「目覚め」の内なる力、人々の台頭

今朝のグループ討論において、国会代表団は、多くの分野を網羅する国家目標プログラムを策定し、特に困難で支援が必要な分野に関連するプロジェクトを申請・実施することこそが重要であると提言しました。このプログラムの実施は、国民の内なる力と努力を「呼び覚ます」ことに繋がるものでなければなりません。

Báo Đại biểu Nhân dân•21/10/2025

10月21日午前のグループ討論会で、地元の慣行に基づき、国会議員ロー・ティ・ルイエン氏（ディエンビエン選出）は、持続可能な貧困削減、新たな農村建設、少数民族と山岳地帯の社会経済発展という3つの国家目標プログラムを統合するという政府の提案に強い支持を表明した。

その理由は、過去3つのプログラムの実施において、困難、障害、欠陥が生じたためです。例えば、2021年には実施できず、プログラム実施の指針となる文書が完成したのは2022年末で、法定文書は合計43件、指導文書は100件を超えました。実施プロセスは複雑な手続きを経て何度も調整を余儀なくされ、2025年9月末までの支出総額は計画の68%に達し、そのうち投資資本は76.2%、公的資金は57.5%に達しました。2025年末までに国家目標プログラムの資金が全額支出される見込みはありません。

国会議員ロー・ティ・ルエン（ディエンビエン）が演説 — 国会議員ロー・ティ・ルイエン（ディエンビエン）がグループディスカッションセッションで発言する。

「有権者と地方行政機関、そして私個人としては、国会と政府が、この間、3つの国家目標プログラムの実施に関して、国民と地方行政機関、そして国会議員の意見や要望に耳を傾け、理解してくれたことに感謝する。プログラム実施の各段階の間に最高監督機関として、国会はプログラム実施の欠陥を克服するための特別決議を出し、最終的に3つのプログラムを統合する政策に同意した」とロー・ティ・ルイエン代表は述べた。

さらに、代表団は、多くの分野を網羅する国家目標プログラムを1つ発行し、特に困難で支援が必要な分野に関連するプロジェクトを申請・実施する必要があると提案した。

「『極めて困難な地域における社会経済発展のための国家目標プログラム』という一つのプログラムを発行するだけで十分です。政府は、極めて困難な地域とみなされる地域について具体的な基準を定めることになります。このプログラムの実施には、一つの管理・運営メカニズムしかありません。明確な成果を達成するために実施資源に重点を置き、地方分権化と権限委譲を行い、地方が主体的に実施し、責任を負えるようにするのです。最後に、このプログラムの組織と実施は、プログラムに定められた具体的な目標と目的（人々の奮起を促すこと、社会経済発展、政策は人々の内なる力を「呼び覚ます」こと、人々の奮起の努力、国家に依存し、一方的な利益を享受する考え方を捨てることなど）を達成しなければなりません」と、ロー・ティ・ルイエン代表は強調した。

国家目標プログラムの実施にあたり、ロー・ティ・ルイエン代表は、財政均衡が未だ達成されていない地方自治体で、中央政府からの予算支援が70%以上を占める場合、見返り資金の提供を義務付けるべきではないと提案した。その理由は、地方自治体の状況が困難であればあるほど、プログラム実施のための資金は多く割り当てられるが、地方予算は限られており、プログラム実施のための見返り資金を提供する資金がないからである。

民族評議会議長ロー・ティ・ルイエン代表の意見と提案を共有したカントー市国会議員ラム・ヴァン・マン氏は、3つの対象プログラムの統合は、煩雑な行政手続き、重複、複写、分散を避け、集中、焦点、要点を確保することを目的としていると述べた。