第6回会議の作業計画に引き続き、11月7日午前、国会議事堂において、国会議長ヴオン・ディン・フエ氏の司会と指示の下、国会は質疑応答セッションを継続した。
国会議長のヴオン・ディン・フエ氏が議長を務め、質疑応答を進行した。
海砂は基礎材料の要件を満たしている
国会の質疑応答に参加したグエン・ミン・チャン国会議員・ヴィンロン省代表団は、グエン・ヴァン・タン運輸大臣に対し、海砂を路盤材として利用する研究の進捗状況について問題を提起した。
「これまでの実施状況はどうなっているのか？南北高速道路プロジェクトの原材料不足の緊急を解決するために、川砂の代わりに海砂を使用することは実現可能か？」とトラン氏はタン大臣に質問した。
グエン・ミン・チャン氏も、南北高速道路関連事業の完成・開通後、国道1A号線のBOT路線が過負荷状態となり、投資家の財務計画に大きな影響を及ぼすと予測し、この問題を提起した。
「どれだけのBOTプロジェクトが影響を受けるのでしょうか？国、国民、企業の利益の調和を確保するために、大臣はどのような解決策をお持ちでしょうか？」と、ヴィンロン市の代表者が運輸大臣に質問した。
グエン・ヴァン・タン運輸大臣が質問に答えた。
グエン・ヴァン・タン運輸大臣は、堤防建設資材としての海砂の研究に関する質問に答え、特にメコンデルタ地域における交通プロジェクトの堤防用砂の需要を満たすため、2023年3月に首相が運輸省に対し、天然資源環境省（MONRE）と連携し、交通インフラおよび建設における海砂の試験的利用の展開、研究、評価を行うよう指示したと述べた。運輸省は、首相の指示を実行するためのチーム（省庁、部局、専門家、科学者などを含む）を設置した。
運輸省は、会議やセミナーに加え、メコンデルタ地域の運輸工事における海砂の利用に関するパイロットプロジェクトを実施しました。パイロットプロジェクトの結果、5回のモニタリングを経て、海砂はプロジェクトの技術指標（耐荷重性、安定性など）において基礎材としての要件を満たしていることが示されました。川砂と同等の価値があり、周辺地域の環境や植物への影響の兆候は見られません。
現在、専門家の要請により、運輸省と天然資源環境省は、実験用の砂のサンプルをハイフォン、バリア・ブンタウなど多くの異なる沿岸地域に拡大しています。
グエン・ヴァン・タン氏はまた、12月に省庁レベルの評価委員会が会合を開き、その結果を評価する予定であると述べた。運輸省はこれに基づき、各省庁や部局と連携し、複数の高速道路プロジェクトのパイロットエリアを拡大し、海砂を盛土材として使用できるような基準、規制、手続きを策定していく予定である。
「砂の採掘は持続可能で、環境に影響を与えないものでなければならない」と運輸大臣は強調した。
国会議員グエン・ミン・トラン - ヴィンロン省国会議員代表団。
国が投資した高速道路には通行料徴収政策が実施される。
高速道路事業の完成に伴い、国道1A号線沿いの一部のBOT事業が影響を受けたという点について、グエン・ヴァン・タン大臣は、運輸省が積極的に評価を行い、国道45号線-ギソン-ディエンチャウ間およびファンティエット-ダウザイ-ビンハオ間の高速道路の開通に伴い、2つのBOT事業が大きな影響を受けたことを指摘した。例えば、ドンナイ省ではBOT事業の収入が77.6%減少し、ファンティエットでは86%減少した。
「高速で便利、そして無料の新しい高速道路が開通すれば、当然のことながら、車はそこに集まるでしょう。運輸省は、ルート間の円滑な交通の流れを確保し、BOTルートの効率性を確保するため、国営高速道路の通行料徴収に関する政策を策定し、政府に提出しており、近日中に国会にも提出する予定です」とタン氏は述べた。
グエン・ヴァン・タン氏は、今後14件のBOTプロジェクトが影響を受け、事業転換が見込まれると述べた。運輸省は高速道路の開通時期を綿密に監視し、収入の減少幅、締結済みのBOT契約、法規制を評価し、政府と国会に提言を行う予定だ。
グエン・クアン・フアン代表 - ビンズオン省国会議員代表団が討論した。
予算を使って、早期に運営を停止しなければならないプロジェクトを支援する
また、BOT交通プロジェクトに関連して、国会議員代表のグエン・クアン・フアン氏とビンズオン省国会議員代表団は、投資家の利益と銀行の資本利益を削減することになる8つの赤字BOTプロジェクトの解決策について運輸大臣と議論した。
グエン・クアン・フアン氏は、銀行は資本業務の性質上、利益が減少すれば持ちこたえられるのか、これは不均衡な交渉になると述べた。企業にとって、ドンで投資し10セントを集めることは、信頼を損なうことになるのだろうか。「スズメが困惑すればワシは不安になる。そのため、この解決策は慎重に検討する必要がある」とフアン氏は述べた。
グエン・クアン・フアン代表は、運輸省に割り当てられた国家予算を活用し、早期に操業停止を余儀なくされたプロジェクトの再構築と支援を行うことを提案した。「1回または1年に1回の支援では不十分な場合は、複数年にわたる複数回に分割して支援することも可能ですが、その場合は公表する必要があります」とフアン氏は述べた。
この問題に関して、グエン・ヴァン・タン大臣は、現在進行中の8つのBOTプロジェクトについて、運輸省は投資家や銀行と「交渉に基づいて」緊密に連携していると述べた。これは二者間で締結される契約であるためだ。実施原則は、利益の調和とリスクの分担である。「これは、投資家が資本を回収するための条件を整えるために、政府、国会、運輸省が検討している問題です」とタン大臣は強調した。
投資家が利益を減らしたり、銀行が金利を引き下げたりする可能性については、グエン・ヴァン・タン大臣によると、それは必要だが、その程度は投資家と銀行の間の交渉と説得力に依存するという。
「投資家が利益を上げない、あるいは銀行がすべての利息を免除しなければならないと決めつけることは不可能だ」と運輸大臣は述べ、予算を使って5つのプロジェクトすべてを買い戻すことを提案し、3つのプロジェクトは法的規制に従って50％未満の支援を受けることになるとした。
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