持続可能な集団経済発展を促進する

政府庁は、ファム・ミン・チン首相による2024年協同組合経済フォーラムにおける結論に関する通知第132号を発布しました。集団経済部門と協同組合が課題を克服し、迅速かつ包括的、持続的かつ包摂的に発展するためには、解決すべき課題が数多くあります。クアンニン省においても、実務上の要請に沿って、省内の集団経済の発展を支援・促進するための適切なアプローチと解決策が数多く実施されてきました。

ホアフォン高品質農業協同組合の温室でメロンを栽培している様子。*写真は同組合提供。*

集団経済の発展は、貧困を持続的に削減する方法の一つであり、「富民強国、民主、平等、文明」の目標を達成するための重要な基礎であり、「協力」が文化、アイデンティティとなり、自立、自強の意志を呼び起こし、国民の大団結の力と各メンバーの上昇志向を強めるための基礎となる。

クアンニン省では近年、多様な協同組合の形態を背景に、集団経済が量的にも質的にも着実に発展を遂げています。2024年5月現在、省全体で650以上の協同組合と146の協同組合グループが活動しており、組合員数は約44,377人、定款資本金は1兆2,630億ドンを超えています。各協同組合の平均収入は年間6億5,000万ドン、組合員と労働者の平均収入は年間6,800万ドンです。

一般的に、協同組合は農民を集め、動員して思考と作業方法を革新し、科学技術の進歩を適用し、生産効率を高め、合弁事業や協会を実施し、製品の安定した生産量を確保する役割を促進してきました。他の分野では、協同組合は生産を拡大し、より多くの産業を創出し、総合的な事業を展開し、設備に投資し、ハイテクとデジタル技術を適用して生産と経営能力を向上させ、組合員と労働者の雇用創出に貢献し、地元の社会経済発展を促進しました。最も注目すべきは、一村一品プログラムが高品質製品の開発の推進力を生み出し、生産、加工、消費の連鎖を形成して製品価値を高めたことです。省の一村一品プログラムに参加している72の協同組合の中には、70の農業協同組合があり、153の製品があり、そのうち18の製品が4つ星、56の製品が3つ星を獲得しています。それに加え、現在、省全体では26の協同組合が参加する40のチェーン店があり、そのうちいくつかの協同組合は商品を消費する部門や企業と連携し、安定した生産市場を確保している。

集団経済の迅速かつ正しい方向への発展を促進するためのてこ入れを講じ、適切なメカニズムと政策で協同組合を速やかに支援するため、省は13の地区、鎮、市に省・地区レベルの集団経済発展指導委員会を設置した。同時に、計画投資部と協同組合連合会に対し、各部、支部、地方、祖国戦線機関、社会政治組織と連携し、集団経済発展に関する中央政府と省党委員会の文書、決議、計画、プロジェクトの宣伝と具体化を推進し、協同組合向けの計画、プログラム、支援・優遇政策の構築と実施組織に意見を提供し、集団経済に関する各レベルの国家機構を強化・整備し、法律の規定に従って協同組合、個人、関連組織の違法行為を検査、監督、処理するよう指示した。特に、省農民協会は中核的な役割を担い、地域信用機関との緊密な連携を継続し、信用グループの効率性向上、協同組合モデルと協同組合グループの生産発展のための資本資源の創出に努めてきました。農民協会が管理する農民支援基金は、生産連携モデルに参加する組合員世帯への優先的な分配を受けています。現在までに、省内の農民支援基金の資本総額は1,000億ドンを超え、2022年末と比較して20%以上増加しました。銀行を通じて委託された融資残高は2兆ドンを超えています。

中央政府の評価によると、クアンニン省におけるこの経済分野の発展は、同省が中央政府の指示をタイムリーかつ包括的かつ計画的に主導、指導、実施することに細心の注意を払ってきたことを示している。現在、同省は協同組合および協同組合グループの数において全国トップ10にランクインしており、迅速かつ持続可能なペースで、省の潜在力と優位性を最大限に活用している。特に、クアンニン省は、貿易促進活動の支援、ブランドのプロモーション、そして省内の協同組合および協同組合グループが生産する製品の紹介において、国内有数の地域となっている。

この経済分野の発展を継続的に推進するため、第14期省人民評議会第14回会議において、「2025年までに企業、協同組合、企業家が生産・経営効率を向上させ、持続可能な発展を実現するための支援に関する一連の重要な解決策」に関する決議（2023年7月12日付）が公布された。この決議は、企業、協同組合、企業家を支援するための7つの具体的な目標と10の課題群、そして重要な解決策を提示している。特に、企業の困難や問題の把握と迅速な解決に引き続き注力すること、投資・事業環境の改善、生産・経営拠点に関する行政手続きの利便性の最大化、デジタル技術の効果的な活用、オンライン公共サービスの利用率の向上、デジタルトランスフォーメーションの推進、科学技術の活用、イノベーションの推進、労働力の再編支援、イノベーションと第4次産業革命の要件を満たす人材の質の向上、資本・土地へのアクセス向上、市場拡大、競争力の向上に注力することが盛り込まれている。数多くのプログラム、計画、プロジェクトを開発し、実施しています。これは、今後も州内の企業、協同組合、事業所が安定した生産と事業活動を回復するのを支援するための重要な原動力であり続けます。

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