広報資料には次のように記されている。「これまで、政府と首相は多くの指示を出し、各省庁、支局、地方自治体は協力し、不動産市場の困難、特に法律や資金源に関する困難や障害を取り除くための政策、課題、解決策の同時実施を調整するよう努めてきた。これらの解決策の同時実施は効果を上げ、特に不動産向け融資金利と信用を低下させるなど、前向きな変化を生み出している。2023年初頭から、10件の社会住宅と労働者向け住宅プロジェクトが合計約19,853戸で開始され、20省が120兆ドンの融資プログラムに基づく融資対象となる52のプロジェクトのリストを発表し、融資需要は25兆8,840億ドンとなっている。」
達成された成果に加え、法的問題、土地の割り当て、土地評価、資本市場、行政手続き、地方分権、そして特に不動産融資へのアクセスに関する困難や課題が依然として存在します。不動産市場の安全で健全かつ持続可能な発展を継続的に促進し、社会経済発展の促進に貢献するため、首相は以下のことを要請しました。
1. 各大臣、省庁同格機関の長、関係機関、省・中央直轄市の人民委員会委員長、企業委員長は、2023年3月11日付決議33/NQ-CP、2022年12月14日付官報1164/CD-TTg、2023年3月27日付官報178/TTg-CN、2023年4月1日付官報194/CD-TTg、2023年4月16日付通知133/TB- VPCP 、および首相のこれまでの決定や指示において政府と首相が割り当てた任務と解決策を、より強い決意と責任感、主体性を持って組織し、抜本的かつ効果的に実行しなければならない。各省庁、支部、地方自治体は、この問題を緊急かつ重要な課題の 1 つとみなし、その課題はどのレベルの権限の下にあるかという原則に従って解決に注力する必要があり、問題を避けたり、押しのけたり、間違いを恐れたり、責任を恐れたりしてはなりません。
2.建設大臣:
a) 国会委員会と緊密に連携し、住宅法(改正)草案、不動産事業法(改正)草案を完成させ、第6回国会で審議・承認を得るため提出し、実現可能性を確保し、困難や障害を速やかに排除し、公共性、透明性、安全性、健全性、持続可能性に優れた不動産市場の発展を促進する。特に商業住宅プロジェクト、社会住宅、新市街地の実施手順や手続きに関する規則など、法律の実施の詳細と指針を示す文書草案を緊急に作成・完成させ、法律の空白期間を回避し、法律と同時に発効することを確保する。
b) 首相直属の作業部会の責任者の役割と責任を強化し、作業部会の活動をより抜本的、強力、かつ包括的にし、速やかに指導し、困難や障害を取り除き、特に波及効果のある大規模な住宅、都市、工業団地プロジェクトなどの不動産プロジェクトの実施を加速させる。また、管轄機関に速やかに助言し、提案し、メカニズムと政策を修正、補足、整備し、地方分権化、認可を促進し、行政手続きを簡素化し、障壁を取り除き、全国の不動産プロジェクトの実施を加速させる。
c) 「2021年から2030年までに、低所得者層と工業団地労働者向けの社会住宅アパート100万戸以上の建設に投資する」プロジェクトの実施を加速するよう、地方と企業を指導、促し、導くことに重点を置く。このプロジェクトでは、各地方の要求と状況に応じて、現在から2030年までの各年度の社会住宅建設への投資に関する具体的な実施計画を策定し、四半期ごとに定期的に実施結果をまとめて首相に報告する必要がある。
d) 地方自治体に対し、法規制に従って都市部の社会住宅と労働者住宅の開発のための土地資金の検討、計画、割り当てを促す。社会住宅への土地資金の割り当てに関する規制を厳格に実施し、当該地域における商業住宅と社会住宅の開発の合理的な比率を確保する。
3. ベトナム国家銀行総裁:
a) 商業銀行に対し、不動産セクターへの信用貸付の促進を継続するよう指示する。金利を引き下げるためのコスト削減策を適切に講じる。不適切で煩雑かつコストのかかる事務手続きを継続的に見直し、更なる削減を図ることで、企業、不動産プロジェクト、住宅購入者がより便利に信用源にアクセスできるようにする。実現可能で迅速な実施が見込まれる不動産プロジェクトに対し、特別な信用促進政策を策定し、成長の推進力を生み出し、不動産市場の活性化を促進する。
