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オーストラリア首相がベトナムを訪問:多くの分野で主導的なパートナー

Báo Chính PhủBáo Chính Phủ01/06/2023

オーストラリアのアンソニー・アルバネーゼ首相は、 ファム・ミン・チン首相の招待により、2023年6月3日から4日までベトナムを公式訪問する予定です。

オーストラリア首相アンソニー・アルバネーゼ - 写真提供:オーストラリア政府

これはアンソニー・アルバネーゼ首相の就任以来初のベトナム公式訪問であり、オーストラリア総督の公式訪問からわずか2か月後のことである。

1973年2月26日、ベトナムとオーストラリアは外交関係を樹立し、両国に大使館を設置しました。両国は2009年に包括的パートナーシップ、2015年に強化された包括的パートナーシップ、そして2018年に戦略的パートナーシップへと昇格しました。

両国首脳は、適切な時期に両国関係を包括的戦略的パートナーシップに昇格させる方向性で一致した。

ベトナムの第7位の貿易相手国

アンソニー・アルバネーゼ首相のベトナム訪問は、近年、あらゆる分野で強力かつ実質的に効果的に発展してきたベトナム・オーストラリア戦略的パートナーシップの一環として行われる。2023年は両国が外交関係樹立50周年(1973年~2023年)を祝う年でもある。

政治関係は、特にハイレベルおよびあらゆるレベルでの相互訪問や交流を通じて、ますます信頼を深めています。特に、ファム・ミン・チン首相とオーストラリアのアンソニー・アルバネーゼ首相は、2022年10月に電話会談を行い、第41回ASEAN首脳会議(カンボジア、2022年11月)およびG7拡大首脳会議(日本、2023年5月)の際に会談を行いました。

両国間の協力文書、特に2020年から2023年までのベトナム・オーストラリア戦略的パートナーシップ行動計画は積極的に実施されており、多くの具体的な成果が達成されています。

両首脳、両外務大臣、両国防大臣の年次会談、経済連携会議、地方間の協力など重要なメカニズムを含む20を超える二国間協力メカニズムが柔軟に維持されている。

これまで、両国は第2回両首脳年次会談(オンライン、2021年1月)、第4回外相年次会談(2022年9月)、第3回閣僚級経済連携会合(2023年4月)を開催してきた。

2022年の二国間貿易額は157億米ドルに達し、2021年比26.7%増となる見込みです。このうち、ベトナムの輸出額は56億米ドルに達し、26.2%増、輸入額は101億米ドルに達し、27.3%増となる見込みです。2023年第1四半期の二国間貿易額は34億1,000万米ドルに達する見込みです。

オーストラリアは現在、ベトナムにとって第7位の貿易相手国であり、ベトナムはオーストラリアにとって第10位の貿易相手国です。オーストラリアは、ベトナム産のライチ、マンゴー、ドラゴンフルーツ、リュウガン、冷凍エビの輸入を開放しています。ベトナムは、パッションフルーツ、ランブータン、スターアップル、生ココナッツ、ドリアン、生エビの丸ごと輸入をオーストラリアに要請しています。オーストラリアは、ベトナムに対し、シカ肉、カンガルー肉、蜂蜜、桃、ネクタリンの輸入を開放するよう要請しています。

2023年2月末現在、オーストラリアはベトナムで590件の投資プロジェクトを実施しており、総投資額は約20億米ドルに上ります。これは、ベトナムに投資している141の国と地域のうち20位にランクされています。ベトナムはオーストラリアに88件のプロジェクトを実施しており、総投資額は5億9,230万米ドルに上ります。これは、オーストラリアに投資している79の国と地域のうち10位にランクされています。

防衛と安全保障における実質的かつ効果的な協力

双方は、代表団の交流、協力協定の締結、犯罪防止、移民管理、不法移民対策での協力、情報交換、経験、英語研修などを通じて、安全保障と防衛の分野で良好かつ実践的かつ効果的に協力してきた。

双方は、国防相レベルの定期交流メカニズムを強化し(2022年)、平和維持訓練と地雷除去における協力に関する覚書を締結しました(2016年)。オーストラリア空軍は、ベトナム野戦病院の南スーダン国連平和維持ミッションへの輸送を4回支援しました。双方は平和維持パートナーシップ協定の締結に向けて協議を進め、準備を進めています。

オーストラリア海軍の艦艇はベトナムを何度も訪問しています。オーストラリアはベトナム国際犯罪防止センター(ホーチミン市)に常駐代表を派遣している唯一の国であり、両国は定期的に情報交換を行い、テロ、人身売買、麻薬犯罪などの対策で協力しています。

Thủ tướng Australia sắp thăm Việt Nam: Đối tác hàng đầu trên nhiều lĩnh vực - Ảnh 2.

