「竹外交」学校：国民外交の手引き

（ダン・トリ） - ベトナム友好団体連合（VUFO）のファン・アン・ソン会長は、人民外交戦略がいかにして「竹外交」 学派にしっかりと準拠しているかを共有した。

ベトナム友好団体連合（VUFO）のファン・アン・ソン会長（写真：ドゥック・ホアン）。

「『竹外交』という概念は、2016年にグエン・フー・チョン書記長が初めて言及したことを覚えています。最近では、ホーチミン派の外交外交について詳細に論じた書籍を出版しました。ホーチミン派はベトナムの国民的アイデンティティに深く根ざしており、国家とベトナム国民の魂、人格、精神を3つの重要なフレーズで表現しています。それは『堅固な根』『強い幹』『柔軟な枝』とも言えるでしょう」と、ファン・アン・ソン氏は旧正月前の記者会見で述べた。VUFO会長によると、民衆外交における「堅固な根」こそがベトナム外交の目標であり、 平和、協力、友好のための自立した外交政策を一貫して推進することである。 「ここに確固たる根源があるのは、国家の利益であり、それは不変のものです。ここに確固たる根源があるのは、ベトナム共産党の指導と方向です。また、ここに確固たる根源があるのは、ベトナム人民と国家の精神、意志、そして人格、すなわち自力更生、自強、独立、自制心でもあります」と彼は強調した。「ホー・チ・ミンの外交イデオロギーには、グエン・フー・チョン書記長が述べたように、三つの主要な柱があります。一つ目は社会主義を伴う国家の独立です。二つ目は独立、自力更生、そして国際連帯です。三つ目は平和外交、開放性、友好国を増やし敵を減らすことです」と彼は強調した。したがって、「確固たる根源」という概念は、自力更生、自強、独立、自制心という意志を体現し、ベトナム共産党の指導と方向を体現し、外交政策の目標であり、そして国家の利益なのです」。ファン・アン・ソン氏によると、「堅固な体」とは、党外交、国家外交、そして人民外交という外交の三本柱の連携である。2024年1月8日に開催された2023年の外交活動を総括する会議において、事務局長チュオン・ティ・マイ氏は次のように強調した。「外交の三本柱における重要な任務は連携である。連携がうまくいけば、ベトナムの外交に総合的な力をもたらすだろう。」 「柔軟な枝分かれ」もまた適切であり、人民外交のモットーである積極的、柔軟、創造的、そして効果的であることに合致する。積極的、柔軟、創造的、そして効果的、そして人民外交の柔軟性こそが、人民外交の本質を示している。人民外交の真髄は、国際的な大衆動員活動であり、他国の友人、国民、運動、そして政治家を説得し、動員し、我が国の国益と我々の望みを支持することにある。」 「人民外交の柔軟性とは、パブリック・ディプロマシーであり、人々の心を動かし、状況を変革し、友人を動員して国益を支援することです」と彼は強調した。 2023年の人民外交のハイライト上記の明確で具体的な方向性を掲げ、ファン・アン・ソン氏は人民外交が2023年に達成した成果について共有した。 ファン・アン・ソン氏によると、2023年の世界情勢は多くの変動があり、ベトナムに多くの挑戦と困難を突きつけている。しかし、 ベトナム共産党の賢明な指導と指示の下、2023年の外交は多くの重要かつ歴史的な成果と功績を達成し、ハイレベル外交が際立つ、国の全体的な成果と業績の中で印象的なハイライトとなった。ベトナムは、約50回のベトナム高官による他国への実務訪問を実施し、約50回の他国首脳の代表団もベトナムに迎えた。ベトナム外交が全体的に成功したこの一年において、特に民間外交、そしてベトナム民間外交の柱であり中核であるベトナム友好組織連合（VUFO）のシステムは、一定の貢献を果たした。第一に、平和、団結、協力、友好、そして世界各国との関係に関する活動に関して：2023年、VUFOの既存のパートナーとの関係維持がさらに強化される。VUFOは、 世界情勢の変化に適応するため、システム内のパートナーのネットワークを拡大した。第二に、2023年、VUFOは、ベトナムと他の国々との外交関係樹立50周年、および1973年1月27日に調印されたパリ協定の記念日を祝うため、多くの民間外交活動を実施した。VUFOは、外交関係樹立50周年を祝うため、新たな形式、新たな内容、新たなアプローチ、そして外国の新たなパートナーの参加を得て、一連の活動を実施した。第三に、党と国家指導者のハイレベル活動については、VUFOと人民組織・労働組合は、人民チャンネルにおける外交活動の任務を与えられた際の指示に従い、その指示に従って成功裏に実施しました。