保健省タバコ危害防止基金のファン・ティ・ハイ副理事長は、タバコ危害防止法施行10年の概要報告書によると、タバコ危害防止への多くの取り組みにより、成人男性の常習喫煙率は年平均0.5％減少していると述べた。青少年の喫煙率も減少しており、13～17歳では2013年の5.36％から2019年には2.78％に、13～15歳では2.5％から1.9％に減少した。家庭、公共の場、職場における受動喫煙率も大幅に減少した。
これらは非常に心強い結果です。しかし、この評価によると、ベトナムは依然として世界で成人男性の喫煙者数が最も多い15カ国のうちの1つです。
喫煙率の急激かつ緩やかな低下の主な理由の一つは、ベトナムのタバコ税が依然として非常に低いことです。タバコ価格が低いため、若者や貧困層にとってタバコへのアクセスと購入が容易になっています。
一方、たばこ税は、若者の喫煙を抑制し、喫煙者の禁煙を支援する最も効果的な対策の一つと考えられています。しかし、税制が真に効果を発揮するには、意味のある一貫した水準に引き上げられる必要があります。
ベトナムの現行特別消費税法では、特別消費税率は75%で、課税価格は工場価格です。小売価格に基づいて算出されるたばこ税率は、小売価格のわずか38.8%に過ぎません。世界保健機関（WHO）の世界報告書によると、ベトナムは世界で最もたばこ価格が低い15カ国に含まれています。現在の消費税率が維持されれば、ベトナムは2030年までに「たばこ被害の予防と管理に関する国家戦略」の目標（15歳以上の男性の喫煙率を36%未満、15歳以上の女性の喫煙率を1%未満に削減する）を達成できません。
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TaxSimモデルによると、増税が大幅な水準で行われない場合、男性の喫煙率は2030年までに再び43.4%に上昇する可能性があります。他の有害物質の予防政策が十分に実施されたとしても、ベトナムは男性の喫煙率を36%未満に引き下げることはできないでしょう。
世界保健機関（WHO）と世界銀行によると、たばこ税率は小売価格の少なくとも70%から75%であるべきだ。十分な水準で特定税を追加し（混合税制に移行）、たばこ価格が所得増加に追いつくよう定期的に増税することで、たばこ消費量の削減という目標達成に貢献できるだろう。
世界保健機関はまた、締約国に対し、最高レベルでの禁止令の公布を含む、新たなタバコ製品の導入を防ぐための措置を優先することを検討するよう勧告している。
ファン・ティ・ハイ氏は、たばこ税の引き上げはたばこ価格の上昇につながり、喫煙者の一部が禁煙したり、喫煙本数を減らしたりする一方で、喫煙を再開するのを阻止する効果もあると述べた。試算によると、平均してたばこ価格が10%上昇すると、高所得国ではたばこ消費量が4%、中低所得国では5%減少する。たばこ税の引き上げは特に子供や青少年に効果的で、価格が10%上昇する増税によって、この層における消費量の減少率も10%以上になると推定されている。
したがって、たばこ製品に対する特別消費税の引き上げは、本質的に消費者の消費量削減に役立ち、たばこ製品の使用による健康被害や経済的損失を回避することにつながります。たばこに費やされたお金は、食料、医療、教育といった他の生活必需品に充てられます。たばこ税の引き上げは、消費者自身だけでなく、その家族、そして社会全体にとっても有益です。
出典: https://nhandan.vn/thue-thuoc-la-o-viet-nam-nam-trong-nhom-thap-nhat-the-gioi-post837824.html
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