首相は、第11回中央委員会会議において、第14回党大会に提出する文書案が革命的、行動指向的、実現可能性が高く、簡潔で簡潔な形で補足され、改良されたと述べた。
4月16日午前、党中央委員会政治局と書記局が主催した第13期中央委員会第11回会議決議の実施に関する全国会議において、ファム・ミン・チン政治局員兼首相は議題1について発表し、第11回中央委員会会議では、第14回党大会に提出する文書草案が革命的、行動指向的、実現可能性が高く、簡潔で焦点が絞られた形で補足・精緻化され、同時に党大会文書の高い一般性も確保されたと明言した。
首相は第一の議題を伝え、第14回党大会に提出する文書草案の核心的な内容と新たな点を概説した。その中には、過去40年間のベトナムの社会主義改革プロセスの理論と実践上の一部の問題を総括した報告書、第14回党大会に提出する党建設活動と党規約の実施を総括した報告書草案、政治報告草案、2021年から2030年までの10カ年経済社会発展戦略の5カ年実施と2026年から2030年の5カ年経済社会発展の方向と任務に関する報告書草案などが含まれていた。
党の知恵、洞察力、柔軟性を示す。
ファム・ミン・チン首相は、第13回党大会中央委員会第10回会議から第11回会議にかけて、世界情勢は急速かつ予測不可能な展開を見せ、予測は困難であると述べた。我々は、変化する世界情勢と国内情勢を踏まえ、「組織改革革命」の推進、科学技術・イノベーション・デジタル変革における飛躍的進歩の実現、新たな文脈における国際統合の推進、2025年の8%成長目標の達成加速、その後の2つの百年目標達成に向けた2桁成長達成に向けた勢いと力の創出、そして民間セクターの発展をベトナム経済発展の最も重要な原動力と位置付けるなど、多くの措置を講じてきた。
第11回中央委員会会議では、草案文書の最終決定にあたり、538件の意見が提出されました。ト・ラム書記長の指示に従い、政治報告は簡潔で、簡潔かつ実現可能であり、より強い決意と闘志を示すものとなりました。状況の最新情報と補足に加え、政治報告は以前のバージョンと比較して30～40%、場合によっては50%も短縮されました。
「党大会に提出された政治報告に新しい内容がタイムリーに盛り込まれたことは、現実に忠実に従い、現実を尊重し、現実を基準とする党の知恵、感受性、柔軟性を示している」と首相は断言した。
首相は、過去40年間のベトナムにおける社会主義的改革プロセスにおける理論的・実践的課題をまとめた報告書草案の新たな点を強調し、報告書には文脈と状況の分析内容が追加され、社会主義民主主義、社会主義法治、社会主義志向市場経済という3つの柱に基づくベトナムの社会主義への道が完成したことを確認したと述べた。このプロセス全体を通して、人々を中心とし、主体とする必要がある。環境、文明、公平性、社会の進歩を犠牲にすることなく、急速な成長のみを追求し、持続可能なものでなければならない。
首相は、40年にわたる改革における党の理論的理解の発展と成果、得られた教訓、そして特に社会経済発展における顕著な成果に関する内容を紹介した。首相は、報告書草案は、40年にわたる改革過程を経て、党がベトナムにおける改革路線の理論、すなわちマルクス・レーニン主義、ホー・チ・ミン思想と、4000年以上にわたるベトナムの輝かしい歴史の文化を融合させ、ベトナムの文脈と世界の文脈において創造的に応用してきた理論を徐々に形成し、完成させてきたことを裏付けていると述べた。
「これは、新時代のベトナムの特殊条件において、マルクス・レーニン主義とホーチミン思想を適用し、補完し、創造的に発展させることであり、国の現実と時代の動向から生じる客観的法則に即して、ベトナムにおける社会主義理論と社会主義への道を創造的に発展させることであり、民族の優れた伝統を継承し、人類の真髄、文化的価値、発展の成果を選択的に吸収することである」と首相は強調した。
2030年までに、一人当たりGDPは現在のほぼ2倍になると予想されています。
首相は、政治報告草案の新たな点を紹介し、自力更生、自信、国家発展時代における力強い前進という要素を追加し、簡潔で明確、かつ行動への強い呼びかけとなるよう修正した上で、中央委員会は全会一致で第14回党大会のテーマを「党の栄えある旗印の下、決意を持って力を合わせ、2030年までの国家発展目標を成功裏に達成し、自力更生、自信、平和、独立、民主、繁栄、文明、幸福の国家発展時代における力強い前進を果たし、社会主義に向けて着実に前進する」と決定したと述べた。