2023年、VUFOはハイレベルの枠組みの中で多くの外交活動を実施しました。組織化プロセスにおいて、VUFOはベトナムと世界各国との人民チャンネルにおける友好協力の基盤を維持・強化するために尽力しました。また、この枠組みの中で、VUFOは世界の指導者と人々に対し、「ベトナムは今も昔も変わりません。ベトナムが過去にどのような状況であったとしても、私たちは依然として皆様の貢献と支援に忠実で愛情深く、感謝しています」と改めて表明しました。第四に、海外の非政府組織の動員活動も目覚ましい成果を上げました。2023年の援助支出額は2億2,330万ドルに達しました。 2023年、世界情勢は多くの変動、疫病、戦争、紛争の影響を受けています。多くの国が対外政策を調整し、ベトナムを含む発展途上国への援助政策の調整も行っています。このような状況において、VUFOは対外非政府援助動員の形態とアプローチを革新してきました。特に、2023年は援助動員と対外政治動員を円滑に組み合わせる方針を継続し、対外非政府組織作業委員会とVUFOの形での海外出張は、援助動員と対外政治動員を円滑に組み合わせる方針を厳密に踏襲しています。この組み合わせは非常に肯定的な結果を生み出しています。第五に、研究、諮問、対外情報および宣伝活動には明るい兆しがあります。2023年、VUFOは、国、地域、そして世界各地の状況を調査、監視、把握、評価することを目的として、研究および諮問活動の質を向上させる方針をとっています。 VUFOは対外情報・宣伝活動において、優れた革新を遂げてきました。特に、ベトナムの国、国民、政策、文化、そしてベトナムと国際社会との友好関係や協力に関する情報の発信に重点を置いています。これは対外情報活動における最重要任務であり、大陸におけるベトナムのパートナーや友人がベトナムに関する情報に「飢え」ないように、公式チャンネルを通じてあらゆる分野の問題について最もタイムリーかつ正確なベトナム情報を入手できるよう支援しています。 2024年の人民外交の方向性　世界情勢と地域情勢、そして国際舞台におけるベトナムの新たな立場を踏まえ、VUFOは2024年に以下の重要な内容を定めています。第一に、平和、団結、友情という観点から、VUFOは人民チャンネルにおける外交活動の展開において、思考、形態、方法、アプローチの革新を継続します。人民外交活動は、実施される際には形式的でも儀式的でもないが、効果的で奥深いものであり、党外交と国家外交の外交の柱と相まって、対外政策、外交政策を深化させ、ベトナムの外交目標を実行することに貢献する。 2番目に、新しい要件、方法、内容で人民外交活動を行う専門幹部の養成に焦点を当てる。近年、VUFOは幹部を養成するための包括的なプログラムを実施している。任務は、VUFOが中央、省、市レベルの両方で連邦システム全体で人民外交活動を行う専門スタッフの養成と育成を行うことである。 3番目に、VUFOは連邦が関係を持っていた、または持っているすべての大陸の人民のチャンネルでのパートナーシップを引き続き拡大します。第4に、国の政策の多くの変更を背景に、対外非政府活動には新しいアプローチが必要です。ここでの新たなアプローチは、第13回党大会で設定されたベトナムの社会経済発展目標の実現に向け、海外の非政府援助源を多様化することです。特に2030年までに、海外の非政府援助は、VUFOがこれまで関係、経験、そして動員に精通してきた援助源から動員されるだけでなく、確実に拡大されなければなりません。今年と今後数年間、VUFOは各国の機関、省庁、支部、そして国会により重点的に取り組みます。これらの機関は、各国の外交政策全体の中で、開発途上国への援助予算を承認する権限を有しています。さらに、VUFOはより多くの大企業を動員します。大国間の戦略的競争の影響下でベトナムが重要なパートナーとの関係を強化していることから、多くの大企業が投資先をベトナムおよび周辺国へとシフトする動きが見られます。VUFOはこれらの機会を活用し、ベトナムの大企業がベトナムの社会経済発展における社会的責任を部分的にでも果たせるよう努めます。そして、ベトナムが戦争の影響を乗り越える一助となるよう貢献します。対外情報発信とプロパガンダ活動において、VUFOはコンテンツと形式の革新を大きな目標としています。ベトナムの人民チャンネルにおけるパートナー・フレンド・システムが、より迅速かつタイムリーに、より正確で多様なベトナム情報を皆様にお届けできるよう、その目標を掲げています。

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