COP28の合意は、迅速かつ公正かつ公平な移行の基盤を築くものであり、化石燃料時代の「終わりの始まり」を告げるものとみられている。
COP28議長スルタン・アル・ジャーベル氏は、会議の閉会に際し槌を打ち、この合意は団結、連帯、そして協力の「真の勝利」であり、地球規模の気候変動問題に真摯に取り組む人々の勝利であると述べました。これは、人類と地球のより良い未来を確かなものにするためのプロセスにおいて、歴史的に誇るべき成果です。
国連気候変動枠組条約（UNFCCC）のサイモン・スティール事務総長は、「今後、すべての政府と企業は、約束を具体的な成果に結びつける必要があります。今後の重要な数年間において、すべての締約国の決意が最も重要な原動力となるでしょう」と強調しました。
地球規模努力評価（GTS）決定は、COP28の最も重要な成果と考えられています。GSTは交渉中のすべての要素を網羅しており、各国はこれを活用して、2030年までの期間におけるより強力な気候変動対策計画を策定することができます。その包括的な目標は、産業革命以前の水準と比較して、今世紀末までに世界の気温上昇を1.5℃未満に抑えることです。
セッションで講演したジョン・ケリー米国大統領気候変動特使は、GSTは1.5℃目標維持の必要性について世界に強いメッセージを送ったと述べ、各国の次期自国決定貢献（NDC）はこの目標と整合したものでなければならないと強調した。具体的には、再生可能エネルギーの3倍増、エネルギー効率の倍増、そして排出削減措置を実施していない石炭火力発電所の段階的廃止に向けた取り組みの加速が含まれる。「歴史上初めて、気候変動に関するパリ協定の目標と整合し、石炭からクリーンエネルギーへの移行が決定された」とケリー特使は述べ、気候変動対策資金には、パートナー国や途上国が気候変動に対して強靭で持続可能な未来を築くための政策と支援が必要であると強調した。
科学的な報告によれば、地球温暖化を1.5℃に抑えるには、2030年までに世界の温室効果ガス排出量を2019年比で43％削減する必要がある。
短期的には、締約国は、2025年に2035年までの期間のNDCを提出する際に、すべての温室効果ガス、部門、カテゴリーを網羅し、1.5°C制限と整合した、経済全体にわたる野心的な排出削減目標を設定する必要がある。
損失・損害基金に関しては、締約国は会議初日にその運営に関する歴史的な合意に達しました。これまでに、締約国は同基金に総額7億ドル以上を拠出しています。
地球規模の適応目標に関しては、締約国は、これらの目標を達成するための資金支援、技術、能力構築の必要性を反映した地球規模適応目標（GGA）に合意しました。
会議の主要議題の一つである気候資金に関しては、緑の気候基金（GCF）がCOP28で31カ国から過去最高の総額128億ドルの新たな資金拠出を受け、今後もさらなる拠出が期待されている。
8カ国の政府は、後発開発途上国基金（LDCs Fund）と特別気候変動基金（SCF）に対し、総額1億7,400万ドルを超える新たな拠出を表明しました。一方、適応基金への新たな拠出は、約1億8,800万ドルに達します。
気候エンパワーメント及びジェンダー行動計画に関して、締約国は、特に気候エンパワーメント行動計画及びジェンダー行動計画を通じて、すべての関係者が気候行動に参加できるようエンパワーすることの重要な役割を改めて強調した。
COP28における「強化された透明性枠組み」に関する交渉は、パリ協定の実施における新たな時代の礎を築きました。UNFCCCはCOP28において、透明性報告・評価ツールを導入し、試験運用しました。最終版は2024年6月までに締約国に提供される予定です。
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