政治報告は、状況と背景に関する新たな点を分析、補足、強調するとともに、第13回党大会決議の5年間の実施における顕著な成果を補足し、その成果を評価している。経済は年平均6.2%と比較的高い成長率を記録し、地域および世界における高成長経済圏の一つとなっている。科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションの発展において、著しい進歩が遂げられている。
人間開発指数（HDI）は改善しました。ベトナムは幼稚園、小中学校の生徒の授業料を無償化しました。政府機関と地方自治体は、2025年までに仮設住宅や老朽化した住宅を解消し、低所得者と労働者向けに100万戸のアパートを建設することを目指しています。自然災害の予測・警報能力と気候変動への適応能力も向上しました。
防衛・安全保障産業への投資と発展は飛躍的な進歩を遂げ、軍民両用能力と近代化を確保しました。ベトナムは国連平和維持活動に積極的かつ効果的に参加し、主要国との包括的戦略的パートナーシップを強化し、深化させています。
同国は、中央から地方レベルまで政治システム全体の同期性と統一性を確保しながら、政治システムの全体的なモデルと組織機構を合理化、効率的、効果的、かつ効果的なモデルに再構築する革命に取り組んでいる。
中央委員会の政治報告は、教訓の評価を補足し、状況と情勢を予測するとともに、以下の観点を追加・強調した。「安定のための発展と、急速かつ持続可能な国家発展のための安定を確保する。急速かつ持続可能な発展のための制度の全面的な構築と整備を推進する。ボトルネックと障害を迅速かつ断固として除去する。あらゆる資源を解放し、あらゆる原動力を促進する。これに、科学技術、イノベーション、国家のデジタルトランスフォーメーションにおける力強い突破口を開く。人材を惹きつけ、活用し、新たな生産力の発展を促進する。」
発展目標については、平和で安定した環境を維持すること、科学技術、イノベーション、デジタル変革を基盤とした迅速かつ持続可能な発展を実現すること、自立と自信を築き、国家発展の新時代を力強く前進させること、そして国民生活を全面的に改善・向上させることなどを加え、強調する必要がある。
具体的には、報告書は、2026年から2030年の5年間の主要目標を概説し、いくつかの指標を見直し、調整して、2026年から2030年の期間の国内総生産（GDP）の年平均成長率を10％以上とすること、2030年までに一人当たりGDPを約8,500米ドルにすること、社会的労働生産性の成長率を年間約8.5％にすること、5年間の社会投資総額を平均してGDPの約40％にすることなどを目指しています。
首相は政治報告書草案の中で、システムの完成、経済の再構築、新たな成長モデルの確立、工業化と近代化の促進、ベトナムの文化と国民の総合的な発展、近代的な国家教育システムの構築、科学技術の発展、革新、デジタル変革における飛躍的進歩、持続可能な社会開発の管理、社会の進歩と公平性の確保、資源、環境、気候変動、外交と国際統合、ベトナムにおける社会主義法の支配の完成など、12の主要課題と解決策を概説した。
民間部門は経済の最も重要な原動力の一つです。
首相は、「10カ年社会経済発展戦略2021～2030の5カ年実施状況及び2026～2030年の5カ年社会経済発展の方向と任務に関する報告（草案）における新たな点」について、2021～2025年の5カ年社会経済発展の成果について、以下の内容を補足・強調したと述べた。任期の最後の2年間は、明確な方向を定め、多くの決定を下し、多くの歴史的マイルストーンを築き、特に、政治体制の機構を合理化、強固、効率的、効果的、かつ効果的な体制に向けて再編する革命を実行し、一部の省レベルの行政単位を合併し、二層制の地方政府モデルを実施し、マクロ経済の安定を確保し、インフレを抑制し、成長を促進し、公的債務、政府債務、対外債務をうまく管理した。
関係者は、制度や法律の見直しと改善、生産と経営の困難や障害の除去、行政改革の推進、特に行政手続きの削減、地方分権、権限委譲、科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションの強力な推進、長期にわたって停滞しているプロジェクトの困難や障害の解決に重点を置くこと、高速道路、高速鉄道、都市鉄道、原子力発電所の建設と実施の加速、民間経済の発展のための解決策の役割、重要性、および同時実行を強調することに重点を置いた。
