文化の発展に真の変化をもたらし、ベトナム人を育成する

（クオック氏へ） -国会議員アウ・ティ・マイ氏は、2025年から2035年までの国家文化発展目標プログラムが、文化発展に真の転換をもたらし、新たな時代のベトナム人を育成し、持続可能な開発への推進力を生み出すことを期待している。

11月27日午前、国会は2025年から2035年までの国家文化発展目標計画への投資政策に関する決議案を、高い支持率（89.77%）で正式に可決しました。これは非常に大規模な計画であり、今後の文化発展における資源のボトルネックを解消することが期待されます。

リソースのボトルネックを克服するための真に必要かつ包括的なソリューション

トゥエンクアン省国会議員団代表のアウ・ティ・マイ氏によると、近年、文化発展への投資は限られており、釣り合いが取れておらず、実際には同期して効果的ではないという。

2019年、国会への報告で首相は、文化への支出が通常支出の1.71％にとどまり、1998年以降第5回会議（中央執行委員会、第8期）の決議で定められた1.8％の要件を下回っていることも認めた。

「明らかに、国家予算支出総額に占める文化予算の割合が常に低い水準にある限り、施設への体系的かつ同期的な投資を行うことも、文化遺産の保存を最大限にすることも、創造芸術活動を支援することも、この分野の優秀な人材を引きつけることもできない」と代表は述べた。

国会は、2025年～2035年までの国家文化発展目標計画に対する投資政策に関する国会決議案を可決した。

代表のアウ・ティ・マイ氏によると、多くの地方において、文化は依然として投資リストの最後尾に位置し、予算削減リストでは最上位に位置しています。これは、この重要な分野に対するあらゆるレベルの認識が未だに十分かつ深く浸透していないことを示しています。文化部門の職員配置も適切ではありません。文化職員が多くの業務を担わなければならない状況が依然として存在し、また、文化職員の配置が適切な訓練を受けておらず、文化管理の経験が不足している状況も見られます。人材のボトルネックも、私たちが対処しなければならない問題です。

「文化は特に重要な分野であり、内発的な原動力であり、社会の精神的な基盤であるにもかかわらず、近年、文化分野への人的資源、財政的資源、物的資源のいずれも、規定や期待通りには確保されていません。現地の実践を通して、私は今、文化と人的発展への投資資源を増やす必要があることをはっきりと認識しています」と代表は断言した。

アウ・ティ・マイ代表は、今会期における国会の包括的な文化発展国家目標プログラムの承認は、文化分野が現在直面している資源のボトルネックを克服するための真に必要かつ包括的な解決策であると述べた。

2025年から2030年までの本プログラムの予算総額は、中央予算（63%）、地方予算（24.6%）、その他の法定社会資本（12.4%）を含めて巨額であり、代表団は、文化活動のための資源と設定された目標の実施は安定的に確保されると述べた。実施過程において、政府は中央予算の均衡を図り、実情に応じて本プログラムへの追加支援を優先し、実施に必要なあらゆる法定資本を動員・調整するための方策を講じる役割も担っている。

プログラムの投資政策は国会でも慎重に検討・評価され、2回の会期（第7回会期での最初の意見表明、第15期国会第8回会期での審議・承認）を通じてプログラムの目標、ターゲット、内容が明確に定義されました。

「今会期で国会が承認した2025～2035年までの文化発展に関する国家目標プログラムは、非常に良いニュースであり、大多数の有権者と国民、特に文化事業に携わる人々の期待に応えるものになると信じている」と代表は表明した。

文化の発展に真の変化をもたらし、ベトナム人の育成に努める

管理運営メカニズムに関して、アウ・ティ・マイ代表は、文化発展に関する国家目標プログラムの管理メカニズムは、現在実施中の3つの国家目標プログラムの管理メカニズムに基づいて設計されており、国会監督代表団が指摘した実践的教訓からの経験を生かし、プログラムの管理、指導、実施の焦点を絞り込む原則を確保し、タスクが明確で、重複や重なりがないと述べた。

決議によれば、文化体育観光部は関係機関を統括し、調整を行い、政府（または首相）に対し、本プログラムの実施に関する一般的な指針となる適切な法文書の発行を勧告する（各省庁または各部門に個別の文書の発行を委任するものではない）。このような一般的な指針文書の発行は必要かつ合理的であり、実施プロセスにおいて地方自治体にとってより有利な条件を整えることになる。

党と国家の一般的な見解は、地方分権を可能な限り最大限に進め、地方における実施を可能にすることである。したがって、実施過程においては、政府はこの原則の正しい実施を指導すべきである。

トゥエンクアン省国会議員代表団 アウ・ティ・マイ

同代表はまた、プログラムを成功裏に実施するために、政府は近年の国家目標プログラムの構築、運用、監視の実践を通じて得られた教訓を最大限に活用し、2025年から2035年までの文化発展に関する国家目標プログラムを真に実際的かつ効果的な方法で実施することに留意する必要があると述べた。

特に、財源が効果的に、かつ優先順位、重点、そして重点的に活用されるよう確保する必要があります。併せて、社会資本がプログラムの実施に投資したくなるような魅力的なメカニズムと政策を構築する必要があります。文化分野は民間資金を強く必要としているため、税制、手数料、投資手続きなどに関する優遇政策を通じて、効果的な合弁事業や団体の設立を促すための様々な解決策に焦点を当てる必要があります。

アウ・ティ・マイ代表は、プログラムから十分な資金が得られ、中心的、重要、かつ方向性のある投資が行われ、文化への社会的投資が刺激されれば、投資レベルに見合った成果が得られ、第13回党大会決議に定められた6つの重要課題の1つ、「経済発展と文化発展を緊密かつ調和的に結び付け、社会の進歩と公平を実現し、人々の生活水準を向上させる。文化要素を構築し、促進することで、社会経済発展と国際統合の真の突破口となる」を早期に達成できると期待している。

「このプログラムが、文化発展に真の転換をもたらし、ベトナム国民を新たな時代へと導き、既存の限界や弱点を克服することを期待しています。文化産業、文化遺産の価値の保存と促進、文化分野における人材の質の向上、文学・芸術の発展、文化芸術における革新の促進など、支援を必要とする分野が解決され、真に持続可能な開発への推進力が生まれるでしょう」と代表団は表明した。

出典: https://toquoc.vn/thuc-su-tao-buoc-chuyen-trong-phat-trien-van-hoa-xay-dung-con-nguoi-viet-nam-20241127223351727.htm