天然資源・環境戦略政策研究所副所長のグエン・チュン・タン博士は開会の辞で、「世界的なプラスチック汚染は、環境と海洋生物に深刻な影響を及ぼしているだけでなく、多くの経済的・社会的問題にも影響を与えています。毎年、約480万～1,270万トンのプラスチックが世界の海洋に投棄されていると推定されています。世界全体では、包装廃棄物の32%が環境に流出しています」と述べました。
世界銀行の報告書によると、ベトナムでは毎年約390万トンのPET、LDPE、HDPE、PPプラスチックが消費されています。このうち128万トン（33%）がリサイクルされ、最大262万トンのプラスチックがリサイクルされずに廃棄されています。その結果、プラスチックの物質的価値の75%が失われており、これは年間22億～29億米ドルに相当します。
ベトナムは、使い捨てプラスチック製品および非分解性プラスチック袋の使用を禁止または制限する政策および法的規制を公布しており、具体的には環境保護税法、環境保護法、および同法の施行を規定する文書などが挙げられます。環境に優しい製品およびサービスに対する優遇政策には、資金源、技術、土地配分、土地リース、環境保護税、法人税に関する優遇措置が含まれます。最近、 天然資源環境省は、 2023年11月7日付で、環境に優しいプラスチック包装のベトナムエコラベルの基準に関する決定第3257/2023/QD-BTNMT号を公布しました。
ワークショップでは、参加者とその発表は、ベトナムにおけるプラスチック代替品市場の概要、使い捨てプラスチック製品の代替品に関する政策と法律、これらの規制の実施における問題点と障害について明確にすることに重点が置かれました。そこから、ベトナムの環境保護要件と今後の統合要件を満たす使い捨てプラスチック製品の代替ソリューションを提案します。
ベトナムにおける代替製品市場について、環境配慮型製品製造業者協会会長のグエン・レー・タン・ロン氏は次のように述べています。「現在、ベトナム市場には、生分解性で、植物由来の代替素材を使用した様々な種類の環境に優しいバッグが存在します。ボウル、皿、トレイ、カップなどの代替食品トレイや容器は、竹繊維、キャッサバ粉、サトウキビのバガスから作られています。代替ストローは、米、葦、竹から作られています。その他のソリューションとしては、農業用フィルム、蜜蝋フィルム、フルーツシール、水溶性包装材などがあります。」
「ベトナムは豊富な天然資源を有しており、持続可能な国家開発のための政策枠組みと方向性を確立し、それが明確に実現されています。これにより、開発と環境に優しい製品への転換に大きな可能性を秘めたダイナミックな市場が創出されています」とロン氏は述べた。
ベトナムには使い捨てプラスチックの代替製品に関する政策や法律が存在するものの、天然資源・環境戦略政策研究所の専門家であるグエン・ミン・コア氏によると、代替製品開発を支援するための現行のメカニズムや政策は依然としてアクセスが難しく、不明確である。プラスチック袋への環境保護税の適用や、使い捨てプラスチック代替製品の製造業者・輸入業者への拠出金（EPR）にも、依然として多くの問題や不十分さが残っている。さらに、代替製品の製造コストが高いため競争が難しく、価格、利便性、流通経路の障壁により消費者の受け入れレベルも高くない。
プラスチック代替品の促進のため、グエン・ミン・コア氏は、ベトナム政府が策定したロードマップに基づき、使い捨てプラスチック製品の生産、輸入、消費を制限し、最終的には禁止すべきだと提案した。使い捨てプラスチック製品の生産、輸入、消費を制限するため、税金と手数料を引き上げるべきである。同時に、使い捨てプラスチック製品に最低限のリサイクル含有量を義務付けるとともに、環境に優しい代替製品を特定するための基準を規制すべきである。使い捨てプラスチック製品の生産と消費を制限するための自主的な取り組みを奨励・促進すべきである。
さらに、使い捨てプラスチック製品を代替する製品に関する規格および認定基準に関する規制を設ける必要がある。代替となる環境に優しい製品を製造・輸入する企業に対する資本、税、手数料、優遇措置へのアクセスに関する具体的なガイダンスも必要である。消費者への代替製品の宣伝と認知度向上、ネットワーク構築や革新的なスタートアップ企業への支援、国内外でのプロモーションおよびマーケティング活動も必要である。
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