環境保護法の効果的な実施

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環境保護法の新たなポイント

- 2020年の環境保護法で何が新しくなったのか教えていただけますか？

- 2020年環境保護法は、2020年11月17日に第14期国会第10回会期で可決され、2022年1月1日から施行されます。この法律には、2014年環境保護法の限界を克服するための多くの新しい点が含まれています。具体的には、新法では、規模、能力、生産タイプ、事業、サービスなど、さまざまな基準による評価に基づいて、投資プロジェクトを 4 つのグループに分類しています。土地利用地域、水面を有する土地、海域。天然資源の開発規模;環境感受性

2020 年の環境保護法は、環境基準に基づいた投資プロジェクトに対して、一貫性のある科学的な環境管理手法を導入します。さらに、環境基準と環境影響評価の対象の追加は、企業が正確かつ完全な文書をより積極的に提出するための基盤となり、州の管理機関による検査と監督の有効性の向上に役立つと考えられます...

新法では、環境ライセンスと証明書を 1 つの環境ライセンスに統合することで行政手続きを大幅に改革し、企業のコストを削減し、州の管理機関が生産、ビジネス、サービス活動による環境への影響を効果的に管理できるようにします...

― 2020年環境保護法が施行されてから1年以上が経過しましたが、ハノイ市ではこの法律をどのように施行しましたか？

- ハノイ市天然資源環境局は、市人民委員会に対し、2021年8月27日付の計画番号196/KH-UBNDおよび市内での2020年環境保護法の実施に関する多くの文書を発行するよう勧告しました。各部局、支局、セクター、地区、町、市に対し、計画第196/KH-UBND号を実施し、2020年環境保護法を普及・実施するよう促す。さらに、ハノイ市人民委員会に対し、新たに公布された行政手続きのリストを公布する2022年3月25日付決定第1040/QD-UBND号を発行するよう勧告し、提出する。代替行政手続、権限に基づく環境分野における廃止行政手続。地区および町レベルの人民委員会が、新法に従わなくなった環境分野の内部手続きを承認および廃止するよう指導する。

さらに、天然資源環境局は、2022年12月28日付の文書第10298/STNMT-QLCTRを発行し、ハノイ人民委員会に対し、首都の固形廃棄物処理計画の見直しと調整提案について報告した。

- 新しい規制では、遅くとも2024年12月31日までに、家庭や個人から出る固形廃棄物を3つの種類に分類する必要があると規定されています。それで、これまでハノイ市はこの規制をどのように実施してきたのでしょうか?

- 市は廃棄物管理を環境保護の重要な課題と認識しています。 3Rソリューション（削減、再利用、リサイクル）を最優先に考えます。 2020 年環境保護法第 75 条の規定によれば、家庭や個人から発生する固形廃棄物は以下の原則に従って分類されます: 再利用およびリサイクル可能な固形廃棄物。食品廃棄物;その他の家庭固形廃棄物。

遅くとも2024年12月31日までに、家庭や個人から出る固形廃棄物を3種類に分類しなければならないという規制を実施するため、ハノイ市人民委員会は、2020年の環境保護法の施行に関する2021年8月20日付計画第196/KH-UBND号などの計画および指示文書を発行した。 2020年環境保護法第79条の実施に関する2023年2月6日付計画第62/KH-UBND号。 2050年までのビジョンを掲げ、2030年までの首都の固形廃棄物処理計画の包括的な見直しを要求し、廃棄物の分類、収集、輸送、分類後の処理の作業に役立つ同期インフラを構築する。

市人民委員会の指示に従い、天然資源環境局は各部署、支部、地区、町の人民委員会と連携し、2023年から2030年の期間に市内の発生源で家庭ごみを分類するプロジェクトを策定し、管轄当局に承認のために提出した。

法律を速やかに実践する

- 2020年の環境保護法の施行過程で、ハノイ市はどのような困難や問題に直面していますか？

- 2020年の環境保護法には多くの新たな点があり、環境保護の有効性が向上していると評価されていますが、実施プロセスは依然として困難と障害に直面しています。例えば、環境手続きを必要とするプロジェクトを実施する場合、2020年の環境保護法ではガイドラインが不明確で、適用範囲も具体的ではないため、実施プロセスに困難が生じています。規定によれば、稲作用地の利用目的の転換を必要とする投資プロジェクトは、環境影響評価報告書を作成しなければならない。したがって、政府の政令第08/2022/ND-CP号に従ってプロジェクトは環境登録が免除されますが、稲作地の使用目的が変更される場合は、依然として環境影響評価報告書を作成する必要があります。実際、文化施設や学校、共同墓地の建設など、水田をほとんど使用しないプロジェクトの中には、環境影響評価報告書の作成手続きを踏まなければならないものもあり、プロジェクト実施プロセスにおいて多くの困難を引き起こしている。

さらに、2020年環境保護法の施行を導くいくつかの文書では、人体の健康に悪影響を及ぼす粉塵、不快な臭気、騒音を放出するリスクがある生産、商業、サービス施設、倉庫の居住エリアに対する安全な距離に関する環境技術規制がまだ発行されていません...

さらに、新法には家庭ごみ処理サービスの価格設定方法に関する指示もありません。家庭固形廃棄物の収集、輸送、処理に関する技術的および経済的基準に関する規制...これらの困難のため、天然資源環境局は、2020 年の環境保護法の条項と規定を実施する根拠を持っていませんでした...

- あなたによれば、2020 年の環境保護法を効果的に実施するために、今後、ハノイ市天然資源環境局はどのようなタスクと解決策を実行する予定ですか?

- ハノイ市天然資源環境局は、2022年2月18日付文書第988/STNMT-CCBVMT号を市内の各部、支部、セクター、および区、町、市の人民委員会に積極的に発行し、法律の宣伝と施行を促進するよう要請した。同時に、同省はマニュアルを開発し、研修会議を開催しています。法律の施行に関連するよくある質問集を発行した。これを基に、各部署や地方自治体は、あらゆる階層の人々や企業の意識と責任感を高めるために、さまざまな形で環境保護法 2020 の宣伝と普及を継続的に推進しています。

さらに、天然資源環境局は、2020年の環境保護法を最も効果的に施行するために、未解決の問題を完全に解決するためのロードマップを策定するよう市に助言した。

どうもありがとうございます！

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