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国家エネルギーマスタープランの承認に関する決定の全文

Báo Tài nguyên Môi trườngBáo Tài nguyên Môi trường09/08/2023

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国家エネルギーマスタープランの問題:メカニズムからの「解放」第8次電力計画:再生可能エネルギー開発の優先産業貿易省がエネルギーおよび鉱業部門の国家部門別計画を発表

コン・トゥオン新聞は、2050年までのビジョンを含む2021~2030年の国家エネルギーマスタープランを承認した首相の決定第893/QD-TTg号の全文を謹んでご紹介します。

Toàn văn Quyết định Phê duyệt Quy hoạch tổng thể về năng lượng quốc gia
2021年から2030年までの期間と2050年までのビジョンを定めた国家エネルギーマスタープランを承認する首相決定第893/QD-TTg号

2015 年 6 月 19 日付の政府組織法に基づき、2019 年 11 月 22 日付の政府組織法および地方自治体組織法の一部条項を改正および補足する法律に基づき、

2017年11月24日付の計画法に基づき、

2022年6月16日付国会決議第61/2022/QH15号に基づき、2021年から2030年の期間の計画に関する政策および法律の実施の有効性および効率性を継続的に強化し、困難や障害を取り除き、計画の進捗を加速し、計画の質を向上させるためのさまざまな解決策を実施する。

2023年1月9日付国会決議第81/2023/QH15号「2050年までのビジョンを伴う2021~2030年の国家マスタープラン」に基づき、

2019年5月7日付政府政令第37/2019/ND-CP号に基づき、計画法のいくつかの条項の実施の詳細を定めた。

2023年7月3日付商工省提出書類第4225/TTr-BCT号(2021年~2030年、2050年までのビジョンを含む国家エネルギーマスタープランの承認に関するもの)によると、2021年~2030年、2050年までのビジョンを含む国家エネルギーマスタープランに関する各省庁、部門、地方自治体の意見が提出されている。

決断:

第1条2021年から2030年までの期間、2050年までのビジョンを含む国家エネルギーマスタープラン(国家エネルギー計画という)を承認する。主な内容は以下のとおりである。

I. 計画の範囲と境界

国家エネルギー計画には、石油、ガス、石炭、電力、新エネルギー、再生可能エネルギーなどのサブセクターが含まれており、その業務は基礎調査、探査、開発、生産、貯蔵、配布から使用、その他の関連活動まで多岐にわたります。

II. 開発の視点と目標

1. 開発の視点

a) エネルギーは社会経済発展において重要かつ不可欠な役割を果たしている。国家のエネルギー安全保障を確固たるものにし、迅速かつ持続可能な国家発展を促進し、自立した経済を構築し、国民生活を向上させ、国防と安全を確保するためには、エネルギー開発を一歩先んじて進めなければならない。国家エネルギー計画は、長期的、効果的、かつ持続可能なビジョンを持ち、国家と民族の利益を最優先に考えなければならない。

b) 国家エネルギー計画は、地域や地方の空間や比較優位性に適した、エネルギーの開発、生産、分配、経済的かつ効率的な使用の要素の継承、客観性、科学性、全体的な最適化を確保する必要がある。

c) 国家のエネルギー計画は、世界のエネルギー転換の文脈と状況に適応し、動的かつ開放的でなければならない。国内のエネルギー資源を開発・有効活用し、合理的な輸出入と組み合わせる。エネルギー開発と資源、環境、生態系の保護を並行して進める。再生可能エネルギーと新エネルギーの開発を、エネルギー産業全体のエコシステムを発展させる機会と捉える。

d) 国家は、公正な競争の原則に基づき、経済部門が持続可能なエネルギーを開発するよう投資し、奨励することに重点を置き、あらゆる種類のエネルギーについて市場メカニズムを実施し、投資とエネルギー使用に参加する主体の利益の調和を確保し、地域や地方の開発ニーズを満たす。

d) エネルギー開発は、世界の科学技術の発展動向、特に再生可能エネルギー、新エネルギー、非エネルギー製品の発展動向に密接に追随し、グリーン成長、グリーン経済、循環型経済、低炭素経済に向けたベトナムの経済モデルの転換と連携する。持続可能で公正かつ公平なエネルギー転換に向けたベトナムのロードマップとコミットメントに基づき、エネルギーの種類を同期的、合理的、かつ多様化して開発する。

2. 開発目標

a) 一般的な目的

- 国家のエネルギー安全保障をしっかりと確保し、社会経済の発展と工業化、国の近代化の要求を満たし、国防と安全を確保し、人々の生活を向上させ、生態環境を保護します。

- エネルギー転換を成功裏に実施することは、2050年までにネットゼロ排出という目標の達成に大きく貢献します。エネルギー部門は、同期したスマートなインフラを備えたサブ部門間で調和のとれた発展を遂げ、世界の科学技術の発展の傾向に沿って、地域の先進レベルに到達します。

- 独立した自立したエネルギー産業を発展させ、再生可能エネルギーと新エネルギーを基盤とした総合的なエネルギー産業エコシステムを形成し、地域のクリーンエネルギー産業の中心地と再生可能エネルギー輸出センターとなることを目指します。

b) 具体的な目標

- 国家エネルギー安全保障の確保について

+ 十分な国内エネルギー需要を供給し、社会経済開発目標を達成し、2021~2030年には平均GDP成長率を年間約7%、2031~2050年には平均GDP成長率を年間約6.5~7.5%とする。

最終エネルギー需要総量は2030年には石油換算1億700万トンとなり、2050年には石油換算1億6500万~1億8400万トンに達する。

一次エネルギー総供給量は、2030年には石油換算1億5,500万トン、2050年には石油換算2億9,400万~3億1,100万トンとなる。

+ 2030年までに国内の石油備蓄量(原油および製品を含む)を純輸入量の75~80日分まで増加させる。2030年以降は、段階的に備蓄量を純輸入量の90日分まで増加させることを検討する。

- 公正なエネルギー移行について

+ 再生可能エネルギーが一次エネルギー全体に占める割合は、2030年には15~20%、2050年には約80~85%になります。

+ 通常の開発シナリオと比較して、2030 年には約 8 ~ 10%、2050 年には約 15 ~ 20% のエネルギーを節約します。

+ 温室効果ガス排出量は、2030年には約3億9,900万~4億4,900万トン、2050年には約1億100万トンとなる見込みです。目標は、現状維持シナリオと比較して、2030年には温室効果ガス排出量を17~26%削減し、2050年には約90%削減することです。JETPに基づくコミットメントが国際パートナーによって完全かつ実質的に実施されることを条件に、2030年に排出量のピークを迎えることを目指します。

- エネルギー産業の発展について

+ 国内のエネルギー資源を活用し、有効活用する。

2021年から2030年にかけての原油生産量は600万トンから950万トン/年に達する見込みです。2031年から2050年にかけての目標は700万トンから900万トン/年に達する見込みです。

天然ガスの採掘量は、2021年から2030年にかけて年間55億~150億立方メートルに達する見込みです。2031年から2050年にかけては年間100億~150億立方メートルに達する見込みです。

2021年から2030年までの石炭採掘量は、商業用炭で年間約4,100万~4,700万トンとなる。2031年から2050年までの目標は、2045年に約3,900万トン、2050年に約3,300万トンの商業用炭を生産することである。2040年までに紅河炭鉱盆地における採掘試験操業を開始し、試験操業が成功すれば2050年までに産業規模の採掘へと移行することを目指す。

