ロシアとの天然ガス取引の見通しは「不透明」

歴史的な合意

2019年末、ロシアとウクライナの代表はロシアのガス輸送契約の調印についてコメントし、満足感を隠せなかった。ガスプロムエネルギーグループのトップ、アレクセイ・ミラー氏は、「この大規模な取引により関係者の利益のバランスが回復した」と語った。

一方、ゼレンスキー大統領は、国内のガス輸送システムは確実に満たされ、エネルギー安全保障とウクライナ国民の福祉が向上するだろうと述べた。

契約条件の合意は困難で、結局、以前の契約が期限切れになる前日の12月31日の夜にようやく合意に達した。

ウクライナは2019年にロシア産ガスを自国領土経由でヨーロッパへ輸送する協定に署名しており、今年末までに締結する予定だ。写真：AP

当時、ガスプロムは「パイプライン」、つまりできるだけ早く欧州市場へ供給する代替ルートの運用により、ウクライナとの交渉を強いられることはなかった。 1つ目は、バルト海の海底を走り、ロシアからドイツに至る「ノルドストリーム2」です。 2番目は、黒海の海底に沿ってトルコのヨーロッパ部分に至る「トルコ海流」であり、さらに「バルカン海流」に沿ってブルガリアとセルビアを通過してハンガリーに至り、オーストリアへの延長が見込まれている。

ガスプロムが「パイプライン」に賭けているため、キエフとの合意に必須の要件はない。このような状況では、緊急の必要が生じた場合にウクライナルートがバックアップとして機能することになる。

さらに、ガスプロムに沿った計画は、欧州連合が2009年に採択した第3次エネルギーパッケージの基礎となった。この改革は、長期契約は不要であり、代わりにガスシステム運営者は人々に、日、週、月、四半期、または年単位で燃料注入をリクエストするための透明な価格を提示すべきであることを意味していた。ウクライナは最終的にガス輸送システムを上記の規則に準拠させましたが、これは2020年にのみ実現しました。

ウクライナがガス取引の運命を「決定」？

欧州ではロシアの燃料を徐々に放棄する傾向が顕著になりつつある。 2021年夏、ブリュッセルは「Fit for 55」プログラムを発表した。これは、主に化石燃料の消費量を削減することにより、2030年までにEU諸国の温室効果ガス排出量を55％削減することを目指すものである。このプログラムにはガス供給の多様化の必要性も含まれています。

これは、ヨーロッパにおけるロシア産ガスの需要が大幅に減少し、それに伴いガスプロムの通過輸送能力の必要性も減少することを意味します。長期的には、ガスプロムの欧州市場における価値は低下するだろうことは明らかだ。

その後、2021年から2022年にかけて、ガスプロムは新たな市場戦略をテストしました。同社にとって、以前は欧州市場での市場シェアを維持することが重要だったため、競合他社である液化天然ガス（LNG）供給業者に遅れをとり、欧州で最大量のガスを販売することを目指していた。しかし、2021年、ガスプロムは長期契約に基づく義務のみを慎重に履行し、それ以上のことは行わなくなった。つまり、スポット市場では契約量を超えるガスを供給しなかったのだ。

ガスプロムのこの非市場的行動にはいくつかの説明がある。

まず、ロシアではガス需要が増加しており、ロシアの地下貯蔵施設にさらに多くの燃料を注入することを義務付ける法律により、モスクワにはヨーロッパに供給する余剰量が残っていない。

第二に、ガスプロムは何も失っていないことに気づいた。限られた供給量は価格上昇によって十分に補われたのだ。

第三に、これは欧州の買い手に対する「警告」措置となり、予測可能なフォーミュラ価格での長期契約への選好を刺激する可能性がある。さらに、ガスがヨーロッパ諸国とウクライナの分断の役割を果たすと予想される戦争への備えについても話すことができます。

ウクライナが2024年12月31日に期限切れを迎えるこの協定を延長する意向がないことを示唆したため、EUが受け取るロシア産ガスは減少する可能性がある。写真：ガスプロム

ガス戦争は、2022年2月にロシアがウクライナで特別軍事作戦を開始した直後に始まったわけではない。ロシアからヨーロッパへのガス供給は徐々に削減されてきた（これは2022年5月から9月にかけて起こった）。

まず、ベラルーシとポーランド経由の供給が停止しました。その後、ガスプロムが（ロシア大統領令により）ルーブルでの支払いを要求したため、一部の消費者は諦めた。その後、ノルドストリーム1パイプラインで実際の、あるいは想像上の問題が発生し始め、2022年9月の破壊工作以前から供給が停止されていた。

しかし、大規模な紛争が発生した場合、ロシアはノルドストリームパイプラインを通じた供給を維持しながら、ウクライナ経由の供給を完全に停止するという仮説は実現していない。

現実的な観点からすると、契約をさらに5年間延長することは、ロシアとウクライナの双方に利益をもたらす可能性が高い。しかし、モスクワ、キエフ、ブリュッセルのいずれにおいても、ロシア産ガスのヨーロッパへの継続的な輸送は極めて可能性が低いことは明らかである。しかし、契約を更新する時間はまだあります。

ウクライナは最近、ロシアのガスを欧州に輸送することに関するロシアのガスプロムとの5年間の協定を延長したり、新たな協定に署名したりする計画はないと発表した。この契約は2024年12月末に期限切れとなる。

ウクライナのゲルマン・ガルシチェンコ・エネルギー大臣は「追加協定に署名したり、現在の協定を延長したりする計画はないことは確かだ」と述べた。

ガルシチェンコ氏は、昨年行われたウクライナのガス輸送システムと地下ガス貯蔵施設の検査で、同国のガスシステムは「輸送なしでも稼働できる」ことが証明されたと述べた。

「パイプラインに十分な加圧ガスがあることは、ガス供給を確保するための前提条件であり、検査は、ロシアからヨーロッパにガスが流れない場合でも、ウクライナの消費者が燃料を確実に受け取れるようにすることを目的としている」とガルシチェンコ氏は述べた。

一方、ロシアは、ウクライナがガスパイプライン協定を延長しない場合には代替ルートを使い、LNGを海上輸送すると述べた。

出典: https://congthuong.vn/trien-vong-mo-mit-cua-thoa-thuan-khi-dot-nga-ukraine-322289.html