首相は政府の一員として、国会議員からの質問に説明し、回答する責任を負います。また、首相は政府を代表し、政府構成員に政府文書への署名を委任します。
2月12日午後、首相の許可を得て、ファム・ティ・タン・チャ内務大臣が政府組織法案(改正)に関する報告書を国会に提出した。
内務大臣によれば、この法律の制定は、政府の組織と運営の原則、政府、首相、政府メンバーの任務と権限に関する規制を修正および補足し、国家行政機構の革新と効果的かつ効率的な組織化の法的根拠を創出することを目的としている。
法改正はまた、地方分権と権限委譲を促進し、建設的な政府の発展を促進することを目的としている。
ファム・ティ・タン・チャ内務大臣は首相の委任を受け、政府組織法の改正案に関する報告書を国会に提出した(写真:ホン・フォン)。
ファム・ティ・タン・チャ大臣は、法案の新たな点の一つは政府の任務と権限に関する規定(法案第10条)であると述べた。これにより、政府は各分野における国家管理を統一することになる。
政府は、国家管理の範囲を各省庁及び省庁同格機関に割り当て、管理の範囲に応じて大臣及び省庁同格機関の長に権限を分散させ、政府の構成員として、また各省庁及び省庁同格機関の長として、大臣及び省庁同格機関の長の責任の明確な分担を確保する。
政府は、国会及び地方自治体の決定権に属する政策を除き、分野、地域及び地方の発展に関する政策を決定する。地方自治体に委任された事項については、地方自治体が主体的に決定し、実施を組織し、委任された事項の実施結果に責任を負う。
法案草案によれば、首相は政府の長であり、政府の活動を指揮し、政府の活動と割り当てられた任務について国会に責任を負うが、大臣や大臣級機関の長が政府の一員として、割り当てられた部門や分野の責任において特定の問題を決定しないという原則が確保される。
国会第9回臨時会が2月12日午前に開会された(写真:ファム・タン)。
法案第6条第3項に規定されている首相の権限の限定原則に基づき、首相の職務及び権限の内容は、以下のグループに分けられる。国会に提出される内容、国会常務委員会に提出される内容、大統領に提出される内容、そして政府活動の指導、指揮及び運営において首相の権限に属する内容。首相は、国家による部門及び分野の管理に関する具体的な事項について決定することはない。
この法案は首相の責任も補足し、明確に定義している。
したがって、首相は政府の長として、政府を代表して、政府と首相の活動について国会、国会常任委員会、そして大統領に報告します。政府の一員として、首相は国会議員からの質問に説明し、回答する責任を負います。また、首相は政府を代表して、あるいは政府に権限を与えたメンバーとして、政府文書に署名します。
ホアン・タイン・トゥン法務委員会委員長(写真:クアン・ビン)。
国会法務委員会のホアン・タン・トゥン委員長は法案を審査し、中央と地方の間で強力かつ合理的な地方分権と権限委譲を実施するという党の政策を速やかに制度化するために、地方分権、権限委譲、授権に関する規定を追加することに同意すると述べた。
検討機関によれば、政府組織法(改正)草案と地方自治組織法(改正)草案に示された地方分権、権限委譲、権限付与に関する内容は互いに密接に関連しており、一貫性と統一性を確保するためにさらに検討する必要があるという。
地方自治組織法(改正案)は、地方分権及び権限委譲に関する規定内容の一部が、政府組織法(改正案)と異なっている。したがって、法制委員会は、起草機関に対し、地方分権の対象とされる事項及び地方分権及び権限委譲に関する一般原則を統一的に規定するための検討を継続し、中央と地方の間の地方分権の推進と合理的な権限委譲政策の確実な実施を確保するよう勧告する。
政府組織法案(改正案)は5章32条(現行法に比べ2章18条削減)から構成され、今臨時国会で審議・承認される予定。
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出典: https://moha.gov.vn/tintuc/Pages/danh-sach-tin-noi-bat.aspx?ItemID=56856
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