+ クリーンエネルギー産業の中心地となり、地域の再生可能エネルギーを輸出するためのエネルギー産業の発展に重点を置き、優位性のある地域や地方に再生可能エネルギーセンターを形成および発展させます。

2030年までに、好ましい条件が整った場合には、北部、中南部、南部において、エネルギーの生産と利用、再生可能エネルギー機器製造業、石油・ガス処理、建設、設置、関連サービスを含むクリーンエネルギーセンターの形成と発展に努める。

国内および輸出需要に応える新たなエネルギー生産を開発する。2030年までに年間約10万~20万トンのグリーン水素生産能力の確保を目指す。2050年までに年間約1,000万~2,000万トンのグリーン水素生産能力の確保を目指す。

III. エネルギーサブセクター計画の方向性と目標

1. 石油・ガス産業

a) 石油・ガスの探査および採掘の分野

- 石油・ガス探査

+ オリエンテーション:

国内の石油・ガスの基礎調査と探査を促進し、石油・ガス埋蔵量を増やす。また、世界的に地位のある国の大手石油・ガス企業が、国家の海域と島嶼の主権を守るため、深海、沖合、敏感な地域に参入することを奨励する具体的な政策を策定する。

従来の浅水域での探査を積極的に行うとともに、新たな探査対象、新たな堆積盆地、非在来型炭化水素(タイト貯留層、石炭ガス、浅層ガス、シェールガス、ガスハイドレートなど)の調査・探査を行い、長期開発のための埋蔵量を補充します。

シェールオイル・ガス、ガスハイドレート(可燃性氷)については、積極的に地質の調査・評価を深め、科学技術の進歩を応用して調査範囲を拡大し、条件が整い次第、速やかに総合評価を実施し、試験的な採掘を加速する。

クーロン、ナムコンソン、マレー・トーチュ、ソンホンの各盆地における探査・探鉱活動の推進に重点を置く。同時に、既存のインフラシステムを活用し、従来の鉱区の探鉱・拡張による埋蔵量の補充と開発を進め、非伝統的な鉱区からの石油・ガス開発の可能性の探鉱・評価へと段階的に移行していく。フーカン、トゥチン・ブンマイ盆地などの深海・沖合地域における探鉱活動の拡大を継続する。

基礎調査を実施し、捜索資料を補足し、調査レベルが低い地域や浅い遷移水域を調査し、より高密度の線路網で2D地震探査を継続し、発見された構造物の調査・見通しの評価、200メートルより深く海岸から遠い地域で最も有望な構造物を探査するために掘削を行う。

最新の先進技術を用いて2D/3D地震データの再処理/追加取得を実施し、盆地/地域全体で高品質の地震データを同期させます。ナムコンソン地域とトゥチン-ブンマイ地域でのガスハイドレートの可能性のある地域の基礎調査と研究、ソンホン盆地、クーロン盆地、ナムコンソン盆地の非在来型石油・ガスポテンシャル(タイト貯留層、石炭ガス、浅層ガス、シェールガス、ガスハイドレートなど)の調査を段階的に展開します。

地質構造特性を調査し、条件が整えばチュオンサ-ホアンサ盆地の石油・ガスハイドレートの潜在的可能性を評価するために、国内外で地震データおよび地球物理学的データの調査と収集を継続します。

紅河流域南部、ナムコンソン流域中部、クーロン流域の3つの地域に探査活動の重点を置く。

特に重要な分野において、2D/3D地震探査データの取得と再処理を強化し、リソースを増強します。

+ 具体的な目標:

5~10年周期で、ベトナムの陸上および大陸棚における石油とガスの潜在的可能性と埋蔵量を総合的に評価します。

埋蔵量増加:2021~2030年:年間石油換算1,600万~2,200万トン、補償係数0.9~1.1。オリエンテーション期間2031~2050年:年間石油換算1,600万~2,700万トン、補償係数0.6~1.0。

- 石油とガスの採掘

+ オリエンテーション:

鉱山管理を適切に実施し、操業中の石油・ガス鉱山の効率的な採掘を最適化し、維持します。

国内の石油・ガス資源を長期的に活用するため、発見された石油・ガス鉱山の開発と合理的かつ効果的な採掘を推進し、深海沖合、非伝統的な石油・ガス資源などの潜在的地域に重点を置く。重複地域における協力計画と共同採掘メカニズムを構築する。

鉱山での石油回収率を向上させるソリューションの研究と応用を継続的に推進します。

新たな技術を適用し、投資されたインフラと国の優遇政策を最大限に活用することで、小規模鉱業を促進します。

2つの主要なガスプロジェクト(ブロックB&48/95および52/97ガスプロジェクトとブルーホエールガスプロジェクト)の進捗を加速するためにリソースを集中します。

+ 具体的な目標:

国内原油:2021年から2030年にかけての原油生産量は600万トンから950万トン/年に達する見込みです。2031年から2050年にかけての目標は700万トンから900万トン/年です。

陸上天然ガス:2021~2030年のガス生産量は55~150億立方メートル/年に達する見込みです。2031~2050年には100~150億立方メートル/年に達する見込みです。

b) ガス産業

- オリエンテーション:

+ 採掘、収集、輸送、処理、貯蔵、ガスの配給、ガス製品の輸出入まで、すべての段階を同期させた完全なガス産業を開発します。

+ 国家規制による市場メカニズムに従ってガス消費市場を開発し、地域および世界のガス市場に徐々に統合します。

+ 既存のガス収集、輸送、処理、加工パイプラインシステムを安全かつ効果的に運用する。埋蔵量の多いガス田からのガス採取量を最適化し、最大限のガス量を採取し続けるとともに、埋蔵量の少ないガス田や限界ガス田からの採取量を増加させ、紅河、メコン川、ナムコンソン川、マレー・トーチュー川流域における既存パイプラインを通じてガス源を最大限に採取できるようにする。

+ 鉱山開発、パイプラインシステム、収集システムのない鉱山でのガス圧縮船(フローティングCNG)によるガスの採掘と収集プロジェクトの実施を促進し、パイプラインによるガス収集が不可能な鉱山(小規模鉱山、限界価値の鉱山、高CO₂含有量のガス、特に随伴ガス鉱山)からのガス収集(CNG、LNGなど)の範囲を拡大します。

+ 火力発電所、ガス処理プラント、産業消費者にガスを供給するためのガス処理プラントとガスパイプラインの建設に投資します。

+ インフラへの投資を拡大し、既存のパイプラインシステムに接続する海上ガス集積システムの建設への請負業者による投資を促進・奨励する。近隣諸国のガス田からのガス輸入パイプラインの建設を、既存のパイプラインシステムおよび将来新たに建設されるパイプラインに展開する。国内外のパートナーと協力して、開発プラットフォームで燃焼中のガスの回収、ガス処理プラントでのエタン、プロパン/ブタン(LPG)、コンデンセートなどの高付加価値製品の分離のための適切な技術ソリューションの研究投資と適用を行い、石油・ガス資源の価値を高める。開発中のガス田からのガス集積・輸送インフラを構築する。

+ 電力生産、産業、民生用のニーズに応えるため、LNG港湾倉庫の建設と天然ガス(LNG、CNG)の輸入を展開する。既存のインフラを活用し、マレーシア、インドネシア、ブルネイなどからの輸入ガス源を模索する。同時に、供給力があり、貿易・輸送条件が良好な国からガス(LNG、CNG)の輸入源を確保するための国際関係を構築し、2023年からLNGを輸入できるようにする。

+ エネルギー、肥料、産業、交通、民生の燃料需要を満たすため、全国規模で天然ガス、LNG、CNG、LPG、DMEの同期供給システムを構築します。また、ガスパイプライン沿線の産業消費者や大都市の住宅地のニーズに応えるため、低圧天然ガスパイプライン輸送システムを継続的に開発します。

