IUU「イエローカード」を排除するための緊急の課題と解決策を展開

政府官庁は、違法・無報告・無規制漁業（IUU）対策に関する国家運営委員会の第8回会議におけるトラン・ルー・クアン副首相の結論を発表した。

農業農村開発省の報告書によると、2023年10月に行われた欧州委員会（EC）査察団による第4回査察では、IUU漁業対策に向けた取り組みの実施結果は以前に比べて改善しているものの、既存の問題点や限界は完全には解決されておらず、「イエローカード」警告は解除されていない。

戦略的、長期的、緊急的、かつ集中的なソリューションを実装する

近年、政府、 首相、そしてIUU漁業対策国家運営委員会委員長は、各部局、省庁、セクター、地域に具体的な責任を委任し、完了までの期間と成果を定めた多くの指示文書を発行してきました。一定の成果は達成されたものの、一部の省庁、セクター、地域におけるIUU漁業対策の方向性と実施は、焦点を絞った抜本的で効果的なものではありませんでした。

したがって、「イエローカード」警告を早期に解除し、ベトナムの水産業を持続可能かつ責任ある形で国際的に発展させるためには、大臣、省庁長、関連機関、沿岸省および中央直轄市の人民委員会委員長が、戦略的かつ長期的な解決策を継続的に効果的に実施するほか、現在から2024年4月30日までの間に、以下の緊急かつ重要な課題と解決策を指導し、実施することに重点を置く必要があります。

各省、各部門、各セクター、沿海省及び中央直轄市の人民委員会に対し、常設事務局、政府、首相の指示（特に2023年11月4日付の公式通達第1058/CD-TTg号）、国家IUU対策指導委員会委員長の結論、その他関連文書に基づき、IUU漁業対策の任務と解決策を同期的に展開するための資源動員に注力するよう要請する。決して怠慢や主観に陥らないよう要請する。職務遂行において、定められた任務や役割を果たさず、法令に違反し、全国の「イエローカード」除去に向けた共通の取り組みに影響を及ぼす組織や個人に対しては、断固たる措置を講じる。IUU漁業対策における模範的な事例には、速やかに奨励、褒賞、動機付けを行うよう要請する。

農業農村開発省は、IUU に関する国家運営委員会の常任役割をうまく果たし、IUU 漁業対策に関する EC の規制と勧告を実施するよう沿岸地域に対する検査、指導、および督促を強化しました。

外交部と緊密に連携し、情報提供と共有を行い、良好な外交活動を確保し、IUU漁業対策への関係各方面からの支持を得て、ベトナムの「イエローカード」警告を解除する。

農業農村開発省は、検査と指導を強化し、沿岸地域に対し、IUU漁業対策に関するEC規制と勧告の実施を強く求めている。（写真：ヒュー・タン）

法務省を主宰し、同省と連携して、改正および補足された政令（政府政令第26/ND-CP号、政府政令第42/ND-CP号）を緊急に審査・完成させ、2023年12月30日までに首相に提出する。2024年1月30日までに、通達第23/2018/TT-BNNPTNT号を改正および補足する通達を発行し、「3号」漁船の管理における困難を解消する。困難や障害を積極的に審査・解決し、提言を行い、地方自治体がこれらの内容を効果的かつ実質的に実施するよう指導する。

情報化技術の応用を推進し、国家漁業データベース（VnFishbase）を早急に完成させ、漁港における漁船の活動を監視・管理するための入出港漁船管理ソフトウェアと、国内で採取され輸出される水産物の原産地の透明性と合法性を監視・管理するための電子追跡システムを全国で同期的かつ統一的に完成させ、展開する。

カインホア省が管理するHavuco02号船に関する情報の確認について、ECに公式書簡を近日中に送付する。

違法な仲介および搾取行為の取り扱い

国防部は、農業農村建設部、沿海各省・中央直轄市の人民委員会、関係各省・機関を主宰し、連携して、警戒ピーク期間を実施し、適切な解決策を展開し、外国水域における漁船による違法・無規制漁業違反の状況を断固として防止し、最小限に抑え、最終的に終結させる（現在から2024年4月30日まで）。

適時に情報を提供し、外務省と連携してベトナムの漁船や漁民を不法に逮捕・処罰する国と闘い、外交活動をしっかり行い、関係各方面の支持を得てIUU漁業撲滅に取り組み、ベトナムの「イエローカード」警告を解除する。

漁船や漁師に水産物の違法な採取を行わせるための仲介行為や共謀行為を取り扱う。

公安省は、最高人民法院判事会議の検討と合意を促進し、ベトナム漁船と漁師を外国海域で違法に水産物を搾取するために派遣することを仲介する行為を処理する際に刑法第347条、第348条、第349条、および第350条を適用するよう指導する決議を速やかに公布し、2023年12月30日までに完成させて首相と国家違法・無報告・無規制行為対策委員会委員長に報告するものとする。

地元警察に対し、現在から2024年4月30日までのピーク期間に、漁船や漁師を誘致して水産物を違法に採取するための仲介行為や共謀行為の捜査、防止、対処に重点的に力を入れるよう指示する。また、管轄当局と連携して違反行為を起訴、裁判にかけ、2024年4月30日までに抑止力と啓発活動を行う。

地方自治体と連携し、ECの勧告に従って、違反記録を「合法化」して欧州市場に輸出する組織や個人を調査・徹底的に処理し、2024年4月30日までに完了して首相とIUU国家運営委員会委員長に報告する。

沿岸各省および中央直轄市の人民委員会委員長は、緊急に記録を確認し、期限と時効内に違反を正式に処罰する決定を下し、2024年4月30日までに結果をまとめ、首相および国家違法・無報告業指導委員会委員長に報告しなければならない。

部隊の配置を指導し、優先順位を決定し、重点地域の地方当局（社・区・鎮）に宣伝と動員の責任を割り当て、地域をしっかりと把握し、遠方から早期に察知し、外国の海域で違法に搾取しようとする漁船と漁民を海岸から阻止する。

漁業法および地方自治組織法の規定に従って地方漁業検査官を緊急に設置し、水産資源の開発と保護に関する国家管理任務を遂行するのに十分な能力を確保する。

ソース: https://www.nguoiduatin.vn/trien-khai-cac-nhiem-vu-giai-phap-cap-bach-go-the-vang-iuu-a642707.html