ハノイは国の中心地であるだけでなく、革新への道を切り開く先駆者の旗印であり、強く、繁栄し、幸福なベトナムへの願望の源泉でもあります。

その特別な意味で、2025年10月15日から17日に開催される第18回ハノイ党大会は、党委員会、政府、軍隊、そして首都の人民にとって重要な政治的イベントです。

党大会は、「団結、民主、規律、突破、発展」をモットーに、文明と英雄の千年の伝統を推進し、団結して清廉で強固な党組織を築き、新時代の突破口を切り開き、文明的で近代的で幸福な首都を建設し、国の2つの100年目標の成功裏の実現に大きく貢献することを決意しています。

首都が新たな時代を迎えるための新たな地位と力の創造

国の独立以来80年間（1945年～2025年）、首都解放記念日（1954年10月10日～2025年10月10日）以来71年間、そして約40年間の改革プロセス（1986年～2025年）を実施してきた間、党の指導の下、首都ハノイは粘り強く断固として建設と発展を続け、国家の政治・行政の中心地、国の中心、経済、文化、教育訓練、科学技術、国際統合の主要な中心地となっています。

その輝かしい道のりにおいて、市党委員会第17回党大会は重要な貢献を果たしました。

予想以上の困難と挑戦に直面しながら、党委員会、政府、武装勢力、首都人民は団結、気概、知恵、創造力、決意を鼓舞し、第17回党大会の決議を10の活動綱領、5つの重点任務、3つの突破をもって成功裏に実行し、全面的かつ積極的な成果を達成し、第17回党大会の決議で設定された20の目標のうち16を達成し、そのうち4つの目標は計画を上回り、1～2年早く達成し、首都が国家の成長時代にしっかりと前進するための新たな地位と力を築くことに貢献しました。

清廉で強力な首都党委員会を築くということは、信頼の基盤を強化することを意味します。なぜなら、首都の強さは人々の心と党の意志から始まるからです。

任期中、党と政治体制の建設活動は、首都の特性に適応した多くの革新と創造を遂げました。政治、思想、倫理の活動は、実質的なものとなり、責任感、誠実さの構築、そして奉仕の精神と結びつくことが保証されました。

大衆動員活動は多くのイノベーションは、何千もの「巧みな大衆動員」モデルによって、「人民が根源である」という観点を明確に示しています。

ハノイの躍進はプロジェクトの規模ではなく、首都の人々の組織的ビジョン、経営思考、革新力にある。

人事業務は、「仕事のために人を探す」「仕事のために人を配置する」をモットーに、成果、効率、人々の満足度をスタッフ評価の尺度として配置されたスタッフのデータベースを構築する方向に革新されています。

ハノイは新党員育成の目標を達成しただけでなく、知識豊富な「赤い種」であり、将来の国の担い手となる学生党員の育成においても主導的な役割を果たした。検査・監督活動を強化し、中央委員会から委託された複雑かつ長期にわたる案件に関与する党組織と党員に対し、迅速な検査・審査を行い、厳格に対処した。

内政、汚職防止、無駄遣い、ネガティブな活動への取り組みは「休みなく、休みなく」、「禁域なし、例外なし」でなければならない。ハノイ市は2025年8月22日までに、2025～2030年の任期における136/136の草の根レベルの党委員会（10の付属党委員会と126の村・区党委員会を含む）の大会を予定より早く終了した。

各級党委員会の指導方法は革新を続けています。思考の先駆、行動の突破、人民の幸福を追求すること、これこそが現代的で文明的で人道的な首都の真髄です。

市党委員会は、実践を総括し、理論を研究し、中央政府に首都に関する多くの具体的な政策、メカニズム、戦略を策定するよう提案し、勧告してきました。その代表的なものとして、2022年5月5日付政治局決議第15-NQ/TW号「2030年までの首都ハノイの発展の方向と任務、2045年までのビジョンに関するもの」、「2024年首都法」、「2021～2030年の首都計画、2050年までのビジョン」、「2045年までの首都ハノイマスタープランの全体調整、2065年までのビジョン」などがあります。

今日、首都開発は単なる土地開発という目的や任務を超えています。首都開発は、国家の威信を高め、新時代におけるベトナムの志を広めることでもあります。

ハノイは、2レベルの地方政府モデルに従って行政単位の再編成と行政機構の組織化を主導し、住民の97％以上の同意率を得て、526単位から126単位に再編成しました。

首都の経済は引き続き力強く成長しており、GRDPの平均成長率は年間6.57%で、全国成長率の1.1倍に達しています。経済規模は約630億米ドルに達し、2020年より1.42倍増加し、紅河デルタの41.54%、国の12.6%を占めています。一人当たりGRDPは7,200米ドルと推定されています。