+ ガス産業プロジェクトの実施を加速するためにリソースを集中させる。具体的には、ティーバイLNG輸入港倉庫プロジェクト(フェーズ1の処理能力は年間100万トン、2023年に完成予定、フェーズ2は処理能力を年間300万トンに増強、2025年以降に完成予定)、ソンミーLNG輸入港倉庫プロジェクト(処理能力360万トン/年、フェーズ1は2026~2027年に完成予定)、ブロックBガスプロジェクト(処理能力64億m³/年、2027年に完成予定)、ブルーホエールガスプロジェクトチェーン(処理能力70~90億m³/年、2030年までに完成予定)。

- 具体的な目標:

+ ベトナムのPVNおよび石油・ガス請負業者が開発するブロック/フィールドから最大限の随伴ガスを収集します。

+ 電力およびその他の消費者向けの原料ガス需要の100%を供給するのに十分な能力を確保するためのインフラを構築します。このうち液化天然ガスの輸入能力は、2030年までに約157億~182億m3に達し、2050年までに約106億~122億m3を目指します。

+ 2030年までにガス市場を年間約307~332億m3まで拡大する。2050年までに約200~220億m3を目指します。

c) 石油・ガス処理部門

- オリエンテーション:

+ 国内需要を満たす石油・ガス処理部門を発展させ、輸出を目指す。国益と投資家利益の調和という原則に基づき、外資と社会投資資本を誘致し、石油・ガス処理部門を発展させる。

+ 石油製品の付加価値を高め、国内の工業生産の発展に役立つ原材料、燃料、材料を生産し、輸出に向けて、貿易赤字を削減するために、石油精製と石油化学製品および化学薬品の統合開発に重点を置きます。

+ 製品市場動向の変化や厳格化する環境基準(石油精製設備等)に対応した改良・更新投資の調査・実施。高付加価値な石油化学製品・特殊化学製品の開発に向けた調査・投資。

+ 既存の石油化学製油所およびコンデンセート処理プラントの安全、安定的かつ効率的な操業を維持し、プラントの製品を多様化します。

+ 地理的な立地と既存のインフラを活用し、深加工工場、工場、サービス施設を開発する。既存の石油精製エリアにおいて、原油/石油製品の輸送、貯蔵、生産、取引チェーンの構築に向けた研究と投資を行う。ズンクワット石油精製所の改修・拡張プロジェクトを完了させ、ズンクワット経済特区に国家エネルギー・石油化学センターを形成する。

+ 石油・ガス処理センターに関連する新しい石油化学/化学プロジェクトの調査と投資。

+ 水素製造、再生可能エネルギー製造に関する研究:石油化学、化学、肥料精製所と統合され、燃料電池の燃料として使用され、下流の水素バリューチェーンを完成させることを目指しています。

- 具体的な目標:

+ 石油製品の生産は国内需要の少なくとも 70% を満たします。

+ 製品の改善、最適化、多様化、コスト削減を継続しながら、設計された能力で工場を安全かつ安定的に稼働させます。

d) 石油製品の輸送、貯蔵、流通の分野

- オリエンテーション:

+ 石油流通システムを合理的に発展させ、循環を確保し、消費市場を安定させ、国内の石油消費のあらゆるニーズを満たします。

+ 原油とガソリンの備蓄を増やすための解決策を強化する。

+ 化石燃料への依存を減らし、環境を保護するために、バイオ燃料や新しい燃料の広範な使用を奨励します。

- 具体的な目標:

+ 2030 年までに、国内の石油備蓄(原油および製品を含む)を純輸入量の 75 ~ 80 日分に増加します。内訳は、生産備蓄:生産量の 20 ~ 25 日分、国内備蓄:純輸入量の 15 ~ 20 日分、商業備蓄:純輸入量の 30 ~ 35 日分です。

+ 2030年以降は、備蓄量を段階的に純輸入量の90日分まで引き上げることを検討する。

2. 石炭産業

a) 石炭探査作業

- オリエンテーション:

+ 既存の石炭資源の探査と改良に重点を置き、採掘設計の信頼性を確保し、新しい鉱山の探査を促進して、探査作業が常に一歩先を行くようにします。

+ 特に深海に位置し、地質条件が複雑な地域において、先進的な探査技術を革新し、適用する。レッドリバー炭田の探査に適した探査技術と方法を選択するための研究および投資パートナーを継続的に探す。

- 具体的な目標:

+ 2021~2030年期:前期の探査プロジェクトを完了し、北東炭鉱盆地で約1,071~1,328千メートル、内陸炭鉱および地方炭鉱で約102~131千メートルの掘削量を含む新たな探査プロジェクトを実施する。紅河炭鉱盆地における試掘採掘計画境界内で探査作業を実施する。

+ 2031年~2050年の方向性:前期の探査プロジェクトを完了し、北東炭鉱盆地で約773~943千メートルの掘削量、内陸部および地方の炭鉱で約7~10千メートルの掘削量で新しい探査プロジェクトを実施し、紅河炭鉱盆地で探査プロジェクトを実施します。

b) 石炭採掘

- オリエンテーション:

+「グリーン鉱山、近代鉱山、高生産能力鉱山、安全鉱山」の基準に基づき、大規模地下鉱山の開発と維持に重点的に取り組みます。露天掘り鉱山は、技術・経済条件と関連計画に基づき、剥土係数の向上を目指して開発します。また、内部堆積場の利用を最大限に高める方向で、土石の堆積を行います。

+ 適切な地質、地理、インフラ条件を備えた小規模生産鉱山を大規模生産鉱山に接続します。

+ 鉱山生産を持続可能かつ効率的に開発し、工事の防護柱エリアの石炭資源や地下採掘終了後に残る失われた石炭資源を含む石炭資源を安全、経済的、かつ効果的に採掘します。

+ 適切な採掘技術を選択するために、レッドリバー炭田におけるいくつかの研究テーマ/プロジェクト/試験採掘プロジェクトに投資します。

+ 石炭埋蔵量の少ない地方自治体に、地域のニーズに応えるために石炭採掘への投資を奨励し、農業および林業部門のニーズに応えるために燃料や肥料用の泥炭採掘に重点を置く。

+ 循環型経済の発展を促進し、鉱山環境の改善と回復を図るため、敷地の整地のための鉱山廃石の利用と活用に関する研究。鉱山廃石の利用効率を高めるため、建設資材としての鉱山廃石の処理に関する研究。

+ 石炭採掘、特に大規模炭鉱、居住地、都市部、沿岸地域に近い炭鉱における先進技術の研究と応用を強化する。

+ 効率性と法的規制の遵守を確保するために、石炭(ベトナムが輸入しなければならない種類の石炭)の探査と採掘に対する外国投資機会を模索する活動を促進する。

- 具体的な目標:

+ 2021年~2030年:業界の原炭生産量(泥炭を除く)を年間約4,600万~5,300万トン(商用炭換算で年間約4,100万~4,700万トン)とすることを目指します。

+ 2031~2050年の方向性:業界の原炭生産量は、2030年の約5,300万トン(商用炭換算約4,700万トン)から、2045年には約4,400万トン(商用炭換算約3,900万トン)、2050年には約3,600万トン(商用炭換算約3,300万トン)へと徐々に減少する。2040年までに紅河炭鉱盆地における試掘操業を開始し、成功すれば2050年までに産業規模の採掘へと移行する。

c) 石炭の選別と処理

- オリエンテーション:

+ 既存の選別工場と石炭処理センターを維持・改修し、鉱山選別クラスターの合理的な維持と組み合わせ、石炭処理のニーズと市場の需要を確保するために、各地域で新しい集中選別工場の建設に引き続き投資します。

+ 国内石炭を加工し、輸入石炭と混合して発電用石炭の種類を最大限に活用し、市場に合わせて国内需要を満たす製品を多様化します。

+ 環境保護の要件を満たし、温室効果ガスの排出を削減するために、石炭から加工される非エネルギー製品を多様化するために、石炭処理(冶金、エネルギーおよび工業部門に適したガス製品を生産するための石炭ガス化など)における科学技術の研究と応用を促進する。

+ 消費ニーズと鉱山プロジェクトの生産能力に応じて、地域管理炭鉱における石炭の選別・加工を実施し、環境保護要件を満たす。先進技術を導入した集中型泥炭処理施設を建設し、環境保護要件を満たす農林業向け高品質製品の加工を優先する。

- 具体的な目標:

+ フェーズ2021 - 2030:

ウオンビ地区の石炭選別・処理能力を現在より年間約400万~500万トン増加させるため、新たな工場、石炭選別・処理センターを建設する。また、ウオンビ地区に年間約150万トンの処理能力を持つ新たな選別工場を建設する。

ホンガイ地区の集中選別能力を年間約500万トンまで拡大。

選別・集中処理用に採掘される石炭の割合が石炭総生産量の約60~65%に達するよう努める。

+ 2031年から2050年までの方向性:

これまで投資してきた工場、選別センター、集中石炭処理施設を引き続き維持し、改修や技術革新を推進し、国産炭の需要が徐々に減少する中で輸出に対応できるよう良質炭の回収率を高めます。

選別・集中処理用に採掘される石炭の割合が石炭総生産量の65%以上に達するよう努めます。

d) 石炭市場と石炭の輸出入

- オリエンテーション:

国内の石炭需要、特に電力用石炭の需要を最大限に満たすため、市場の需要と政府の指示に基づき石炭の輸出入を行う。石炭埋蔵量を考慮しつつ、国内需要を満たすための安定的かつ長期的な輸入石炭源を積極的に積極的に模索する。

- 具体的な目標:

+ 石炭市場について:段階的に売り手と買い手の多い石炭市場を形成し、消費者の石炭供給源を多様化します。ベトナムの輸入石炭価格の参考に適した国際石炭価格指数の研究を完了し、試験的に導入します。ベトナムの具体的な状況に適した輸入石炭取引における石炭価格指数の完成と導入を継続し、首相が承認した競争力のあるエネルギー市場の構築ロードマップに従って石炭市場を運営します。

+ 石炭輸入について:

2021年~2030年:ベトナムの石炭輸入量は増加し、2030年までに約7,300万トンに達すると予想されており、そのうち輸入石炭を使用するように設計・計画されている火力発電所の輸入石炭需要は約4,400万トンです。

2031年~2050年の方向性:石炭輸入量は引き続き増加し、2035年に約8,500万トンでピークを迎え、その後徐々に減少して2045年には約5,000万トンになると予想されます。一方、輸入石炭を使用するように設計・計画されている火力発電所の輸入石炭需要は、2035年に約6,400万トンで、2045年には約3,400万トンまで徐々に減少します。2050年までには、ベトナムは石炭を輸入しなくなると予想されます。

+ 石炭輸出について

2021年~2030年期間:国内で必要とされない、あるいは十分に利用されていない良質の石炭を国務院総理の年次指示に従って輸出し、年間の石炭輸出量は約200万~300万トンとなる。

2031年~2050年の方向性:2035年までは、首相の指示に基づき、国内で需要がない、あるいは十分に利用されていない良質の石炭の輸出を継続する。2035年以降は、国内産石炭から良質の石炭への加工を強化し、世界市場の輸出需要を満たす。

d) マスタープランニング作業、外部輸送

- オリエンテーション:

+ 各石炭採掘、選別、処理プロジェクトのニーズに合わせて、敷地内で新規および完全な工事(採掘および投棄エリア、技術インフラ工事、環境保護など)を建設し、景観、環境、自然災害防止、石炭生産効率に関する要件を確保し、将来の土地基金開発のニーズに柔軟に対応します。

+ 現代的で環境に優しく、経済効率の高い技術を用いて、各地域の石炭生産能力に適した輸送システム(道路、鉄道、ベルトコンベア)を整備し、社会経済開発計画、都市開発計画、石炭採掘活動地域のインフラに従って、地域の石炭鉱山と大規模消費者を結び付け、石炭輸送にベルトコンベア、鉄道、水路の利用を増やし、自動車輸送の利用を最小限に抑えて環境への悪影響を最小限に抑えます。

+ 地域の鉱山拡張計画および都市開発計画に従って、いくつかの自動車ルートを保守およびアップグレードします。

+ 既存の専用鉄道輸送システムと同期した新しいコンベアベルトの維持と構築に投資し、鉱山から選別施設への原炭の輸送、選別施設からの完成炭の輸送を、石炭生産の各段階に適した地域の集中石炭倉庫、火力発電所、石炭輸出港に行います。

+ 石炭輸送(マオ・ケー、トラン・バック、ホン・タイの炭鉱からファライ1、2火力発電所に供給し一部は国内消費向け、ヌイ・ホン炭鉱からカインホア炭鉱の北部混合ステーションまで)および原材料輸送(マイ・パ+ナ・ズオン鉄道線)用の国鉄路線の維持を継続する。

- 具体的な目標:

+ フェーズ2021 - 2030:

高速道路:約125kmの維持・生産活動への投資、約112kmの改修・改良。

鉄道: 石炭、物資、資材などをヴァンダン、ナムマウ、ドンヴォン鉱山群に輸送するために、既存のヴァンダン、ケータン - ウオンビ - ディエンコン鉄道システムの維持、改修、アップグレードに投資します。また、鉱山からクアオン選炭工場に石炭を輸送するために、カムファ地域の既存の鉄道システムを維持します。

コンベヤベルト:全長約46kmのコンベヤベルトの維持に投資。ウオンビ、ドントリウ、ホンガイ、カムパの地域に全長約45キロメートルの新しいベルトコンベアを建設する。

+ 2031 年から 2050 年の期間の方向性:

。北東部の石炭盆地: 前段階で建設された道路、鉄道、ベルトコンベアの維持に投資します。

。レッドリバー石炭流域:全長約4.5kmの新しいコンベヤラインを建設。

e) 石炭輸出入港の計画

- 向き:

+ 石炭生産地域にある新しい内陸港を改修、拡張、建設し、先進的で現代的な環境に優しい技術を用いて石炭の輸出、輸入、混合にサービスを提供します。

+ 地域に集中港がまだ形成されていない場合に、適切なトン数の船舶に石炭を直接輸入および積み替えできるようにするために、既存の消費者専用港の改修および拡張に関する研究。

+ 石炭生産地域および地域(北部、南部)に集中している港湾を、首相が承認したベトナムの港湾システム開発マスタープランおよびその他の関連計画に従い、適切な港湾タイプ、技術インフラ、同期物流サービス、石炭の輸出、輸入、混合に役立つ先進的で現代的で環境に優しい技術を備えたものとし、生産要件、特に電力生産の要件を満たす石炭を適切に備蓄できることを考慮して、改修、拡張、および新しい港を建設する。時代遅れのテクノロジーを使用した小規模で散在するポートを徐々に排除します。

- 具体的な目標:

+ 国内石炭輸出入港:

