制に関する検査・点検が8,145件実施されました（2022年比774件増）。情報通信部は事後検査業務を強化し、インターネット、特にソーシャルネットワーク（Facebook、TikTokなど）上の情報を定期的にスキャンし、児童に悪影響を与える、または児童を虐待する画像やコンテンツの投稿行為を迅速に検知・防止しています。
グエン・タン・フン財務副大臣は、2023年の児童分野に割り当てられる国家予算は約295兆ドン（開発投資および通常支出を含む）であると述べた。さらに、中央予算では児童分野に関連する複数のプログラムおよびプロジェクトの実施に約5000億ドンが計上された。地方自治体はすべて、児童に関する国家管理のための予算を計上した。
省庁や各分野のリーダーたちは、子どもに関する複雑な問題の分析に焦点を当てている -写真：VGP/ミン・コイ
子供に関する多くの問題は複雑です。
しかし、労働・傷病兵・社会問題省のグエン・ティ・ハ副大臣は、児童虐待の状況は増加し、複雑化し続けており、定められた要件に比べて予防、抑制、削減の目標は達成されていないと述べた。
公安副大臣のグエン・ズイ・ゴック上級中将によると、2023年には児童・未成年者による法律違反事件が14%増加し、その手口は攻撃的かつ無謀なものとなっている。児童・未成年者による法律違反の主な原因は、家庭内暴力や虐待、社会的責任、そしてソーシャルメディア上の有害コンテンツなどである。グエン・ズイ・ゴック上級中将は、発布された文書や政策、実際の運用状況の見直し、暴力・児童虐待事件の受理・解決に関する責任と「連絡先」の明確化を提案した。
デング熱、手足口病の増加、拡大予防接種用のワクチンが不足している地域、子供の肥満率の増加など、子供の疾病予防と管理の状況では多くの新しい問題が浮上しています...会議で、ダオ・ホン・ラン保健相は、拡大予防接種プログラム用のワクチン不足は解決されたと述べました。
2021年から2030年までの予防接種拡大プログラムにおけるワクチン数増加のロードマップ（ロタウイルス、肺炎球菌、子宮頸がん、季節性インフルエンザによる疾患の予防）によれば、2024年6月に規則に従ってロタウイルスワクチンが子供たちに注射される予定となっている。
図書館や文化・スポーツ施設のネットワークが地域間で均一ではなく、主に大都市と地区センターに集中しているという現実から、ホーチミン共産青年同盟中央委員会書記のグエン・ファム・ズイ・トラン氏は、孤児、障害児、山岳地帯や恵まれない地域の子どもたちにもっと注意を払い、子どもたちのニーズに合った遊び場を建設し、子ども文化ハウスのモデルを運営する必要があると述べた。
さらに、オンラインソーシャルプラットフォームは常に進化していますが、子供に適さない有害なコンテンツに対処するためのツールや対策は十分ではありません。
チャン・ホン・ハ副首相は、国家の「命令」のもと、子どもたちの声に耳を傾け、監視し、直接ケアし、保護する組織や労働組合の役割と創造的な方法を促進する必要があると述べた。写真：VGP/ミン・コイ
子どもたちの学習の進歩は「測定」されなければならない
会議の最後に、トラン・ホン・ハ副首相は、虐待、校内暴力、事故や怪我、サイバースペースの安全、心理カウンセリング、薬物使用など、児童養護における既存の問題や課題に真の変化をもたらす必要があると述べた。これらはますます緊急性を増しており、より強力で徹底的かつ効果的な行動が必要である。
「我が国には非常に一貫性のある法律、政策、プログラム、計画があるが、それらはまだ実際には実行されていない」と副首相は問題を提起し、政策とガイドラインがあらゆるレベル、分野、社会に十分に理解されておらず、児童の養育と保護の仕事が国の将来に向けた中心的な政治課題として正しく認識されていないことが原因であると指摘した。
副首相は、委員会メンバーの意見に留意し、地域および地方レベルでの児童福祉、いくつかの重要な部門および分野（保健、教育、労働、障害者、社会問題）、投資資源などで設定された目標を実施する際には、実質的で測定可能な評価基準を研究し開発し、それによって正確で根本的かつ具体的な解決策を提供する必要があると述べた。
児童の保護とケアに関する仕組みと政策は、明確な目標を定め、各レベルと各部門に解決策とともに責任を割り当て、実施のための資源を配分し、組織機構を整備し、特に草の根レベルで児童福祉活動のための人材を標準化しながら見直されなければならない。同時に、国家からの「命令」のもと、あらゆる組織や組合が子供たちの声に耳を傾け、監視し、直接子供たちの世話と保護を行う役割と創造的な方法を促進する必要がある。
さらに、国家および地方の経済社会発展に関する法的文書、プログラム、戦略が子どもに与える影響を評価する必要があります。
副首相は、いくつかの具体的な問題について意見を述べるとともに、各省庁や部局に対し、未成年者に対する司法業務の継続的な研究と改善、持続可能な開発における児童に関する指標群の改善に関する国連の勧告の具体化、オンラインソーシャルプラットフォームの児童への影響の評価、電子タバコやその他の刺激物の使用が児童の心身の健康に及ぼす有害な影響の研究、地域の学校、文化施設、スポーツ施設のプールの使用に関する現状と需要の検討などの作業を指示した。
「2024年には、児童労働における既存の問題を解決し、児童の包括的な心身の発達の権利を保障するために、具体的かつ実行可能な解決策、組織機構、実施資源とともに、児童のケアと保護に関するプログラムと行動計画の実施を包括的、体系的、科学的な方法で緊急に展開し、組織化する必要がある」と副首相は述べた。
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