さらに、各部署は公立幼稚園から高校までの生徒の授業料免除を実施し、2025年までに仮設住宅と老朽住宅を解消するという基本目標の達成に注力し、社会住宅開発への投資を重視し、少なくとも100万戸の社会住宅建設への投資プロジェクトを積極的に実施し、「国家社会住宅基金」を設立します。2024年の経済成長率は7.09％、2025年には8％以上に達すると予測されており、ベトナムは地域および世界における高成長国の一つとなるでしょう。
社会経済報告書草案では、2026年から2030年までの状況、展望、発展目標の予測に関して、11の主要な課題と解決策のグループが概説されており、制度の整備と資源動員、工業化と近代化の促進、経済の再構築、新しい成長モデルの確立、民間経済の発展、民間部門を経済の最も重要な原動力として明確に認識すること、科学技術、イノベーション、デジタル変革における飛躍的進歩の断固たる実施など、いくつかの新しい内容が含まれています。
国家教育システムの構築と優秀な人材の育成、インフラシステムの開発、地域・地方・都市部・農村部の発展、文化・社会の発展、人々の生活の向上、資源の管理、環境の保護、気候変動への対応、国防、安全保障、外交関係の確保…
真に「道徳的で文明的」な党建設の理論を完成させる
ファム・ミン・チン首相は、党建設活動を総括する報告書草案における新たな点を紹介し、中央委員会は評価項目を追加し、いくつかの顕著な成果を強調することに全会一致で同意したと述べた。特に、第13回党大会期間中の党建設活動は、中央委員会、政治局、書記局、そして各レベルの党委員会・組織によって真に「重要な」位置づけに置かれたと強調した。
第13回党大会で示された党建設の10の任務、3つの重点任務、3つの突破解決策、特にいくつかの革命的な政策と任務の遂行は、中央委員会、政治局、書記局が、書記長の指導の下、極めて新しく、断固として、効果的で、全面的で、同期的で、奥深い組織方法によって重点的に推進され、極めて重要な成果を達成し、我が国がしっかりと新しい時代、強く繁栄した発展を目指す時代に入る基礎を築きました。
決議18号の7年間の実施の成果を踏まえ、近年の政治体制の合理化における歴史的な革命は、この政策が極めて正しく、極めて効果的であり、科学的、政治的、法的、実践的な根拠が十分に備わっていることを証明し、幹部、党員、国民、そして国際世論から支持され、高く評価されている。中央委員会、政治局、書記局は思考を刷新し、多くの政策と決議を全面的かつ同時に発表した。党の正しく、賢明で、巧みな指導こそが、近年の我が国の成果と成功、そして改革プロセスの成功の決定的な要因である。
ファム・ミン・チン首相によると、この指針は「実践経験は、党の指導があらゆる革命的勝利の決定的な要因であり、党建設が重要な課題であることを裏付けている。したがって、非常に高い新たな要求が求められる新時代においては、党の指導と統治の有効性と効率性を向上させ、新たな発展の時代において国を導くという党の政治的使命を明確にすることに特別な注意を払わなければならない」と強調している。
党中央委員会は、第14回党大会期間中に遂行すべき10組の任務と解決策について全会一致で合意した。これには、中央委員会の重要な方針を具体化するために任務内容を更新・補充することが含まれる。すなわち、実践経験の蓄積と理論研究の推進、倫理に基づく党建設理論の研究・発展、新たな情勢において真に「道徳的で文明的」な党の建設、政治体制の新組織体制の整備・実行、女性幹部、青年幹部、少数民族幹部、科学技術幹部の育成と育成、権力の掌握、腐敗や悪影響の防止・撲滅、祖国戦線、政治社会組織、大衆団体の活動内容と運営方法の抜本的な改革などである。
首相は、これらの任務を達成するために、中央委員会は第14回党大会期間中に実施する3つの突破的解決策に合意したと述べた。特に、自己刷新と自己改善の能力を高めて党の指導と統治の有効性と効率性を強化し、人民の信頼を固め、強化すること、新しい政治システムの組織構造モデルを効果的に実施し、円滑な運営を確保して、新時代の国家発展の要求と任務に対応することである。
ファム・ミン・チン首相は、これまでに発信された内容に基づき、各クラスの党組織の指導者に対し、それぞれの党大会の文書を徹底的に研究し、改善するよう要請した。同時に、小委員会は引き続き各クラスの党大会の意見を研究、更新、補足、取り入れ、次回の中央委員会会議に提出する必要がある。
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