b) 建設省と緊密に連携し、有利かつ開放的な融資の手続きと条件を綿密に検討し、社会住宅、労働者住宅、老朽マンションの改修・改築のための優遇融資を目的とした120兆VND融資プログラムの実施を統制・加速化する。商業銀行に対し、120兆VND融資プログラムの対象として発表され、投資家と住宅購入者の両方にとって融資を必要とするプロジェクトについて、融資手続きを速やかに指導するよう指示する。
4. 天然資源・環境大臣:
a) 2014年5月15日付の土地評価方法を規制する政令44/2014/ND-CPを改正および補足する政令を至急完成させ、2023年10月に審議および公布するために管轄当局に提出する。
b) 引き続き努力し、国会委員会や関係機関と緊密に連携して、土地法(改正)草案の完成に努め、住宅法(改正)草案および不動産事業法(改正)草案との整合性を確保する。
c) 特に地区レベルにおいて、土地の割り当て、土地の賃貸、土地の価格の決定、計画、年間の土地利用計画に関連する問題の解決を地方自治体に速やかに指導する。権限を超えた問題が発生した場合には、管理分野において不動産市場の困難を取り除く解決策を提案する。
5. 省および中央直轄市の人民委員会の委員長:
a) 地方の住宅開発プログラムおよび計画の制定、調整、補充を緊急に完了し、特に、プロジェクトで首相が割り当てた目標に従って、今後2030年まで毎年、社会住宅プロジェクトへの投資に関するタイムリーで効果的な計画の制定と承認および具体的な実施を行う。実施結果は四半期ごとに建設省に報告し、首相にまとめて報告する。
b) 当該地域内で実施中の不動産プロジェクトの件数に関する統計を検討し、集計する。困難や障害に直面しているプロジェクトを積極的に分類する。困難に直面している、または実施が遅れている各企業および各プロジェクトと積極的に直接協力し、その原因を明確に特定して、権限の範囲内で困難や障害を速やかに解決する。権限の範囲外の困難や障害を総合し、首相の作業部会に送付して検討と解決を求めるか、または所管官庁に報告して適時に効果的な検討と決定を求める。
c) 同期的で現代的な不動産プロジェクトの実施基盤として、特に建設計画と都市計画を中心とした計画策定と承認を加速し、適切な立地条件と利便性を備え、技術的・社会的なインフラが整備された社会住宅プロジェクトと独立労働者向け住宅の配置に留意する。入札を通じて投資家を選定する必要がある不動産プロジェクトのリストを公表し、企業が十分な情報を得て、積極的に調査を行い、公開的かつ透明性のある方法で投資参加登録を行うようにする。
d) 所管官庁に対し、投資、建設、土地の割り当て、土地価格の確定手続きの決済を迅速化し、不動産プロジェクトを速やかに実施するよう指示する。特に、産業用不動産プロジェクト、社会住宅、労働者住宅プロジェクトの進捗を優先する。行政手続きの決済における回避、責任回避、遅延、妨害、消極的な態度といった状況が、不動産プロジェクトの進捗に影響を与えることを断固として禁じる。
d) 天然資源環境省、財務省及び関係機関に対し、土地の割り当て、土地の賃貸借、土地価格の決定における障害や遅延の解決・撤廃に重点的に取り組むよう指示する。権限の範囲内で、法令に基づき土地価格の審査・決定を行い、投資プロジェクトの進捗に影響を及ぼす遅延が発生した場合には、首相に対して責任を負う。
6 政府広報室は、各省庁及び地方自治体がこの内閣官房長官の指示した任務を遂行するにあたり、定期的に監視、督促、検査を行い、その実施状況及び結果を速やかに内閣総理大臣に報告する。
首相は、関係省庁、部局、地方自治体、機関に対し、それぞれに割り当てられた機能、任務、権限に基づき、本公式報告書で割り当てられた任務を積極的かつ積極的に遂行し、引き続き前向きな変化を生み出し、不動産市場の安全で健全かつ持続可能な発展を促進し、「2021年から2030年の間に低所得者と工業団地労働者向けに少なくとも100万戸の社会住宅建設に投資する」プロジェクトの効果的な実施を促進するよう要請した。
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