投資魅力の欠如
2023年初頭現在、タインホア省は164件のプロジェクトで中部地域におけるFDI誘致において依然としてトップを占めており、登録資本総額は145.7億米ドルに達しています。しかしながら、近年、タインホア省は目立ったプロジェクトをほとんど誘致していません。2022年だけでも、タインホア省へのFDI誘致額はわずか7,000万米ドル強で、「隣」のゲアン省の約15億米ドルを大きく下回っています。
したがって、タインホア省へのFDI誘致が遅れている理由の一つは、大規模な整地不足です。実際、タインホア省の大規模工業団地、特にギソン経済区（KKTNS）では、用地造成の進捗が依然として限られています。
ギソン経済区だけでも、25の工業団地があり、面積は約9,057ヘクタールです。そのうち23は既存の工業団地ですが、19の工業団地にはインフラ投資家がおらず、2つの倉庫団地KT-1、産業物流サービス団地DV-01があります。
ギソン製油所および石油化学工場（ギソン経済特区、 タインホア省）の画像。
一方、ギソン経済特区外には8つの工業団地があり、現在、技術インフラへの投資が完了している工業団地は5つにとどまっています。バイトラン工業団地（ニュースアン）、ゴックラック工業団地、タッククアン工業団地は、インフラ整備にまだ投資をしていない地域です。インフラ整備と整備された土地の不足が、企業が「拠点」を構える場所の選定を躊躇させています。
2020年以降、エクソンモービル（米国）、フォックスコン（台湾、中国）、ミンタルコーポレーション（香港）、ファンダコーポレーション（中国）、イントココーポレーション（シンガポール）、チュワブサンコーポレーション（日本）、JICA（日本）、KOIKA（韓国）など、世界中の多くの大企業が投資機会の調査と探索のために同省のギソン経済区と工業団地を訪れています。
2022年、タインホア省は、アジア開発銀行（ADB）代表団、世界銀行（WB）代表団、国際協力機構（JICA）専門家代表団、インド投資家代表団、タイのWHAグループ、インドのラムキーグループ、ミレニアムグループ（米国）、コンパルグループ（台湾、中国）、Vaude Vietnam Co., Ltd.、JFEエンジニアリングベトナムCo., Ltd.など、多くの国際組織や大企業を受け入れ、協力しました。多くの調査を行った結果、上記の「ワシ」が「巣を作る」場所としてタインホア省を選ぶという公式な情報はありません。
タンホア省計画投資局は、グオイ・ドゥア・ティン氏とのインタビューで、「クリーンランド」とは、国が回収したもののまだ利用されていない土地のことであると述べた。クリーンランドがあれば、投資家は用地取得に時間を費やすことなく、すぐにプロジェクトを開始できるため、コストと時間を削減し、プロジェクトの進捗を加速させることができる。したがって、大規模なクリーンランドの不足は、タンホア省への投資誘致が限られている理由の一つである。
しかし、タインホア省計画投資局によると、上記の問題の解決には多くの困難があり、特に土地収用、補償、用地整地の手続きにおいて困難が伴うという。具体的には、計画策定や土地利用計画における多くの困難や欠陥、補償用地価格の困難や欠陥、市場における土地価格の大きな格差などがあり、住民からの苦情や抗議を引き起こし、プロジェクト実施の進捗に影響を与えている。
解決
土地収用・整地作業に関しては、先日、ベトナム弁護士協会が主催した土地法（改正）草案に関する意見表明ワークショップにおいて、土地収用・整地作業の問題が言及され、議論されました。同ワークショップにおいて、最高人民検察院元監察官、行政事件、商事事件、労働事件及びその他法定事項処理部長を務めたフォン・フー・オアン（MSc. Phuong Huu Oanh）氏は、現状では関係者の権利と利益が調和しておらず、それが土地収用・整地作業の困難と遅延につながっていると述べました。
具体的には、ホーチミン市弁護士協会のウン・ティ・スアン・フオン氏は、国家が土地収用を必要とする場合の目的と基準を明確にする必要があると述べた。さらに、土地は大きな資産であり、重要な意義を持ち、人々の生活に直接影響を与えるため、国民と国家の利益を調和させるために、土地収用の具体的な事例を規定する必要がある。
ベトナム弁護士協会が主催した土地法草案（改正）に対する意見提供ワークショップでは、土地収用および整地作業に関する解決策が提案されました。
土地造成における補償と移住支援の問題について、フォン氏は、これは常に非常にデリケートな問題であると述べた。フォン氏は、この解決策として、土地造成を決定する際に、補償、用地の整地、移住のための計画を策定することを提案した。これにより、各段階が同期し、プロセスが円滑に進む。同時に、まず土地を徴収してから補償計画を立てるという、土地造成プロセスの長期化を招くような状況も回避できる。
投資誘致における土地整備の役割を認識し、タインホア省は2月17日、ギソン経済特区における工業団地の用地整地、移住地建設への投資、および用地整地に関するプロジェクト（プロジェクト1887）を実施するための運営委員会を設立した。
これは、タインホア省が同地域の用地造成作業を迅速に解決し、加速させる決意を示す動きとみなされます。このプロジェクトの目標は、用地造成のためのリソースを優先し、特に経済特区、工業団地、主要地域における重要なインフラの完成に投資することです。
タンホア省党委員会書記、1887運営委員会委員長のド・チョン・フン氏（中央）が、敷地造成の進捗を早めるために現地視察に行きました。
これを受けて、タインホア省は2023年から2027年にかけて、約11兆ドン超の予算を計上する予定です。この予算は、NSK内の工業団地における移転地への投資と用地造成に重点的に充てられます。用地造成が必要な総面積は1,500ヘクタールを超えます。
同時に、タインホア省は「土地の浄化」を行った後、工業団地やクラスターのインフラ投資能力と経験を有する投資家を選定し、「巣作り」を進めます。また、国内外の基準を満たす大規模工業団地への投資に適切な財源を優先的に確保します。
1887年運営委員会委員長を務めるタンホア省党委員会書記のドー・チョン・フン氏は、土地収用を成功させるには、宅地を回収された世帯のための適切な移転地を整備する必要があると述べた。土地収用は、省の社会経済発展と被災地の人々の生活に直接関係している。したがって、あらゆるレベル、セクター、そして政治システム全体が、自らの役割と責任を深く認識し、割り当てられた任務を積極的に遂行し、他の関係者と緊密に連携して目標と任務を効果的に遂行する必要がある。
ヴィエット・フォン
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