ファム・ミン・チン首相は、2024年9月27日付の公式文書第100/CD-TTg号に署名し、各省庁、部局、地方自治体に対し、暴風雨第3号と洪水後の農業生産の迅速な回復に向けた対策の指導と実施に重点を置くよう要請した。

電報には次のように書かれていた。「嵐第3号(ヤギ)は国民と国家の財産に極めて重大な被害をもたらし、生産とビジネス活動、特に北部地域とタインホア省のほとんどの地域の農業生産に深刻な影響を与えました。」
当局の統計によると、2024年9月26日現在、暴風雨と洪水により、死者・行方不明者は344人、負傷者は約2,000人に上り、26万棟以上の住宅、1,900校の学校が洪水により屋根が吹き飛ばされ、損傷、倒壊、流失した。エネルギー、通信、交通、灌漑、堤防インフラの一連のプロジェクトで事故が発生し、約35万ヘクタールの米、作物、果樹が浸水して被害を受けた。8,100のケージやいかだ、31,000ヘクタールの養殖場が被害を受け、450万頭以上の家畜や家禽が死亡し、数百ヘクタールの農地が土砂で埋まり、水によって破壊された。これらは、2024年の農業部門の生産、ビジネス、成長に多大な影響を与えている。
首相は、暴風雨第3号と暴風雨後の洪水の影響を速やかに克服し、農林水産業の復興と発展を図り、食糧供給を確保し、インフレ抑制と国民生活の安定に貢献するため、以下を要請する。
1-大臣、関係機関の長、省および中央直轄市の人民委員会の委員長は、生産を促進し、農業部門の成長を維持し、安定した国民生活を確保するための解決策を、同時かつ抜本的かつ効果的に指導および実施することに重点を置き、2024年9月17日付政府決議第143/NQ-CP号に基づき、暴風雨第3号(ヤギ)の影響を緊急に克服し、国民の状況を速やかに安定させ、生産とビジネスの回復を促進し、経済成長を積極的に促進し、インフレをうまく抑制するための6つの主要課題と解決策を実施することに重点を置く。
2- 各省および中央直轄市の人民委員会委員長、特に最近の暴風雨、洪水、地滑りによる被害を受けた省および市の人民委員会委員長:
a) 主務官庁に対し、農業生産への被害を至急調査し、全面的かつ正確に集計するよう指導することに重点を置く。自主的かつ積極的に、最大限の地方資源(地方予算、自然災害防止基金およびその他の合法的資源)を動員し、法に基づき、被害対象に対する支援政策を直ちに実施する。
地方予算に十分な資金がない場合、省人民委員会は、自然災害や疫病によって被害を受けた地域の生産を回復するための農業生産を支援するメカニズムと政策に関する政府の2017年1月9日付法令第02/2017/ND-CP号の規定に従って、実施のために地方への資金の前払いを処理するための文書を財務省に送付するものとする。
b) 主務官庁および農業農村開発省の指導・指示に従い、農林水産業の生産組織を指導し、積極的に推進することに重点を置く。特に栽培、養殖、畜産において、生産の回復に向けた解決策を速やかに実施するよう人々を指導・支援し、特に自然災害の被害を受けた地域における動植物の品種供給を強化して生産と経営を促進し、2024年の最後の数か月、特に2025年の旧正月を機に人々の安定した生活を確保する。
c) 監視、監督を組織し、農業生産経営の推進状況、特に地域内の主要な農産物の需給と農業生産の投入資材の価格を把握し、供給を確保し、価格を抑制し、人々の生活に影響を与える投機、違法な暴利、不当な価格操作を防止するための解決策を積極的に講じます。
3- 農業農村開発省は、関係省庁、機関、地方自治体を統括し、調整を図る。
a) 最近の暴風雨、洪水、土砂崩れの被害を受けた地域における影響を克服し、農業生産を回復するための対策の同時実施を指導することに重点を置き、積極的に生産計画を見直し、作物と家畜を再構築し、柔軟で効果的、自然で気候変動に適応した方法で生産を組織し、積極的に自然災害を予防し、特に植物と家畜の品種のサプライチェーンが暴風雨と洪水の影響を克服できるようにすることを確保する。
b) 農業生産計画と選択肢を見直し、最近の暴風雨や洪水の影響を受けていない地域での生産増強を検討し、今後、特に年末と2025年の旧正月に向けて、十分な食糧供給を積極的に調整し確保する。
c) 生産回復のための支援資材、環境処理用化学物質、植物品種、家畜、水産品種に関する地域的な勧告を検討、統合し、関係省庁及び関係機関と速やかに調整し、それぞれの権限の範囲内で解決を図るか、所管当局に報告して解決を図る。2024年10月5日までに完了する。
d) 自然災害や疫病被害地域の生産回復に向けた農業生産支援のメカニズムと政策に関する2017年1月9日付政府政令第02/2017/ND-CP号を改正・補足する政令案を至急完成させ、支援対象、範囲、支援形態、手順、支援水準を検討し、政策実施における実際的な問題や困難、障害を速やかに解決し、予算均衡能力の遵守を確保することを含め、2024年10月に政府に提出する。