。フェーズ2021~2030年:年間約1,600万~2,000万トンの石炭の輸入要件と年間約4,500~5,000万トンの石炭の輸出要件を満たすために、既存の港と港湾クラスター(ベン・カン、ホン・タイ・タイ、ディエンコン、ラン・カイン、キロ6、カムファ、ケデイ、モンズオン・ケミカルズ)の維持、改修、改良、近代化への投資を継続する。

。 2031 年から 2050 年の期間の方向性:

北東石炭盆地: ドン・トリウ鉱山、チーリン I 鉱山、チーリン II 鉱山の石炭消費に対応するため、年間 100 万~200 万トンの生産能力を持つ新しいドン トリウ - パライ港の建設に投資します。

レッドリバー石炭盆地:適切な場所に石炭輸出に特化した新しい港に投資し、各港の生産能力は年間約100万トンから200万トンで、最大2,000トンの船舶を収容できる。

+ 石炭の輸入および中継港:

。フェーズ 2021 ~ 2030:

北部地域(北部および北中部):北部地域での石炭の輸入、輸送、供給に役立つハブ港の建設に投資し、電力センター(クアンニンのカムファ、タインホアのギソン、ハティンのソンズオン、クアンビンのクアンチャック)にサービスを提供するベトナム海港開発計画に従って深海港を組み合わせる。ハブ港の予想処理能力は約 2,000 ~ 3,000 万トン/年です。石炭の輸入、輸送、供給を目的としたハブ港の建設を検討する候補地としては、ホンネット(クアンニン省)、クアンチャック(クアンビン省)などが挙げられる。

南部地域(中南部および南部地域):南部地域への石炭の輸入、輸送、供給を行うためのハブ港の建設に投資し、ベトナム海港開発計画に従って電力センター(ヴァンフォン、カインホア、ビンタン、ビントゥアン、ズエンハイ、チャビンなど)にサービスを提供する深海港と組み合わせます。ハブ港の予想処理能力は約 2,500 ~ 3,500 万トン/年です。南部地域で石炭の輸入、輸送、供給を行うためのハブ港の建設を検討する候補地としては、ゴザー(ホーチミン市)、ズエンハイ(チャビン省)、ヴァンフォン(カインホア省)などが挙げられます。

2031年から2050年までの方向性:ベトナム海港開発計画に従って投資された深水海港と組み合わせて、前段階で投資された石炭の輸入、輸送、供給に役立つ主要港を引き続き維持する。

g) 閉山作業

- 向き:

現在の法規制を遵守します。徹底的な開発を確保し、資源を節約し、投資したプロジェクトの効率を最大化するために、鉱山閉鎖の適切な時期と形式を選択することを検討してください。

- 具体的な目標:

各期間の計画の実施計画に詳述されているように、特定の各フェーズにおける炭鉱投資プロジェクトの開発時期の終了に合わせて、閉山計画を同期的に実施します。

3. 新・再生可能エネルギー分野

新しい再生可能エネルギーのサブセクターの場合、計画に含まれる再生可能エネルギーの種類は次のとおりです。(i) 風力エネルギー。 (ii) 太陽エネルギー。 (iii) バイオマスエネルギー。 (iv) 固形廃棄物エネルギー。 (v) 小水力発電。 (vi) その他の再生可能エネルギー (潮力、地熱、バイオガス)。新エネルギー(水素、アンモニア、水素由来燃料)。国家エネルギー計画の一般目標は、再生可能エネルギーの生産と利用を促進し、再生可能エネルギー技術の応用を拡大し、2050年までの実質ゼロ排出に関するCOP26会議でのベトナムの公約の実施に大きく貢献することである。

他の種類の再生可能エネルギー(太陽光発電、陸上風力発電など)と組み合わせて洋上風力発電を強力に開発し、国内のニーズに応えて輸出するための新エネルギー(水力、グリーンアンモニアなど)を生産するという方向性。国内のニーズに応え、輸出するための新エネルギーを生産する再生可能エネルギー源は、国防と安全保障、エネルギー安全保障を確保し、高い経済効率をもたらし、国の新たな経済分野となることを基礎として、優先され、無制限に開発が認められています。

a) 再生可能エネルギーによる発電

- 向き:

合理的な電力価格でシステムの安全性を確保する能力に適した再生可能エネルギー源(水力、陸上・洋上風力、太陽光、バイオマス等)、新エネルギー、クリーンエネルギー(水素、グリーンアンモニア等)、特に自家消費型電源、屋上太陽光発電の開発を引き続き推進する。

- 具体的な目標:

+ 発電用の再生可能エネルギー源を強力に開発し、2030 年までに再生可能エネルギー比率を約 30.9 ~ 39.2% に達し、JETP による強力な国際的な財政、技術、ガバナンス支援が得られた場合、再生可能エネルギー比率を 47% にすることを目指す。 2050年を見据えると、再生可能エネルギー比率は67.5~71.5%に達します。

+ 産業エコシステムと再生可能エネルギーサービスの開発について:

。 2030 年までに、電力の生産、送電、消費を含む地域間の再生可能エネルギー産業およびサービスセンターが 2 か所形成されると予想されています。再生可能エネルギー機器の製造業、建設、設置、関連サービスを提供し、好条件があれば北部、中南部、南部などの大きな可能性を秘めた地域で再生可能エネルギー産業エコシステムを構築します。

。再生可能エネルギーから電源を開発し、新エネルギーを生産して輸出します。 2030年までに約5,000~10,000MWの電力輸出能力を目指す。

b) 熱生成のための再生可能エネルギー

- 向き:

+ 工業、商業、住宅地における熱生産にバイオマス、バイオガス、太陽エネルギーを利用した再生可能エネルギー技術の開発を促進する。

- 具体的な目標:

+ 熱とコージェネレーションによる再生可能エネルギーの総量は、2030 年には石油換算で約 800 ~ 900 万トン、2050 年には石油換算で約 1,700 ~ 1,900 万トンとなります。

+ 太陽エネルギー開発:商業サービス、民生および産業生産における太陽熱温水器の吸収面積を拡大し、2030年に石油換算約310万トンを供給し、2050年には石油換算約600万トンを目指します。

+ バイオ燃料およびバイオガスの開発:

。バイオ燃料の使用は、2030 年までに石油換算約 28 万トンに達すると予想され、2050 年までに石油換算 1,300 万トンに達することが目標とされています。

。バイオガスの利用は、2030年までに約6,000万㎥、2050年までに約1億㎥の建設量を目指す。

c) 他産業向けの再生可能エネルギー

- 向き:

バイオ燃料、水素、アンモニア、および水素由来の合成燃料を含む再生可能エネルギー形態の開発。発電、輸送(道路、鉄道、水路、航空)、産業(鉄鋼、化学、石油精製、その他の産業...)、民間および商業建築物で使用され、エネルギー転換の促進と経済の段階的な脱炭素化に貢献します。水素燃料および水素由来燃料の製造と使用のための技術ロードマップを開発します。

- 具体的な目標:

+ 炭素回収を伴う電気分解などによる水素生産量を2030年までに10~20万トンに増やし、2050年までに約1,000~2,000万トンを目標とする。

+ 2050年までに合成燃料の生産量を約200万~300万トンに増やす。

+ 工業生産施設や発電所における炭素回収、利用、貯蔵ソリューションの適用を促進し、2040 年までに約 100 万トンの回収能力を達成し、2050 年までに約 300 ~ 600 万トンを目指す。

4. 電力サブセクター

電力サブセクターは、2023 年 5 月 15 日付の決定第 500/QD-TTg で首相によって承認された 2050 年までのビジョン (電源計画 VIII) を伴う、2021 年から 2030 年の国家電源開発計画に従って実施されます。

