ロシアが戦場でさらに前進するにつれ、ウクライナ大統領は紛争における自らの選択肢がますます悪くなると考えている。
ウォロディミル・ゼレンスキー大統領は、クリミア半島を含め、ロシアが2014年以来支配してきたすべての領土を回復するためにウクライナは全力を尽くして戦うと宣言した。しかし、国土の約20%を占める東部と南部の領土を奪還する取り組みは、2年以上の戦闘を経て実現の可能性はますます低くなっているようだ。
ロシア軍がウクライナ領内に留まる限り、ゼレンスキー氏はロシアのプーチン大統領と紛争終結に向けた交渉を強く拒否している。ウクライナ国民も領土を失うことを拒否しており、プーチン大統領はキエフがモスクワの要求に従わない限りはいかなることも受け入れるつもりはないようだ。
観察者らによると、現在の状況は非常に緊迫しており、毎日多くのウクライナ兵士が戦場で命を落とし続けている。停戦はまた、ロシアに次の攻撃に向けて軍事力を結集する時間を与えるだけだと考えるウクライナ人にとっては受け入れられないものであるようだ。
ウクライナに対する西側諸国の支援も弱まっている。議会共和党がキエフに対する600億ドルの追加支援策を阻止したため、米国の支援は数カ月間停滞している。
西側諸国がウクライナに供給したF-16戦闘機は、年末までに戦闘を開始できるが、その数は限られている。つまり、これらの現代の戦闘機がゲームチェンジャーとなる可能性は低いということです。 NATOは、同盟とロシアとの直接対決を恐れて、ウクライナへの支援を控えている。
「ゼレンスキー氏はこの状況から抜け出すために何ができるのか?私には分からない。そしてもちろん、それが心配だ」と、匿名のウクライナ議員は語った。
ヴォロディミル・ゼレンスキー大統領は2月4日、ウクライナのザポリージャの前線を訪問。写真:ロイター
ゼレンスキー氏にとって最大の課題は自国の期待を抑えることだ。彼に対する支持は依然として高いが、多くの犠牲者を出した2年間の紛争を経て「結束は崩れつつある」とキエフ駐在の西側外交官は語る。
キエフ経済大学の教授で元ウクライナ政府大臣のティモフィー・ミロバノフ氏は、戦争は何年も続く可能性があると述べた。 「誰も望んでいないことだが、紛争が10年続く可能性があると言われても、誰も反対しない」とミロバノフ氏は語った。
平時であれば、ゼレンスキー大統領は今年、重要な選挙に直面することになるだろう。しかし、紛争勃発後に発令された戒厳令により選挙は禁止された。ウクライナ当局者の中には、ロシアがゼレンスキー大統領を規定の5年の任期を超えて権力を握っているとして非合法な指導者とみなすのではないかと懸念する者もいる。
ゼレンスキー大統領はまた、ロシアが10年前に併合したクリミア半島を含むウクライナの領土を1991年の国境に戻すという約束を果たさなければならない。
「賢明な人たちはこれが非現実的だと理解している」とウクライナ議員は述べ、キエフ指導部は「ある時点でこの姿勢を調整する必要がある」と付け加えた。
ロシア軍が主導権を取り戻し、一方でキエフが深刻な武器と人員の不足に陥るなか、戦場でのウクライナの勝利の可能性についての悲観論はここ数カ月で高まっている。
ウクライナは戦争を戦うために西側諸国からの重要な武器供給に依存してきたが、その供給はますます不足しつつある。ウクライナ政府も人員不足への対応に苦慮しており、増派を求める声が社会に分裂を生じさせている。
キエフは米国からの援助を失う可能性に備えている。マイク・ジョンソン米下院議長は最近、600億ドルの支援策は今週採決される可能性があるが、融資の形での財政支援など一部の項目を修正する必要があると予想されると述べた。これにより、すでに膨れ上がっているウクライナの債務がさらに増加する可能性がある。
たとえ援助が早期に承認されたとしても、最近の遅延は、特に今年の米国大統領選挙を控えていることから、将来の援助が保証されていないという明確なメッセージをウクライナに送ることになる。ウクライナ当局者らはまた、米国からの補給品、特にウクライナが最も必要としている砲弾と対空ミサイルの不足を欧州が補えないのではないかと懸念している。
