巨大都市 - 地域発展の原動力

国内で最も発展した3つの極の融合

合併前、ホーチミン市はベトナムの金融、科学技術、イノベーションの中心地としての役割を果たし、ビンズオン省はダイナミックな産業の原動力であり、バリア・ブンタウ省は港湾物流と海洋観光の中心地であった。

3 つの地域が新たな行政・経済主体として一緒に発展すると、生産・サービス・物流能力が密接に結びついた地域の巨大都市構造が形成されます。

Screenshot 2025-06-26 050030.png — ハノイ高速道路（ホーチミン市）と並行して走る地下鉄1号線は、ビンズオン省とバリア・ブンタウ省とを結ぶ予定だ。写真：ホアン・フン

南部で最も活発な開発の中心地であるホーチミン市が統合されることにより、面積が 6,770 km2 を超え、人口が 1,400 万人を超え、GRDP の約 24%、国家予算のほぼ 40% を占める経済都市体が誕生します。

ホーチミン市の金融力とサービス力がビンズオン省からの豊富なFDI資本の流れと出会い、バリア・ブンタウ省のカイメップ・チーバイ深水港とつながることで、継続的な生産、物流、貿易のバリューチェーンが直ちに形成され、激しい国際競争の中で、南部の主要経済地域と国全体の新たな発展範囲が開かれることになります。

ビンズオン省建設局長のグエン・アン・ミン氏によると、3つの地域が統合することでスマートスーパーシティが形成され、各地域の強みを最大限に活用し、産業、サービス、物流、港湾、エネルギー、海洋観光において相互補完し合う緊密な連携地域が創出されるという。新ホーチミン市は、スーパーシティの規模にふさわしいインフラシステム、住宅、そしてスマートシティへの投資を加速させるだろう。

ホーチミン市経済大学の地域開発研究コンサルティング研究所副所長、グエン・ゴック・ヴィン准教授は、新ホーチミン市の設立は、地域全体の開発空間を再構築するプロセスにおける戦略的転換を示していると評価した。

その基盤の上に、沿岸部の超都市・産業・サービスセンターが形成され、新たな成長の勢いが生まれています。専門家によると、ホーチミン市はトゥティエムに地域国際金融センターを開発し、世界の資本流入を誘致することで、ベトナムの国際金融地図における地位向上に貢献しています。ホーチミン市、ディアン、トゥアンアン、トゥザウモット、ベンカット、フーミー、バリア、ブンタウを結ぶスマート都市圏を構築し、ホーチミン市東部創造都市エリア（トゥドゥック）からディアン、ベンカット、フーミー、バリア、ブンタウなどの産業・サービス・港湾の中心地まで伸びるイノベーション回廊を開発しています。

同時に、デジタルスーパーポートモデルとビッグデータで運営される統合物流システムに基づいて、カイメップ、ティーバイ、カンザーにスマートポート物流クラスターを開発します。また、ブンタウ、カンザーに高級エコツーリズムリゾートセンターを開発し、環境保護と開発を組み合わせたグリーンでスマートな国際観光地として位置付けます。

事務総長ラム氏へ:

国際的な大都市になるというビジョン

ホーチミン市の新たなビジョンは、東南アジアの国際的な大都市、すなわち、経済力だけでなく、文化、芸術、スポーツ、娯楽、現代的でダイナミックなライフスタイルの豊かさを特徴とする、スマートで緑豊かで創造的な都市になることです。

新しいホーチミン市は、金融、貿易、物流、ハイテク産業、海洋観光の地域中心地となり、デジタル技術、グリーン経済、環境の持続可能性、調和のとれた、つながりのある、開放的で文明的な社会を基盤とした開発方針に基づき、アジアと世界の先進的な価値観を結晶化します。魅力的な場所、才能、クリエイター、国内外の起業家が集まる場所、新興企業やイノベーション、新しいトレンドや先進モデルの育成に有利な場所となることを目指します。

新しいホーチミン市は、国家経済の原動力となるだけでなく、世界の都市ネットワークに影響力を持つ近代的な都市でなければなりません。

（ホーチミン市、ビンズオン省、バリア・ブンタウ省の市党委員会、省党委員会常任委員会との作業会議での発言）

ベトナム国家大学ホーチミン市人文社会科学大学都市インフラ学科長トゥルオン・ホアン・トゥルオン博士：

文化の保存と発展

新たな巨大都市の形成には、地域住民に重点を置く必要がある。彼らは地域に対する理解、人生経験、強い結びつきを持っているため、地域文化の保存と発展における主な資源である。

