クアンチ省ヴィンリン郡は、少数民族及び山岳地帯における社会経済発展のための国家目標プログラム(NTP)への優遇融資政策に関する2022年4月26日付政府政令第28/2022/ND-CP号(政令第28号)を最初に施行した地域の一つです。特に、施行から1年以上が経過した現在、政令第28号は、ヴィンオ、ヴィンケ、ヴィンハの3つの山岳地帯のコミューンにおいて、数十世帯の貧困世帯が住宅の修繕や建設のための優遇融資を受けられるよう支援してきました。
政令第28/2022/ND-CP号は、ヴィンリン県の山岳地帯のコミューンにおける新しい農村建設における住宅基準の確保に貢献する - 写真:NT
ビンケ村ケカット村のホー・ティ・チエウさんの家族の、幅約200平方メートルの新しい堅牢な家が完成し、2023年10月から使用が開始されました。新しい家を建てるための投資予算として、チエウさんの家族はビンリン郡の社会政策銀行(CSXH)の取引事務所から4,000万ドンを受け取りました。これにより、政令28号に基づく優遇信用政策融資源からの融資に有利な条件が整いました。
融資期間は最長15年、金利は年3%で、最初の5年間は元金返済が不要であるため、チエウさんはプレッシャーを感じていません。チエウさんはこう語りました。「私の家族は貧しく、以前は家族全員が仮設住宅に住んでいて、雨季も乾季も本当に大変でした。今は資金を借りて新しい家を建てたので、不安が減り、事業に集中し、貯蓄をし、徐々にローンを返済し、より良い生活を送ることに集中できます。」
ビンオー村バン3に住むホー・ヴァン・ズオンさんとホー・ティ・フエンさん一家にとって、新しい家を持つという夢は現実のものとなりました。貧しい家庭で、収入はいくつかの畑仕事と雇われの仕事に頼り、3人の子供を学校に通わせているため、フエンさんと夫には10年近く使用して老朽化した高床式の家を修理する余裕がありません。
2023年6月、ビンリン区社会政策銀行取引事務所から4,000万ドンの融資が承認された後、フイエンさんの家族は家の再建を考えました。フイエンさんはこう語りました。「ビンリン区社会政策銀行取引事務所の優遇融資のおかげで、家族は親戚からさらに借金をして、家を建てるのに十分な資金を確保することができました。あと1ヶ月足らずで家が完成し、安心して入居できるでしょう。」
政令28号発効直後、ヴィンリン区社会政策銀行取引事務所は、地方党委員会および当局への助言を強化し、関係部署に迅速な実施調整を指示した。報告書によると、2021年から2025年にかけて、ヴィンリン区はヴィンオ、ヴィンケ、ヴィンハの3つのコミューンで合計101世帯を融資の受益者とし、融資額は4兆400億ドンとなる。
ヴィンリン区社会政策銀行取引事務所は、区人民委員会の決定に基づき、3つの村と積極的に協力し、 社会政治組織を通じた委託による直接融資の方法で、割り当てられた資本を迅速に人々に分配しました。ヴィンリン区社会政策銀行取引事務所のティエウ・クアン・アン所長は、「政令28号の施行から1年以上を経て、2023年12月までに、特に住宅支援ローンについて、ヴィンリン区社会政策銀行取引事務所は54の借り手に2兆1,400億ドンの資本を分配しました。そのうち、ヴィンオは45世帯、ヴィンケは4世帯、ヴィンハは5世帯です」と述べました。
ヴィンリン郡の現実は、法令第28号が各世帯がすぐにしっかりした家を建てるのに役立つだけでなく、さらに重要なことに、ヴァンキエウ族の人々の定住に対する意識を変え、貧困から抜け出すために積極的に立ち上がったことを示している。
ヴィンオー村人民委員会のトラン・ヴァン・タン委員長は、「ヴィンオー村は、3つの山岳地帯にある村の中で、住宅支援ローンの受給世帯数が最も多い、極めて困難な山岳地帯です。村内の7つの村々で、仮設住宅や老朽化した住宅に代わり、新築住宅が次々と建設されていることは、大変喜ばしいことです。借り入れ資金によって、人々はより勇気づけられ、労働、生産、事業計画を実行する決意を固め、堅固な住宅や安定した住居を修繕・建設するための資金を確保し、徐々に生活を変えていくことができるのです」と述べました。
政令28号に基づき、2023年12月現在、ビンリン県の山岳地帯にある3つのコミューンで10件の融資プログラムが実施されており、約890人の借り手に対し、政策融資残高は合計450億ドンを超えています。優遇資金源のおかげで、多くの世帯が2~3人の子供を教育に通わせることができ、混合園芸の改修、機械の購入、生計転換モデルの拡大、新規雇用の創出、収入の増加に投資する資金を確保しています。
ティエウ・クアン・アン氏は次のように付け加えた。「今後2025年までに、当ユニットは手続きを完了し、ヴィンリン区人民委員会の決定に基づき、残りの困窮世帯に資金を分配します。さらに、住宅用地の支援、生産用地の支援、職業訓練・転職支援、バリューチェーン生産開発支援など、その他の目的のための融資についても助言と調整を行います。これにより、少数民族や山岳地帯の世帯に多くの優遇的な資金源を提供し、ヴィンリン区の遠隔地や隔絶された地域の社会経済発展の促進に貢献します。」
グエン・トラン
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