ゼレンスキー大統領は、ウクライナは国内生産を増やしているが、今のところ需要のごく一部しか満たせていないと述べた。ロシア軍は現在、前線沿いでウクライナ軍の6倍もの砲撃を行っている。
「我々はもう半年も弾薬を入手していない」とウクライナ政府高官は語った。 「状況は悪化するだろう。だが、それでどうだというのか?他に選択肢があるだろうか?弾薬供給を約束したパートナーが供給を怠れば、状況は確実に悪化する。しかし、国際舞台における米国のイメージも悪化するだろう。」
1年前、ウクライナは西側諸国から提供された戦車や戦闘車両で大規模な反撃に備え、依然として楽観的だった。しかし、その反撃は期待された突破口をもたらさず、ウクライナの指導者と多くの西側同盟国を失望させた。
ウクライナはロシア領土の奥深くへの襲撃を強化し、石油貯蔵所などの軍事・物流インフラを標的にしている。しかし、ウクライナ軍は前線で大きな圧力を受けており、最近多くの地域でロシア軍に押し戻されている。
2月20日、アヴデエフカ市近郊のウクライナ兵士。写真:ロイター
「ウクライナにはもはや反撃を行うだけの資源はない。考えられるシナリオは二つある。一つは、防衛線を維持するための援助を受けること。もう一つは、支援が不足し、ますます少ない兵力で自衛せざるを得なくなることだ」と西側諸国のある大使は述べた。
大使は、ウクライナが今年、支援不足の中でロシアの攻撃に遭えば、多大な犠牲を払い、さらに多くの領土を失うことになるだろうと付け加えた。
「ウクライナとそのパートナーは、2025年が和平交渉ではなく紛争継続の年となることを覚悟しなければならない」と西側諸国の大使は述べた。 「西側諸国が平和を望むなら、ウクライナの現在のニーズを満たすだけでなく、今年を利用してキエフが攻撃モードに移行し、2025年に大きな進展を遂げるために必要なすべてを供給する必要がある。」
しかし、観測者たちは、ウクライナも自らのニーズの一部を満たす方法を見つけなければならないと指摘している。野戦指揮官は前線での兵力、特に歩兵の不足を報告した。彼らは大規模な軍事動員を推進しているが、モスクワが30万人の新規募集を計画していると報じられているにもかかわらず、ゼレンスキー大統領は依然として消極的だ。
ゼレンスキー大統領は最近、兵役年齢を25歳に引き下げる法案に署名したが、提案されている約50万人の兵士の動員は実現しないと述べた。キエフ駐在の西側外交官は、軍動員政策が国民に受け入れられる見込みが低いため、ゼレンスキー政権とウクライナ議会は軍動員の責任を転嫁していると述べた。兵役年齢のウクライナ人の多くは、現在、軍に入隊して前線で戦うことを躊躇している。
「誰も責任を取りたがらないが、やらなければならない。無理強いするわけにはいかない。前線にいる兵士の多くは、もはや戦うだけの体力を失っていると聞いている。休暇で帰省した兵士たちが、戦争に行きたくない若者たちを目にすれば、彼らは苛立ちを覚えるだろう。社会的な緊張も高まるだろう」と外交官は語った。
しかし、大規模な軍事動員が行われれば、ウクライナは多くの経済的課題に直面することになるだろう。兵士の給料は外国からの援助では賄えず、一部の製造業は労働力不足に直面している。ウクライナ経済はエネルギーインフラへの度重なる攻撃によって圧力を受けており、これも外国投資家を遠ざける要因となっている。
問題はウクライナがあとどれくらい耐えられるかだ。ウクライナの議員は、10年後には国はこのままでは生き残れないだろうと語る。しかし、戦争は何年も続く可能性があると警告する人もいる。
「誰も領土を手放したくはないが、領土を取り戻すには時間がかかるかもしれないことも皆理解している」とミロバノフ教授は語った。
「誰もが早急な解決を望んでいるが、それが不可能であることは皆理解している」とウクライナ政府高官は認めた。
タン・タム(ワシントン・ポスト、AFP、ロイター通信による)
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