トラン・タン・マン国会議長が演説
国営企業経営における画期的な改革の必要性
会議では、国会が第8回会議で初めて意見を述べた後、経済財政委員会が財務省や関係機関と連携して、企業への国有資本の管理と投資に関する法律案を吸収、修正、完成させたことを高く評価する意見が出されました。
会議の概要
改正法案では、7/24（約30％）の手続きが削減され、コストとコンプライアンス時間の削減に役立ち、企業にとって有利な条件が整えられています。特に、5ヵ年事業戦略の承認、年間生産・事業計画の承認などの重要な手続きが削減されます。財務諸表上の自己資本の50％を超える資本動員計画の承認、企業（首相の管轄下にある企業を除く）の会社定款の発行、財務諸表の承認など。
国会副議長グエン・カック・ディン氏が演説
国会副議長のグエン・カック・ディン氏は、法案の進捗状況を認め、企業がすべてを上位機関に求めなければならず、戦略、5ヵ年計画、年次計画はすべて上位機関の承認が必要であり、プロジェクトごとに求めなければならないのであれば、ビジネスチャンスを失うことになるだろうと述べた。国会副議長は、この法案が国有企業に関する上記の問題を部分的に克服したと断言した。
チャン・タイン・マン国会議長は、「国有企業は我々の経済の支柱であり、民間経済が原動力である」という見解を強調し、現行の「企業の生産・経営に投資された国家資本の管理及び使用に関する法律」に代わる法律の制定は、経済発展に貢献する国有企業の管理の突破口を確実にしなければならないと述べた。
このような精神で、国会議長は、法案の中で投資管理に関する規定を完備し、国家管理と資本所有代表の機能を分離し、生産と経営活動に行政的に干渉しないことに留意する必要があると示唆した。これに伴って、権限の分権化・委譲を強力に進め、オーナーや経営者の代表機関の責任を高めることが必要である。国有企業の従業員の生活の質を確保し、優秀な人材を引き付け、あらゆる経済部門と競争するために、適切な給与政策を実施する。
国会議長は、国有企業の株式化と売却に関して、売却と株式化のプロセスによって国家資本と資産が失われないように、法案にこの内容をより明確に規定する必要があると指摘した。国有資本を持つ企業には、国が50％以上の株式を保有することを保証する規制と原則が必要です。国有企業が真に強大となり、経済の主導的役割を果たせるよう、開発投資基金は自主性を高め、検査と監督に力を入れなければならない。
政府はF2ビジネスにどこまで介入するのでしょうか？
改正により、本法案第 2 条の適用対象に関する規定は、第 8 回国会に提出された本法案に比べていくつかの変更が行われました。具体的には、企業法に規定する国有企業、政策銀行を除く信用機関法に規定する定款資本の50%以上を国が保有する信用機関などが適用対象となります。 2 人のメンバーを持つ株式会社、LLC に投資した州資本の代表者...
経済財政委員会常任委員会は、法案のこのような規定は、国会常任委員会の2024年10月9日付結論第4348/TB-TTKQH号に従って、国家資本が50%以下の企業における国家資本の管理と投資の両方の適用範囲を確保することに貢献し、「国家資本がある場合には、国家資本が50%未満の企業や国営企業が投資して資本を提供する企業を含め、適切な措置と水準で国家管理が行われなければならない」という一貫した原則を確保すると述べた。
法案の規定を認めると、国家はF1企業のみを管理し、F2企業は国家資本の代表者を通じて管理され、レベル2企業まで管理されないことが保証されます。しかし、国会副議長のグエン・カック・ディン氏は、レベル1からレベル2への事業計画やキャッシュフローを管理させる規定を確実に排除するために、法案の規定の見直しを継続する必要があると述べた。 「そうして初めて、障害を取り除き、企業に活力を与えることができる。なぜなら、現実には国が管理しすぎているからだ」と国会副議長は提案した。
国会副議長のヴー・ホン・タン氏はまた、起草機関はF2企業に対し、定款資本金の総額のうちどれだけの額がこれらの企業に国から拠出されたのかをさらに明確にする必要があると述べた。国家が介入する場合、F2企業にどの程度介入するのでしょうか…
グエン・ヴァン・タン財務大臣は、国会常任委員会に懸念事項を説明し、明らかにし、企業への国有資本の管理および投資に関する法律案は、管理対象に関して現行法と比べて最も根本的な変更があることを確認した。法案草案では、国有企業を管理するのではなく、企業に対する国の資本拠出のみを管理すると規定されている。主題は完全に変わったため、法案の規定は企業にとっての透明性を確保するように設計されています。
グエン・ヴァン・タン財務大臣が演説
グエン・ヴァン・タン大臣は、定款資本の50％未満の国からの資本拠出がある企業については、資本代表者を通じて管理され、「国が経営権を持たない企業には一切影響や介入を及ぼさない」と述べた。法案草案には包括的な規定も設けられており、基本的な機能とタスクの遂行に加えて、企業における資本代表者は参加プロセス中に監視と評価を行い、企業に具体的な指示と提案を行う責任を負うことになっている。具体的には、事業が効果的であれば、国に対して増資や更なる参画を提案することになります。参加プロセス中に、資本代表者が企業が発展するための条件を備えていない、または破産や困難などのリスクがあると判断した場合、資本参加の削減を政府に提案することができます。
この内容に関する締めくくりの発言で、国会副議長のグエン・ドゥック・ハイ氏は、法案の見直しと完成を提案し、政治局の権力統制に関する規則を厳格に実施し、立法活動における汚職や消極的な行為を防止することを提案した。大規模なバックログ プロジェクト、株式化、売却の問題の処理に関する問題を解決するための教訓を慎重に研究し、損失と無駄を回避しながら綿密に管理します。現行法の規定を継続的に見直し、継承する。影響を慎重に評価し、新たな困難、問題、または不十分さを生み出したり、国の資金や資産の損失や浪費を引き起こしたりするような変更を避ける。法律の規定により現在の困難や問題が解決され、除去されることを確保する。新たな問題をカバーし、国家資本投資と新たな状況における要件に関連した民間経済発展の要件を確保します。
出典: https://daibieunhandan.vn/thao-go-vuong-mac-tao-su-thong-thoang-nang-dong-cho-doanh-nghiep-post410717.html
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