5. 投資資金のニーズ

2021 年から 2050 年までの全期間におけるエネルギー産業の投資資本需要の合計は、約 15,304 ~ 19,398 兆 VND です。投資フェーズは次のとおりです。

- 2021年から2030年まで:約4,133兆から4,808兆VND。

- 2031 年から 2050 年の期間の方向性: 約 11,170 兆から 14,590 兆 VND、次の計画で決定される。

IV.土地利用の方向性 エネルギープロジェクト開発や環境保護活動、気候変動への対応、生態系、景観、記念碑の保全のための取り決め

1. エネルギー開発のための土地利用の取り決め

エネルギー分野のインフラ整備のための土地需要は、2021年から2030年までに約93.54~97.24千ヘクタール、2031年から2050年までに約171.41~196.76千ヘクタールとなる見込みである。

海洋建設のための海表面積は、2030年までに334,800~334,800ヘクタール、2050年までに1,302,000~1,701,900ヘクタールと推定されています。

2. 環境を保護し、気候変動に対応し、生態系、遺跡、自然景観を保全する活動

化石燃料から再生可能エネルギーや新エネルギーへの強力なエネルギー移行を実施し、汚染物質と温室効果ガスの排出を削減し、2050年までに実質ゼロ排出という目標を達成します。

低炭素経済、循環経済への移行、エネルギー消費量の削減、排出量の削減に向けて、新しい最新テクノロジーを適用し、輸出品単位当たりの炭素排出量と炭素市場に関する規制を満たすことを目指します。

国家環境保護計画の環境ゾーニングに従ってランク付けされた森林、自然保護区、生物多様性、自然遺産、景観、遺跡、文化遺産に影響を与えるリスクがある場所でのエネルギープロジェクトやエネルギーインフラの開発を回避し、最小限に抑えます。

プロジェクト実施中に適切なソリューションを導入して、エネルギープロジェクトの回復力の向上、安全で安定した運営を確保し、気候変動によってエネルギープロジェクトやインフラに生じるリスク、損失、損害を最小限に抑えます。

V. 重要プロジェクトのリスト、エネルギー分野への優先投資、実施の優先順位

1. 重要プロジェクトのリストを作成し、エネルギー分野への投資を優先するための基準と議論

エネルギー分野における重要なプロジェクトと投資の優先順位は、次の基準に基づいて構築されます。

a) 国家重点プロジェクトは、公共投資法第 7 条および投資法第 30 条の規定に基づき、原則として国会で決定または承認される。

b) プロジェクトは次の基準のいずれかを満たします。

- 国家のエネルギー安全保障を確保し、国の社会経済発展のニーズを満たすために、国家のエネルギー供給と需要、および重要なエネルギー地域、エリア、センターのバランスをとる上で重要な役割を果たします。

- 国防と安全を確保し、国家主権と特に困難な地域、山岳地帯、島嶼を保護する。

- 一次エネルギー源を探索および探索し、新しいエネルギーを開発します。

- 国家エネルギー安全保障の確保に貢献するため、一次エネルギー輸入インフラへの投資と海外でのエネルギー開発への投資。

- 地域間の接続性があり、サプライチェーン、生産、エネルギー利用を結び付け、エネルギークラスターとセンターを形成します。

- 気候変動への適応、温室効果ガス排出量の削減、環境保護(バイオマス、ゴミから生成される電力、固形廃棄物、コージェネレーション、余剰ガスの利用など)、気候変動への取り組みの実施に貢献します。

- 産業と再生可能エネルギーサービスの全体的なエコシステムの構築に貢献します。

- 電力の輸出、再生可能エネルギーから生み出される新エネルギーの輸出。

- 土地を有効に活用します。

- 現代技術の応用。

- 高い社会経済効率。

投資優先度のある重要なプロジェクトは 2 つのグループに分類されます。

- 投資優先度のある重要なプロジェクト: 実施のための明確な法的根拠があるプロジェクト、前の段階で計画されているか、投資準備中のプロジェクトです。

- 潜在的に重要なプロジェクト: 次の議論に基づいて形成されたプロジェクトです。

+ 重要な投資優先プロジェクトの基準を満たしています。

+ 実装の実現可能性: 今後の開発状況 (市場の需要、接続プロジェクト、関連インフラストラクチャなど) によって異なります。

+ 環境に優しい新しい技術の適用。

2. エネルギー分野の主要投資プロジェクト一覧

エネルギー分野における主要な投資プロジェクトのリストには次のものが含まれます。

a) この決定に添付された付録 IA に投資の優先順位が記載されている重要なプロジェクト。

b) この決定に添付された付録 IB の潜在的に重要なプロジェクト。

c) この決定に添付された付録 II のその他のプロジェクト。

VI.計画の実装のためのソリューションとリソース

1. 投資資金の動員と配分のためのソリューション

- 資本源と資本動員の形態を多様化し、エネルギー開発のために国内外の資本源を効果的に誘致し、国防、安全保障、エネルギー市場における競争を確保する。国際的な支援約束(JETP、AZECなど)、グリーンクレジット源、気候クレジット、グリーンボンドなどの呼びかけを強化し、それらを効果的に利用する。

- エネルギープロジェクトへの投資形態(国、民間、官民パートナーシップなど)を多様化します。国有企業の役割を促進し、国内外の民間セクターによるエネルギー開発への投資を強力に誘致する。エネルギー転換を実施し、ベトナムの実質ゼロ排出を目指す過程で、資金源の交渉と効果的な利用を継続し、国際パートナーからの資本協定を支援する。

- 持続可能なエネルギーインフラの開発への投資を優先する方針を持つ。エネルギー輸出入インフラストラクチャと地域接続の構築に焦点を当てます。

- ソリューションを通じて、グループ、企業、エネルギー企業内の内部資金を動員する能力を段階的に高める。エネルギー企業の効率と業績を改善し、蓄積を確保し、国内外の金融機関の要件に従って開発投資に対する自己資本の比率を確保する。企業の自己蓄積資本を投資プロジェクトの主な資金調達源とする方向に移行しています。

2. 仕組みと政策解決策

a) エネルギー市場、エネルギー価格

- 電力、石炭、石油、ガスと再生可能エネルギーのサブセクター間の同期的かつ相互接続されたエネルギー市場を開発し、地域市場および世界市場と接続します。

- エネルギーの経済的かつ効率的な利用を促進するためのメカニズム、政策、市場ベースのツールを改善する。

- 法的問題や障壁を迅速に解決するために、エネルギー産業の国家管理機構の能力を強化する。

- エネルギー市場(ガス、石炭、電力)の発展段階と再生可能エネルギー開発を促進する政策に従って、エネルギー産業の法的枠組みを完成させる。同時に、一貫性を確保し、規制間の重複や矛盾を回避します。

- エネルギー市場の発展段階に応じた具体的なロードマップを持ったエネルギー産業の再編を実施し、エネルギー市場に参加するメンバー間の透明性、効率性、無差別性を向上させるために、自然独占の分野および段階と、エネルギー産業における競争力のある分野および段階とを明確に分離する。

- 国家エネルギー安全保障を確保するために、優先政策に関連したガスおよび石炭市場を開発し、発電用のガスおよび石炭供給を安定化する。

- エネルギー価格を段階的に競争市場メカニズムに従って運用し、合理的、有効、透明性のある公共コストを正確に反映するようにします。州は、エネルギー産業で自然独占が行われている段階、または競争のない地域や地域についてのみ、価格と手数料を規制します。

b) エネルギーを経済的かつ効果的に使用する

- エネルギーの経済的かつ効率的な利用を促進するためのメカニズム、政策、市場ツールを改善する。省エネサービス会社(ESCO)ビジネスモデルの仕組み、政策、法的規制を公布する。

