省人民委員会管轄下の「一級」行政サービスセンターの試行モデルは、 政府の要求を満たすモデルです。したがって、省はボトルネックを解消し、データベースの問題点や限界を解決し、社級から省級までのデータシステムを相互接続し、行政境界に関わらず行政手続きを円滑に進めるための記録収集を適切に行う必要があります。
今後、 ビンズオン省行政サービスセンターは、その集中化により効率的に運営されることが期待されます。
施設と人材を準備する
省行政サービスセンター（PPSC）設立のパイロットプロジェクトによると、組織構造の面では、フェーズ1で、現在から2024年12月31日まで、ビンズオン省は省PPSCを省の各部局および支部と二重管理し、地区人民委員会は、現在と同様に、センター支部で業務を行っている職員の数を管理する。2025年1月1日から2025年12月31日まで、省行政センターと地区PVSCの現在の職員の地位を受け取り、省PVSCに引き渡す。同時に、規定に従った組織構造を確保し、割り当てられたタスクの要件を満たすことができるように、センターへの公務員と公務員の追加の見直しと検討を提案する。
プロジェクトは3期に分かれています。第1期（2024年9月30日から12月31日）：ワンクラス公共サービスセンターの設立・運用を展開し、公共サービスセンターの名称を冠した9つの支部を維持するとともに、91の社・区・鎮の91のワンストップ部門は名称をそのまま維持します。第2期（2025年1月1日から2025年6月30日）：省レベル公共サービスセンターはワンストップ人員を整備し、実情に応じて部、支部、専門部、 郵政職員、専門職員の人員配置を検討します。行政手続き受付における非行政境界リストの発行を組み合わせ、9つの区級市町村支部と中央区・鎮の9つのワンストップ部門を統合し、公共サービスセンター（第1類）の9つの支部を設立します。フェーズ3では、2025年7月1日から2025年末まで、本部、移動距離、記録生成数、人員などの要件を満たす場合に、市内の各区にある複数の「ワンストップ」ポイントの統合を検討および選択し、新しい支店または区間の「ワンストップ」ポイントを設立します。 |
省レベルと地区レベルの行政センターは、近代化投資が同期的に行われ、人口密度が高く交通至便な地域に位置している。したがって、既存の本部を最大限に活用し、ニーズを満たすため、行政センター本部は省レベル、行政センター支部は地区レベル行政センター本部にそれぞれ現状どおり配置することを推奨する。
省人民委員会のヴォー・アン・トゥアン事務室長は、「退却せず、努力する」という精神に基づき、各部署、支部、地方は目標を定め、決意を持って行動し、ロードマップに沿って実行し、目的地に到達し、良好な成果と具体的な成果を生み出す必要があると強調した。実施プロセスにおいて、ミスや手続き・業務に大きな支障が生じないよう、綿密な準備が必要である。関係部署は、実施プロセスにおける調整上の利点と困難に関する省人民委員会への報告内容、特に2024年と2025年の省公務センター、支部、受付窓口における機構、人員、ワンストップ担当者の組織、省公務センターと地区公務センターの新印の刻印と旧印の返却、ブランドアイデンティティ銘板の変更、省公務センター、支部、受付窓口における非行政窓口の配置について検討する。ボランティア制度、ワンストップ人事制度…
インフラ設備については、当初は省行政センター、地区行政センター、および一部のコミューンレベルの成果受領・返却部門が規定する管理範囲に属する既存の設備、作業施設、記録を活用し、省行政センターおよび支部における業務を遂行します。省人民委員会は、ビンズオン省行政センターの活動に必要な設備の購入および貸与計画が実施されるまでの試行期間中、各区市人民委員会に行政センター支部の管理を委託します。
アプローチの革新
省人民委員会事務局副主任兼省行政センター所長のチュオン・コン・フイ氏は、本プロジェクトの目標は、省人民委員会傘下のワンレベル行政センターのモデルを構築し、試行することだと述べた。このモデルは、省行政手続き情報システム（TTHC）を基盤とし、国家公務ポータル、国家データベース、専門データベース、共通プラットフォームシステムと連携して運用される。この試行モデルを通じて、モデルの適用可能性を評価し、提案するとともに、既存のワンストップ部門の組織と運営に関する法的規制を改善することが可能である。
本プロジェクトの新たな点は、行政手続きの受付体制を刷新し、「ワンストップ」部門をレベル・行政単位ごとに区分管理する方式から、地域モデルへと移行し、集中・統一的に管理することで、行政の境界にとらわれず、多分野・多分野にわたる結果受付・返送を実現するための好条件を整備することです。これにより、すべての市民が、居住地、学業地、勤務地などに適した、移動時間30分以内、または半径5km以内の公共サービスにアクセスできることが保証されます。また、「ワンストップ」部門における行政手続き処理結果の受付、デジタル化、返送における専門性と独立性を高め、各地域の行政手続き受付・処理状況に応じてワンストップ担当者を柔軟に配置できるようにすることで、地域への過負荷を回避します。さらに、行政手続きの実施状況をより迅速かつ効果的に監視、監督、評価、促進するための条件を整備します。
本プロジェクトの目的は、デジタル化されたデータを効果的にデジタル化し、活用し、再利用することです。受領した記録の100%が処理前にデジタル化され、処理に成功した行政手続き記録の100%がアーカイブ化され、再利用価値を持つという目標を達成し、国家機関が既に電子形式で保有・管理している情報や文書の申告や提出を必要としません。プロジェクトの実施を通じて、行政手続きへのアクセスと実施における組織および個人の満足度は少なくとも95%に達し、行政手続き記録の100%が公開され、受領・処理のプロセスが透明化され、組織および個人が監視、監督、評価できるようになります。また、ワンストップ部門間の統一された同期されたサービス体験が確保されます。
ホー・ヴァン
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出典: https://baobinhduong.vn/thi-diem-mo-hinh-trung-tam-phuc-vu-hanh-chinh-cong-mot-cap-nhung-viec-can-lam-ngay-a335980.html
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