ファム・ミン・チン首相は、2022年11月にカンボジアで開催された第41回ASEAN首脳会議の機会に、オーストラリアのアンソニー・アルバネーゼ首相と会談した。写真:VGP/Nhat Bac

ODAとCOVID-19ワクチン支援における主要パートナー

オーストラリアは、ベトナムに無償援助(ODA)を提供する最大の二国間パートナーの一つです。2022年10月、オーストラリア議会はベトナムへのODAを2022~2023年度に18%増額し、9,280万豪ドルとすることを決定しました。そして今年5月には、さらに増額され、9,510万豪ドルとなりました。外交関係樹立から50年間で、オーストラリアはベトナムに対し総額30億豪ドル(約47兆ベトナムドン)のODAを提供してきました。

中部地域での暴風雨と洪水(2020年11月)の際、オーストラリアの首相と外務大臣は弔意の書簡を送付し、10万豪ドルの緊急支援を提供し、その後、暴風雨と洪水の影響を克服するベトナムを支援するためにさらに200万豪ドルを提供した。

オーストラリアは、COVID-19流行の予防と制御においてベトナムを積極的に支援している国の一つです。

オーストラリアは2020年6月、新型コロナウイルス感染症(COVID-19)予防・管理のための国家運営委員会に1,050万豪ドルを寄付しました。2021年3月には、ベトナムのパンデミック予防・管理のために、ワクチン支援やユニセフを通じたワクチン接種実施支援を含む、6,000万豪ドル相当の包括的支援パッケージを発表しました。

ワクチンに関しては、オーストラリアはベトナムに2,640万回分(成人用1,200万回分、小児用1,440万回分を含む)を寄付し、ベトナムにとって第2位のワクチン寄付国となった。また、ベトナムはオーストラリアに5万米ドル相当の医療用品(マスク)を寄付した(2021年3月)。

31,000人のベトナム人学生と大学院生がオーストラリアで学んでいる

教育訓練、労働、農業、観光などの分野における両国間の協力は順調に発展しており、依然として大きな可能性を秘めています。

オーストラリアは、ベトナム向けに長期および短期プログラム向けの奨学金を多数提供しています。現在、オーストラリアには約31,000人のベトナム人学生と大学院生が留学しており、そのうち90%が私費留学生です。2023年3月現在、両国の大学や研究機関間では、45件の共同プログラム、共同研修、200件の協力文書、共同研究が実施されています。

さらに、両国の大学・研究機関は現在、37の共同研修プログラムを実施しています。RMIT大学は、ハノイとホーチミン市に2つのキャンパスを開設し、6,000人以上の学生を抱えています。さらに、ダナン、カントー、ハイフォンにもキャンパスを開設する予定で、ベトナムへの投資資金を約1億豪ドル増額しています。

2021年10月、両国は2021年から2025年までの期間における5,010万豪ドル相当のベトナム・オーストラリア人材育成プログラムに関する補足協定に署名しました。COVID-19の影響で約2年間中断されていましたが、2021年12月、オーストラリアはベトナム人学生を含む留学生のオーストラリアへの再入国を再開しました。

オーストラリアからベトナムへの観光客はここ数年着実に増加しており、両国の航空会社はCOVID-19以降、週17便の直行便を再開している。

2019年には、ベトナムを訪れたオーストラリア人は約39万人(主要10市場中6位)で、パンデミックの影響で2020年4月から一時停止され、2022年3月から再開されました。オーストラリアを訪れたベトナム人観光客数は長年にわたり着実に増加しており、12万5千人(2019年)に達し、オーストラリアへの観光客数が多い57市場中18位にランクされています。

ワーキングホリデーメーカープログラム(2015年3月)では、ベトナム国民が観光と就労の両方を目的としてオーストラリアに渡航できる制度があり、両者は2019年9月から定員を年間200人(2015年)から1,500人に増やすことに合意した。

両国は農業ビザに関する覚書(2022年3月)に署名しており、毎年1,000人のベトナム人労働者をオーストラリアの農業分野で働かせることが期待されている。双方は南太平洋労働プログラムの枠組み内でこの覚書の実施について協議し、調整を行っている。

両国の地方自治体間の協力は順調に発展しており、現在までに15組の姉妹自治体が存在します。オーストラリアのベトナム人コミュニティは約35万人で、オーストラリアの外国人民族コミュニティの中で5位にランクされています。

オーストラリアはまた、気候変動への対応、デジタル変革、エネルギー変革など、ベトナムとの新たな協力分野の推進にも関心を持っています。

オーストラリアは、多国間フォーラムや国際舞台で発言力を持つ重要なメンバーであり、ASEANとメコン地域協力に効果的な貢献を果たしている。また、地域および国際フォーラムでベトナムを積極的に支援しており、最近では、2023年から2025年の任期の国連人権理事会の理事国としてのベトナムの立候補を支持している。

両国は、東海問題を含む共通の関心事である地域的および国際的な問題について緊密に協力し、多国間組織およびフォーラム(国連、ASEAN、APECなど)や、両国が参加または署名している自由貿易協定(環太平洋パートナーシップに関する包括的および先進的な協定(CPTPP)、東アジア地域包括的経済連携(RCEP))における協力を促進します。

オーストラリア総督の公式訪問からわずか2か月後に行われたアンソニー・アルバネーゼ首相の訪問は、ベトナムとの関係におけるオーストラリアの重要性を示す重要な意義を持つものであり、政治的信頼の強化、政治外交、防衛安全保障、経済、投資、労働、教育、技術、気候変動、国民交流、地域および国際社会の共通の関心事項における協力など、多面的な協力の促進に引き続き貢献するだろう。

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