石炭および鉱物資源管理に関する決議16-NQ/TUの要約

8月21日、省党委員会は会議を開催し、2019年5月9日付の省党委員会決議16-NQ/TU「省内の石炭および鉱物資源管理における党の指導力強化」の5年間の実施状況を総括した。会議には、省党委員会常務副書記のチン・ティ・ミン・タン氏、省党委員会副書記兼省人民委員会委員長のカオ・トゥオン・フイ氏が出席し、議長を務めた。また、ベトナム国営石炭鉱物産業グループ、ドンバック社、クアンニン石炭党委員会の幹部、省内の各部、支部、地方の指導者も出席した。

会議における報告と意見は、2014年1月12日付第12-NQ/TU号決議の精神を継承・推進し続けるという精神に基づき、省党委員会による2019年5月9日付第16-NQ/TU号決議の5年間の実施を経て、極めて重要な意義をもたらしたと一致。鉱物資源管理におけるトップの責任と役割に重点を置き、強化する。鉱物資源分野に関連する事件・案件の検査、監督、監査、摘発、捜査、起訴、裁判などの業務を強化する。石炭・鉱物資源分野における犯罪兆候のある案件の摘発と処理における地方当局間の連携を定期的、積極的、かつ効果的に実施し、違反行為には厳格に対処する。石炭と鉱物の国家管理は注目され、定期的に見直され、強化されています...

これまで、省全体で明確な重点を置いた責任管理体制が確立され、適切に運用されてきた。具体的には、党委員会及び党委員長の役割の強化、石炭及び鉱物の違法採掘、輸送、加工、取引のホットスポットの形成を阻止し、違反行為の取り締まり、摘発、厳正な処理を強化すること、区域内の港湾及び石炭輸送ルートを厳格に管理し、違法採掘及び輸送活動を根本的に撲滅することなどが挙げられる。その他の鉱物資源についても管理を強化し、持続可能な採掘及び輸送活動の確保に向けた計画調整を指示する。石材、砂材、粘土材、整地用土石の採掘場における採掘活動を綿密に監視し、規定遵守を確保すること、資源及び鉱物資源を活用した社会経済開発プロジェクトを厳格に管理することなどである。石炭産業部門及び鉱物資源開発部門は、担当鉱山境界内の資源管理責任を堅持し、法の規定に基づき、地方自治体と積極的に協力して違反行為の検査及び処理にあたる必要がある。

会議の締めくくりの挨拶で、省党委員会常務副書記のチン・ティ・ミン・タン同志は次のように強調した。「決議16-NQ/TUの実施において達成された成果は、政治システム全体、特に石炭産業の努力と積極的な参加の結果です。これまで石炭産業は、経済発展の促進、安定した生産・事業活動の維持、社会保障、治安、秩序の確保、そして地域の環境保護の有効性向上という過程において、常に省と共に歩んできました。」

今後、省内の天然資源と鉱物の管理は、天然資源、石炭、鉱物分野における潜在的な複雑化、違反、過失、悪影響、腐敗、浪費など、依然として多くの困難と課題に直面すると予測されます。そのため、省内の石炭および鉱物資源の管理における党の指導を継続的に強化するため、省党委員会は決議第16号に代わる新たな決議を全会一致で発布しました。省党委員会常務副書記は、省人民委員会党委員会に対し、決議第16-NQ/TU号に代わる新たな決議案の策定、提出、草案作成に関する調査と協議を省人民委員会に指導するよう指示しました。省党委員会内部委員会に、プロジェクトの内容と新たな決議案を省党委員会常務委員会と省党委員会執行委員会に提出し、規定を遵守し、2024年11月の省党委員会執行委員会年末会議までに完了することを確保するよう指示した。

新たな決議案の起草過程においては、現地の実情、土地法、投資法、鉱物法といった新たに公布された法律の規定、そして承認された計画を綿密に把握する必要がある。同時に、天然資源・鉱物分野における腐敗と悪質行為の防止・撲滅に向けた取り組みを強化する。天然資源・鉱物分野における管理業務に関して指摘されている欠陥、限界、障害、困難、不備を速やかに解決する。

省党委員会常務副書記のチン・ティ・ミン・タン同志は、優秀な団体に省党執行委員会功労賞状を授与した。

省党委員会常務副書記は、新たな決議の公布を待つ間、関係する党委員会、党組織、関係機関、機関、単位、地方に対し、第16号決議、省党委員会の結論、そして会議で合意され省党委員会の結論に明記された内容の目標、目的、任務、解決策を引き続き検討し、真剣に、同時に、効果的に実施するよう要請した。特に、天然資源と鉱物資源の管理を全政治体制の重要な政治任務と位置付ける必要がある。鉱物資源の持続可能かつ透明な管理に向けた解決策を、同時に、抜本的に展開し、手続き上の障害や困難を排除する。鉱物資源の計画、検査、審査、統計、目録作成、鉱物資源の探査・採掘許可の実施において、各部門、支部、機関、単位間の連携を強化する。中央の規定と地方の実情を踏まえ、省の権限と責任において、規則、制度、政策、行政手続きを見直し、修正、補足し、整備する。

省党委員会副書記、省人民委員会委員長のカオ・トゥオン・フイ同志が、優れた業績を挙げた団体に省人民委員会功労賞状を授与した。

循環型経済モデル、グリーン経済、気候変動への適応と連携した、鉱物資源の探査、開発、加工における先進的かつ現代的な科学技術の研究と応用を奨励し、環境、特に居住地環境への影響を保護・抑制する。検査、監督、審査の有効性と効率性を継続的に向上させ、違反行為を迅速に検知し、厳格に処罰し、天然資源および鉱物資源活動における違法行為を効果的に防止する。

ベトナム石炭鉱物産業グループは、2024年決議第16号及び新決議の実施にあたり、クアンニン省との緊密な連携を強化し続けます。これにより、石炭産業の発展に悪影響を及ぼすと予測される欠陥や潜在的リスクを迅速に把握し、クアンニン省と連携して調整メカニズムや対策について合意し、対応の視点を統一し、迅速に解決するとともに、党の規則及び国家法の厳格な遵守を確保します。