- エネルギー生産プロセスからの廃棄物のリサイクルと使用に関する国家基準と規制を考慮し、国際規制と基準に従ってエネルギー分野における国内基準と規制を見直し、修正し、補足する。エネルギー産業やエネルギーを多量に使用する産業や分野において、技術や設備の革新を促進し、強制するための措置を段階的に適用する。

- エネルギー消費量の多い産業、特に海外投資部門を再編し、エネルギー集約度を削減する。エネルギー消費が少なく、社会経済的に効果的な産業の発展を奨励する政策を講じます。

- 柔軟なエネルギー消費源の分散方向への配分を見直し、調整し、少数の地域への過度の集中を制限し、国全体、各地域、地域にわたる産業および都市開発スペースの再配分と密接に組み合わせる。

- 2020年から2030年までのエネルギーの経済的かつ効率的な利用に関する国家計画を見直し、完成させる。エネルギー消費量の多い分野、産業、製品に対するエネルギー効率に関する制裁とともに、強制的な基準と規制を展開し、適用する。特に産業や輸送において、消費者にクリーンな再生可能エネルギーの使用を奨励する政策を講じる。世界全体の動向に合わせて電気自動車の開発を推進する。

3. 環境、科学、技術的ソリューション

a) 環境を保護し、気候変動に対応する

- 化石燃料の使用に対する適切な炭素税政策を研究し、開発する。 CO2 ガスの回収と利用を実施するためのメカニズムと政策があります。発生する灰・スラグの建設資材としての需要と消費能力のバランスを踏まえ、利用・リサイクルの有効性を評価します。

- 先進国の基準に近づく形で、政策枠組みを完成させ、エネルギー産業における排出と廃棄物に関する国家基準と規制のシステムを構築し、補完する。

- 循環経済モデルをエネルギー事業の発展戦略に統合するプロジェクトを開発し、実施する。我が国の状況に適した先進技術によるエネルギー生産における廃棄物管理・処理システムを開発する。エネルギー企業における廃棄物源を自己処理する能力を確保する。エネルギー産業に関連した環境産業の発展を促進するメカニズムと政策があります。

- 安全性と環境保護の確保に関するベトナム法の規定を厳格に遵守し、すべてのプロジェクトの環境影響評価報告書の約束を完全に実施する。労働条件と環境を継続的に改善し、労働者の健康を確保します。

- 国家管理機関およびエネルギー分野で活動する企業の環境管理組織を強化および統合する。

- 環境指標の監視、観察、測定、管理の業務を完全に実施する。エネルギー企業による環境保護規制の実施を定期的に検査します。

b) 科学技術

- 科学技術プログラムを通じて、科学技術の研究開発およびイノベーション部隊と、エネルギー分野の企業および訓練施設との間の連携メカニズムを形成する。研究開発活動をエネルギー開発戦略、計画、計画に統合します。

- エネルギー企業が研究開発への投資を増やすことを奨励するメカニズムを創設する。エネルギー分野にイノベーションセンターを設立する。

- エネルギー機器の研究と製造、新しい形態のエネルギー、再生可能エネルギー、スマートエネルギー、省エネの応用に重点を置き、2021年から2030年までのエネルギー技術の研究、応用、開発に関する国家重点科学技術プログラムを引き続き実施する。

- 研究、応用、技術移転を強化する。一流の高度な資格を持つ科学技術スタッフのチームを構築します。科学研究と訓練および応用をより密接に結び付けるための措置を強化する。

- 環境保護と気候変動対応の分野における科学研究と国際協力を促進し、新技術を段階的に適用して環境保護の効率を向上させ、コストを節約する。

- 原子力、海洋波、地熱、グリーン水素、グリーンアンモニアなどの新しい形態のエネルギーの研究を促進する。他の新しい形態のエネルギーに対する戦略を開発する。

4. 人材育成ソリューション

- エネルギー産業の主要な段階における総合的な人材育成政策と研修プログラムを開発する。国内用途に合わせた技術者・専門スタッフの育成を強化し、輸出を目指す。高度な訓練と合わせて原子力に関する訓練を受けた人材の有効活用。

- 主要技術分野の開発計画と人材育成計画を策定し、エネルギー産業にブレークスルーを生み出します。

・エネルギー分野において質の高い人材を確保するため、適切な報酬制度を整備する。

- 国内外の専門家、科学者、高度な資格を持った人材をエネルギー分野で働くよう誘致するために、適切な報酬政策を発行する。エネルギー分野における重要な課題を解決するために、強力な科学技術グループを形成します。

- 人材育成のため、国内外の権威ある研修機関との協力・提携を強化する。

- 投資プロジェクトを通じて、新しく最新のテクノロジーを訓練し、受け入れる。

- 最新の技術的手段とテクノロジーを把握し、熟練して使用できる技術労働者と熟練した専門スタッフのチームを編成するための職業訓練に焦点を当てます。

5. 国際協力のためのソリューション

- 柔軟で効果的、公平かつ互恵的なエネルギー外交政策を実施する。エネルギー開発のための貿易協定や良好な政治外交関係からの機会を活用し、統合の傾向に従って、すべてのサブセクターおよび分野におけるエネルギーに関する国際関係を強化する。

- 国際協力を促進する。長期的なエネルギー輸入目標を実現し、海外のエネルギー資源に投資するための戦略的パートナーを積極的かつ積極的に構築します。

- 大メコン圏(GMS)および東南アジア(ASEAN)におけるエネルギー協力に積極的に参加する。送電網を接続し、中国、ラオス、カンボジアとの電力取引メカニズムを完成させます。地域内のガスシステム接続の調査を継続し、状況が許せば実装を実施します。

- JETPをベトナムのエネルギー転換プロセスの重要な解決策とみなして、JETPの内容を積極的かつ効果的に展開し、技術移転、管理、人材育成、資金提供における国際パートナーの支援を最大限に活用する。

- 協力と国際統合を促進し、あらゆる経済部門の国内パートナーと外国投資家がエネルギー分野に参加するよう奨励し、誘致する。

- 科学研究と技術開発に関する国際協力を拡大し、外国パートナーからの技術移転と資金を活用するための協力手法を多様化し、エネルギー機器の国内サプライチェーンを構築する。

6. 計画の実施を組織し、監督するためのソリューション

- 国家エネルギー計画が承認されたら直ちに計画を実施するための計画を作成し、実際の状況に応じて計画を毎年更新し、検討と承認のために首相に報告する。

- 法律の規定に従って、国家エネルギー計画の実施に対する検査と監督を組織する。

- 開発スキーム/プロジェクトにおける投資実施の順序は、関連法(投資、建設、石油・ガス、鉱物、環境保護に関する法律など)に準拠する必要があり、これは計画で決定されたスケジュールでスキーム/プロジェクトが確実に生産/運営に入るように、計画段階前および/または計画段階中に行うことができます。

- 計画の実施を監視するための基礎となる、計画および計画の実施に関するデータを含むエネルギー データベースを構築します。全国および地域のエネルギー供給と需要の推移、およびエネルギープロジェクトの実施の進捗状況を定期的にレビューし、必要に応じてエネルギーの供給と進捗を調整するソリューションを提案し、経済のエネルギー供給と需要を確保します。