したがって、地域社会を保全するためには、地域社会自身が地域文化の管理と発展に参加することを促すことが必要である。

修士号グエン・トゥアン・アン、公共政策専門家:

巨大都市形成の「絶好の機会」

これは、産業、サービス、観光、創造性のバランスの取れた発展を伴う、多極・多中心地の都市圏を形成する「絶好の機会」です。新しいホーチミン市は、旧市街の拡大コピーであってはなりません。

スマートで、環境に優しく、革新的で、繁栄し、世界的に競争力のある都市でなければなりません。人々が幸せで、繁栄の機会が与えられ、透明で効率的な政府によって守られる都市でなければなりません。

インフラの飛躍的進歩、地域間のボトルネックの解決

グエン・ゴック・ヴィン准教授は、合併後の海洋経済発展に大きな可能性を秘めているにもかかわらず、新ホーチミン市は依然として多くの大きな課題に直面しており、政府、企業、関係者間の緊密な連携が必要であると指摘した。交通・物流インフラは未整備であり、統合的な海洋空間計画が欠如しており、具体的な財政メカニズムにも限界がある。

南部重点経済圏開発における大きなボトルネックの一つは、各省間のインフラ整備の脆弱さと連携のなさです。再編・統合により、ホーチミン市は統一的かつ一貫したインフラ計画と投資を行うことができるようになります。

ホーチミン市建設局長代理のトラン・クアン・ラム氏は、2026年から2030年にかけて、市は交通セクターに約766兆ドンの公共投資資金を配分する計画であり、これは過去最大の割合となると述べた。これは、環状3号線、環状4号線、ベンルック・ロンタン高速道路の完成、国道13号線、トゥーティエム・ロンタン鉄道の延伸、そして地域間を結ぶ効果的な交通軸の構築に大きな後押しとなるだろう。

また、地域の幹線道路も拡張または改良され、輸送時間の短縮、物流コストの削減、工業団地、輸出加工区、農産物原料地域の有効活用能力の向上に貢献します。

地域間の機能分担は、多様な生産バリューチェーンの発展のための条件を創出しており、今後も創出し続けるでしょう。ビンズオン省は、ハイテク技術を活用したグリーン工業団地を有する産業中心地であり続けています。トゥドゥック市は金融、スタートアップ、イノベーションの中心地を形成しています。カンザー省とブンタウ省は、国際規模のエコツーリズムとアイランドリゾートを開発しています。ロンタン省とクチ省は、輸出に関連したハイテク農業を開発しています。

グエン・ゴック・ヴィン准教授は、新しいホーチミン市は、新たな地域が物流、クリーンエネルギー、海洋経済などの特定の衛星センターの役割を担う、マルチセンターモデルに従って組織される必要があるとコメントしました。

巨大都市は、統治システムが断片化され重複したままでは効果的に機能できません。フイン・タン・ディエン博士は、二層制地方自治モデル（省 - 市町村／区）への移行は、統治の考え方における画期的な進歩であると評価しました。地区レベルの廃止は、行政の連鎖を短縮し、政策実施の遅延を減らし、資源の重複と分散を抑制するのに役立ちます。

したがって、合併後の課題を克服するには、体系的な解決策を同時並行的に展開する必要がある。まず第一に、旧来の分権的な考え方にとらわれず、地域利益と連携のビジョンを優先し、統合的かつ包括的な開発計画を策定する必要がある。インフラ、都市計画、公共サービス、教育、医療といった計画は、省レベルで一元的に調整する必要があるが、同時に草の根レベルからの協議メカニズムも確保する必要がある。

新ホーチミン市は、国内および世界的に重要なメガシティとしての役割を再構築する時を迎えています。7月1日、新ホーチミン市――メガシティ――が姿を現し始めます。新ホーチミン市は、アジアを代表する先進都市の地位に完全に昇華し、国際的な交流拠点としての役割を果たすことができるでしょう。

記者グループ

出典: https://www.sggp.org.vn/sieu-do-thi-dong-luc-phat-trien-cua-khu-vuc-post801104.html