ハノイは新農村建設計画を予定より2年早く完成させ、新農村、先進農村、モデル農村の建設運動で全国をリードした。

交通機関や社会インフラのネットワークが発達するにつれ、都市の景観も向上し続けています。

交通インフラと社会インフラの整備が進むにつれ、都市景観はますます向上しています。首都圏環状4号線の建設に着工、都市鉄道2路線（カットリン～ハドン間およびニョン～ハノイ駅間の高架区間）の開通、鉄道2号線（ナムタンロン～チャンフンダオ間）の建設開始、紅河にかかる5つの橋（トゥリエン橋、ゴックホイ橋、ヴァンフック橋、トゥオンカット橋、チャンフンダオ橋）の建設開始、東南アジア最大のベトナム展示センターの開館、パールシアターの建設開始など、様々な成果が挙げられます。

ハノイの躍進は、プロジェクトの規模ではなく、首都の人々の組織的ビジョン、経営思考、そして革新力にあります。ハノイは、情報技術産業指数、電子政府、そしてイノベーションにおいて、国内トップの都市です。

文化と社会は発展を続けています。ハノイは、タイムアウト誌によって2025年に世界で最も文化的な都市として表彰されました。ハノイは歴史的・文化的遺跡の修復と整備に多額の投資を行い、保健と教育における主導的な地位を維持し、予定より1年前倒しで2024年までに多次元貧困を完全に撲滅しました。

ハノイは人間を発展の中心とする精神を体現しており、現在、人間開発指数（HDI）は0.829で国内最高の地域であり、平均寿命は76.5歳で、2020年と比較して1.0歳増加しています。

ハノイ市は中央政府とト・ラム書記長の指示に従い、2025～2026年度から小学生の寄宿制食事を支援する国内初の自治体となる。

同市は、新型コロナウイルス感染症のパンデミックや台風八木（2024年の台風3号）の際など、自然災害や疫病への対応力という点でも「明るい兆し」を見せている。

ハノイは引き続き環境汚染対策を最優先とし、運動を展開し、環境衛生を徐々に日常化し、「緑化」と「都市の森」モデルの開発と実施を推進し、公園や花壇を増設するとともに、2つの廃棄物発電施設の開設により廃棄物処理問題を根本的に解決しました。特に、ハノイは「電光石火」の速さで抜本的かつ同時的な解決策を講じ、トーリック川を徐々に再生させてきました。

警察と軍隊を中核として、同市は引き続きトップクラスの治安・安全都市としての地位を維持するとともに、行政改革を推進し、「一級行政サービスセンターモデル」を大胆に実践し、革新性、信頼性、魅力に富んだ投資・ビジネス環境を創出しています。

今日のハノイは、千年にわたる文化的伝統の美しさと、新時代の精神、優雅さ、人間性、創造性、責任感を内包しています。

8月革命80周年とベトナム社会主義共和国建国記念日の祝賀行事、パレード、行進は大成功を収め、「国民の祭典」の雰囲気を醸し出し、感動と誇りの余韻を残し、国全体を鼓舞し、刺激したことが証明されました。

成果の一方で、第18回市党大会に提出された政治報告書の草案で指摘されているように、第17回大会の決議の実施には依然として限界と欠点がある。

文明化された近代的な首都の建設

平和な街、幸せな人々

新たな発展段階に入ったハノイは、優位性と機会に加え、多くの困難と課題に直面しています。累積したボトルネック、人口高齢化、気候変動、自然災害、疫病、そして党が指摘する後進性、腐敗、「平和的進化」、そして「自己進化」という4つのリスクは依然として存在しています。

8月21日、ハノイ市党委員会常務委員会との政治局会議で議長を務めたト・ラム書記長は、第18回市党大会の文書草案や人事計画について意見を述べ、国内外で魅力的な、緑豊かでスマートで住みやすい首都のイメージを構築する必要性を強調した。

その精神を体現するハノイは、政治局の7つの戦略決議を首都の現実に具体化して実行し、2030年までにハノイを「文化的で、文明的で、現代的な」首都、緑豊かで、文化の真髄が集まる場所、国際的に深く統合され、競争力が高く、地域の先進国の首都に匹敵する開発レベルを持つ首都、北部紅河デルタ開発の中心地および原動力、地域で影響力を持つ国の経済を主導する成長の拠点、主要な経済および金融の中心地、文化、教育および訓練、医療、科学、技術および革新の主要な中心地、安定した政治および社会、平和な都市、幸せな人々になるという目標を定めました。

2045年のビジョンも明確に定めています。首都ハノイは、高い生活水準と質の高い生活、そして国全体を代表し、経済、文化、社会が包括的に発展し、独自性と調和を兼ね備えた、グローバルに繋がる都市となり、地域および世界の先進国の首都と同等の発展レベルを実現します。一人当たりGRDPは36,000米ドル以上に達する見込みです。

平和都市、創造都市であるハノイは、国家成長の時代における信念、大志、そしてベトナム人の気概の象徴として永遠に残るでしょう。

この目標を具体化するため、市は2030年までに経済、社会、都市環境、党建設に焦点を当てた43の目標を設定しました。具体的には、2026年から2030年までのGRDP平均成長率は年11.0%以上、一人当たりGRDPは12,000米ドル以上、デジタル経済の付加価値がGRDPに占める割合は40%、文化産業がGRDPに占める割合は約8%、地域における社会投資資本は50兆VNDに達すると予測されています。