- 国家エネルギー計画の実施を監視し、促し、生じている困難や問題を速やかに解決するために、エネルギー開発のための国家運営委員会を設立する。

- 投資家、省庁、支部、企業や地方の州首都管理委員会を対象とした国家エネルギー計画の組織と実施における規律と遵守のための制度を開発し、適用する。遅れているプロジェクト、または割り当てられたスケジュールに従って実施されていないプロジェクトを処理および回復するための制裁を策定します。

第2条 実施

1. 産業貿易省

- 計画書類のデータ、文書、図、地図、データベースの正確性について責任を負い、この決定の内容との一貫性を確保します。

- 規制に従って計画の発表を組織し、法律の規定に従って社会経済開発課題の実施と関連してこの決定を実施する。計画で定められた目標とタスクを実行するために、この決定で指定された基準と議論に基づいて計画実施計画を作成します。計画法の規定に従って計画実施の評価を組織する。 2023年に計画実施計画を完成させて首相に提出する。

- 原子力、海洋波、地熱、グリーン水素、グリーンアンモニアなどの新しい形態のエネルギーの研究を促進する。新しい形態のエネルギーのための戦略を開発する。

- 効果的な競争エネルギー市場の発展に必要な条件の構築と完成を促進する。

- 研究を主宰し、法的文書、認可および地方分権メカニズムの修正を提案し、エネルギープロジェクトの進捗を確保するための条件を作り出すための決定を得るために首相に提出します。

2. 省庁、支部および企業国家資本管理委員会

国家エネルギー計画のプロジェクトを予定通りに実施するための機能、任務、権限を完全に実施する。計画目標を効果的に実施するための障害を取り除くメカニズム、政策、解決策を提案し、2021年から2030年までの10年間の社会経済開発戦略、各分野および地域の社会経済開発計画の実施との一貫性と同期を確保します。

3. 省および中央直轄市の人民委員会

エネルギープロジェクトへの投資家の選定を組織し、法律の規定に従ってエネルギープロジェクト開発のための土地資金を手配し、計画に従ってエネルギープロジェクトを実施するために土地資金を優先的に割り当てる。投資家と緊密に連携して、規制に従ってエネルギープロジェクトの用地整理、補償、移民、再定住を実行します。

4. ベトナム電力グループ

- 社会経済の発展に向けて、安定的かつ安全な電力供給を確保する上で重要な役割を果たします。割り当てられたタスクに従って、同期電源およびグリッドプロジェクトへの投資を実行します。

- 電力の需給バランス、国および地域の電力システムの運用状況を定期的にレビューおよび評価し、管轄当局に報告する。

- コーポレート・ガバナンスの革新、生産・業務効率の向上、労働生産性の向上、電力損失の削減、コスト削減、価格削減のためのソリューションを徹底的に実行します。

5. ベトナム石油ガスグループ

- 承認された国家エネルギー計画に従って、グループの開発戦略と計画を積極的に構築および調整する。投資プロジェクト、特に主要な石油・ガスプロジェクトを実施するために、国内外の組織からの資本の動員を強化する。

- 請負業者コンソーシアムと調整して、B ブロック、カヴォイサン油田などからの石油およびガス資源の最適な開発計画を策定するとともに、LNG 輸入倉庫プロジェクトを含む石油およびガス部門の計画されたインフラストラクチャープロジェクトを策定します。

- 産業に供給するための国内の石油およびガス源の探索、探査、開発を強化する。

- 割り当てられた任務に従ってエネルギープロジェクトへの投資を促進します。

6. ベトナム石炭・鉱物産業グループ、Dong Bac Corporation

- この計画に従って、グループおよび企業の開発戦略および計画を積極的に構築および調整します。

- 石炭サブセクター計画と石炭サブセクターの持続可能な開発の実施に主な責任を負い続ける。国産石炭を家庭に供給する重要な拠点としての役割をうまく果たしている。 proactively select and determine the time to carry out appropriate preparation and investment work according to regulations to ensure that exploration projects, coal mine projects, and infrastructure projects assigned to management go into production/operation on schedule according to the Planning.

- Khai thác, chế biến, cung ứng than theo định hướng phát triển phân ngành than được duyệt; đảm bảo cung cấp đủ than cho các hộ tiêu thụ theo đúng hợp đồng mua bán/cung cấp than đã ký, đặc biệt là đảm bảo cung cấp đủ than cho sản xuất điện theo các hợp đồng mua bán/cung cấp than dài hạn, trung hạn, ngắn hạn ký với chủ đầu tư các nhà máy nhiệt điện than.

- Bám sát diễn biến của thị trường than trong nước và thị trường than thế giới; tích cực và chủ động tìm kiếm các nhà cung cấp than có uy tín trên thế giới, có nguồn than ổn định dài hạn để đa dạng hóa nguồn than nhập khẩu.

- Phối hợp với nhà đầu tư trong nước, nhà đầu tư nước ngoài có đủ năng lực để nghiên cứu đầu tư xây dựng các cảng trung chuyển than.

- Tích cực, chủ động tìm kiếm và phối hợp với các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước có đủ năng lực, có công nghệ phù hợp nghiên cứu đầu tư lựa chọn công nghệ, lựa chọn phương pháp thăm dò thích hợp để triển khai các đề tài/đề án/dự án khai thác thử nghiệm, tiến tới phương án khai thác công nghiệp có hiệu quả Bể than sông Hồng. Phối hợp với các doanh nghiệp, tổ chức trong và ngoài nước nghiên cứu việc sử dụng than cho nhu cầu phi năng lượng, khí hóa than,...

- Nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ trong công tác chế biến than thành các dạng năng lượng sạch, sản phẩm khác (dùng cho luyện kim, khí hóa than để sản xuất các loại sản phẩm khí phù hợp phục vụ các ngành năng lượng và công nghiệp,...) nhằm đa dạng hóa sản phẩm chế biến từ than.

- Thúc đẩy đầu tư các dự án năng lượng theo nhiệm vụ được giao.

7. Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam và các doanh nghiệp lĩnh vực năng lượng khác

- Chủ động xây dựng, điều chỉnh các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển phù hợp với sự phát triển chung của toàn ngành năng lượng; có phương án tăng cường huy động nguồn vốn từ các tổ chức tài chính trong và ngoài nước.

- Theo thẩm quyền, chức năng được quy định tại điều lệ doanh nghiệp và các quy định của pháp luật tổ chức triển khai cụ thể các nhiệm vụ và giải pháp trong Quy hoạch này.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.

Điều 4. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; Chủ tịch Hội đồng thành viên, Tổng giám đốc các Tập đoàn: Điện lực Việt Nam, Dầu khí Việt Nam, Xăng dầu Việt Nam, Than - Khoáng sản Việt Nam, Tổng công ty Đông Bắc và các cơ quan liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.

受取人:
- Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
- Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng;
- Văn phòng Tổng Bí thư;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội;
- Văn phòng Quốc hội;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Viện kiểm sát nhân dân tối cao;
- 州監査;
- Ủy ban Giám sát tài chính Quốc gia;
- Ngân hàng Chính sách xã hội;
- Ngân hàng Phát triển Việt Nam;
- ベトナム祖国戦線中央委員会;
- Cơ quan trung ương của các đoàn thể;
- Các Tập đoàn: Điện lực Việt Nam, Dầu khí Việt Nam,
Xăng dầu Việt Nam, Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam;
- Tổng công ty Đông Bắc;
- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg,
TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ, Cục, Công báo;
- Lưu: VT, CN (2).
K.T. PRIME MINISTER
PHÓ THỦ TƯỚNG
[đã ký]
Trần Hồng Hà

グエン・デュエン


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