4- 商工省は関係省庁、機関、地方自治体を統括し、調整を図る。
a) 特に暴風雨や洪水の被害を受け、甚大な被害を受けた地域における農産物の供給と価格の状況と動向を、積極的かつ積極的に指導し、綿密に監視する。供給を規制・確保し、価格を統制するための措置を速やかに実施し、投機、買いだめ、価格操作、偽造品や粗悪品の消費、自然災害や洪水に乗じて利益を得る行為を防止する。
b) 関係省庁を統括し、関係省庁と連携して、暴風雨や洪水により被害を受けた加工施設、物流施設、倉庫施設の生産活動や事業活動を復旧し、食品サプライチェーンが中断しないようにするために必要な支援策を調査し、提案する。
5- 財務省は、関係省庁、機関、地方自治体を統括し、調整を図る。
a) 法律に基づき、暴風雨や洪水により被害を受けたり、損害を受けたりした地域や主体、特に農業生産者に対し、権限の範囲内で財政支援政策、税金の免除・減額・延長、土地代金、水面代金などの即時実施を指導し、被災者に対する料金や手数料の免除や減額のための政策を継続的に調査・開発する。
b) 保険会社に対し、規定に従い、影響を受けた顧客への保険金について速やかに審査し、支払うよう指示する。規定に従い、顧客への前払い補償金を直ちに支払う。
c) 2017年1月9日付政府政令第02/2017/ND-CP号の規定に従い、自然災害や疫病によって被害を受けた地域の生産を回復するための農業生産支援政策を実施するための資金を地方自治体に前払いすることを、その権限の範囲内で速やかに検討し、直ちに実施する。
d) 農業保険支援政策(首相が2022年5月9日付決定第13/2022/QD-TTg号で公布)を主宰し、農業農村開発省および関連機関と連携して調査、検討を行い、直ちに管轄機関に提出して検討および修正を求め、政策実施上の実際的な問題や困難、障害を速やかに解決する。
d) 国内市場価格の変動を綿密に監視し、権限と法的規制に従って関係省庁や機関と連携し、特に価格水準や消費者物価指数(CPI)に大きな影響を与える生活必需品やサービスの価格を抑制し、急激な価格上昇を防止するために必要な措置を積極的かつ迅速に講じる。
6. 計画投資省は、関係省庁、機関、地方自治体を統括し、調整を行う。2024年9月17日付政府決議第143/NQ-CP号に基づき、ベトナム社会政策銀行への資金補充を検討し、規定に従って生産回復と生活安定のための融資を行うよう、管轄当局に緊急に報告する。政府と首相に対し、成長計画とシナリオ(農業部門を含む)について積極的かつ迅速に助言し、中央政府と国会が定めた成長目標の達成、マクロ経済の安定確保、インフレ抑制に努めるよう、適切に指導・運営する。
7-ベトナム国家銀行:
a) 信用機関と商業銀行に対し、引き続き積極的に支援策を算定し、条件を再構築し、債務グループを維持するよう指導する。影響を受けた顧客に対する金利の免除や減額をより積極的に検討し、適切な優遇金利を伴う新たな信用プログラムを開発し、現行の法的規制に従って、嵐後の生産と業務の回復のために顧客への新規融資を継続する。
b) 最近の暴風雨や洪水によって被害を受けた地域を優先し、現在展開されている林業・漁業部門向けの信用貸付パッケージの実施と支払いを加速し、効果的かつ必要な場合には規模の拡大を検討する。
c) 農業農村開発省および関連機関を主導し、農業および農村開発のための信用政策に関する2015年6月9日付政府政令第55/2015/ND-CP号、2018年9月7日付政府政令第116/2018/ND-CP号の実施結果を検討・評価し、気候変動適応と自然災害防止の観点から持続可能な農業および農村開発の実際的要件を満たすための修正および補足を提案する。
8. 農民、人民、協同組合、企業などは、引き続き自力更生、自立、創意工夫を推進し、積極的に困難を克服し、課題を克服して生産と経営を回復するとともに、各レベルの当局にアイデアや提案を提供し、適時に適切かつ効果的な解決策を得て、協力して暴風雨や洪水による影響を克服する。
9- 各省庁、支部、地方自治体は、引き続き国内外のパートナーやスポンサーを積極的に動員し、資金や援助物資を動員し、被災者や地方自治体に迅速かつタイムリーな支援を提供しています。
10- トラン・ホン・ハ副首相を任命し、各省庁、支部、地方自治体にこの派遣を効果的に実施するよう指導する。
11- 政府事務局は、関係省庁、機関、地方自治体がこの公式派遣を実施するよう監視し、促し、実施プロセスで生じた問題や困難について担当の首相と副首相に速やかに報告する。
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