人間開発指数（HDI）は約0.88、幸福指数（HPI）は9/10、訓練を受けた労働者の割合は80％以上…そして、毎年、新たに党員に加入する人の数は最低11,000人、毎年、党員の割合と党組織が任務をうまくまたはより良く完了する割合は、どちらも90％を超えています…

「新たなビジョン、新たなグローバル思考、首都思考、そしてハノイの行動」という精神に基づき、第18回党大会に提出された政治報告書では、10の主要課題と解決策が提示されました。特に、ハノイ市は上記の目標とターゲットを具体化し、断固として達成するために、3つのブレークスルーに注力します。

市党委員会は、合理的で誠実、効果的かつ効率的な国家、「人民の、人民による、人民のための」政府の構築を主導する決意で、開発制度の構築と充実に重点を置くことで突破口を開くつもりです。

党委員会、政府、首都の人民は、「文化首都 - 世界とつながる - 優雅で華麗 - 調和のとれた発展 - 平和で繁栄 - 政府に奉仕する - 献身的な企業 - 信頼できる社会 - 幸せな人々」というビジョンを粘り強く実現することを確認します。

まず、資本法の具体化を完了し、ボトルネックを取り除き、制限を克服し、開発のための資源を解放し、動員し、有効活用するためのメカニズムと政策を構築します。

科学技術開発、イノベーション、デジタルトランスフォーメーション、民間経済開発、教育訓練、ヘルスケアなどに焦点を当てた新しいメカニズムとポリシーの試行を先導します。「地域が決定し、地域が行動し、地域が責任を負う」をモットーに、地方分権、権限委譲、認可を推進します。

ハノイは、質の高い人材の育成、活用、そして効果的な活用と人材誘致においても飛躍的な進歩を遂げます。特に、首都のあらゆる階層において、勇気、立ち上がる意志、貢献への熱意、戦略的思考力、そして組織力と実行力を備えた幹部、特にリーダーと管理職の育成に重点を置きます。そして、革新に挑戦し、公共の利益のために責任を負う幹部を奨励し、保護するメカニズムを構築します。国内外の公共部門と民間部門の両方から、優れたリーダー、管理職、才能ある専門家、科学者、そして高度な資格を持つ人材を誘致し、育成します。

同時に、市は開発の飛躍的進歩を実現するために、近代的でスマートかつ接続性の高いインフラシステムの開発を優先しています。

特に、高速道路、国道、環状道路、ゲートウェイ交通結節点、紅河とドゥオン河を横断する橋梁システム、衛星都市と中央地域および近隣省を結ぶ都市鉄道、経済回廊と経済ベルトを結ぶ物流システムなど、地域間および国際輸送ネットワークの統合という長期ビジョンに基づき、同期し多様に連結された輸送システムに投資します。

交通指向型都市開発（TOD）と地下空間の開発・活用。デジタルインフラ、同期型かつ近代的な科学技術・イノベーションインフラを構築し、都市計画、人口、健康、文化、教育、保険、土地、住宅などに関する大規模データベースを連携させることで、持続可能な開発の基盤を構築し、デジタル時代における首都の競争力を強化します。

新時代、国家成長の時代に先駆的な役割と使命を担う首都の党委員会、政府、人民は、「文化首都 - グローバルなつながり - 優雅で栄光 - 調和のとれた発展 - 平和で繁栄 - 政府に奉仕 - 企業に貢献 - 信頼される社会 - 幸せな人々」というビジョンを粘り強く実現することを誓います。

決議は行動計画と密接に関連しています。行動は各プロジェクト、事業、作業、計画ごとに具体的でなければならず、責任グループと担当者を明確に割り当て、実施ロードマップと完了時期を明確に定義し、「六明」（明確な人材、明確な作業、明確な時間、明確な責任、明確な成果物、明確な権限）のモットーを徹底する必要があります。

ハノイの一歩一歩は、国全体に自信を広げ、国際舞台におけるベトナムの地位、気概、そして知性を確固たるものにする一歩です。千年前のタンロンから今日のハノイに至るまで、人々の利益のために、敢えて考え、敢えて行動し、敢えて責任を負うという精神は、今もなお輝き続けています。

我々は、ト・ラム書記長直々の中央委員会の配慮と指導、各部署、省、支部、省、市の支援と協力、特に党委員会、政府、軍隊、首都の人民の団結と決意の精神により、2025年から2030年までの市党委員会第18回大会が大成功を収め、国とともに新時代、強力で繁栄した発展の時代を切り開くという願望の実現への道を切り開くと固く信じています。

平和都市、創造都市であるハノイは、国家成長の時代における信念、大志、そしてベトナム人の気概の象徴として永遠に残るでしょう。

第 18 回大会の精神から、新たな信念が生まれつつあります。それは、優雅な特徴を今なお保つ現代のハノイ、文化の深みが今なお染みついているダイナミックに発展する首都、ベトナムのアイデンティティを完全に保持しながらも世界と一体化した都市であるという信念です。

「開拓 - 突破 - 発展 - 幸福」 - これは目標であるだけでなく、今日のハノイの明日の未来への神聖な約束でもあります。