兵站兵から官邸の「沈黙の秘書」へ

Từ chiến sĩ hậu cần đến người — トラン・レ・フン氏 - 政府庁舎国家行政組織・公共事業局元局長。写真：VGP/ミン・アン

トラン・レ・フン氏にとって、公務員としての人生は職務を遂行することだけではなく、自己鍛錬、継続的な学習、そして静かに、しかし深く献身的に奉仕することでもあります。

1956年生まれのトラン・レ・フン氏は、軍でキャリアをスタートさせました。防空軍・空軍兵站部での5年6ヶ月間は、彼の勇気、規律、そして任務への献身を磨く時間となりました。そして1979年末、正式に首相府（現在の内閣府）に異動しました。首相府は政府と首相に直接助言と支援を行う機関であり、彼は2016年に退職するまでそこで勤務しました。

「当時、私は行政部秘書室の事務員としてキャリアをスタートし、その後行政部のタイピング室で働きました。1999年には政府党委員会を補佐し、その後政府党委員会書記を務め、その後、政府庁舎の国家行政組織・公共事業部に勤務しました。それぞれの段階にはそれぞれ特徴がありますが、私は常に国家機関の運営に奉仕し、政府と首相の指導に奉仕する奉仕者であることを自覚しています」とフン氏は語った。

彼にとって、「奉仕」という言葉に劣等感を抱いたことは一度もない。むしろ、勤勉さ、積極性、情報処理能力、そして公共倫理が求められる、大きな責任なのだ。洪氏は7人から8人の首相を務めた。「誰もが千と一のことで忙しいですが、サポートチームの存在は、決断の遅れが大きな計画を停滞させてしまう可能性があることを意味します。ですから、私たちは自らの重責をしっかりと理解しています。」

昼夜を問わず働き、あらゆる細部から学ぶ

行政部での勤務時代を振り返り、洪氏はそこを「真の学校」と称しました。彼はそこで、中央から地方レベル、政府から実施機関への文書の流れを目の当たりにし、その確実な実現に貢献しました。

当時は今のようなIT技術はなく、書類の入力、コピー、配布はすべて手作業で行われていました。書類は一つ一つ、点やカンマまで入念にチェックする必要がありました。リーダーは勤務時間外でもいつでも仕事を依頼でき、出勤も義務付けられていました。当時、職員は必要に応じて勤務できるよう、事務所の近くに住居を置くことも義務付けられていました。「昼夜を問わず働くのは当たり前のことでした。」

彼はまた、補助金経済の時代、つまり物価・賃金・通貨改革の困難な時代についても語った。「当時は、あらゆる政策決定を非常に慎重に行う必要がありました。トラン・フオン氏やトー・フー氏といった指導者のために、同僚たちと徹夜で書類を迅速に作成し、首相の署名を得るために提出することもありました。職場の雰囲気は非常に真剣で責任感に満ちており、押し付けたり避けたりすることはありませんでした。」

2006年、トラン・レ・フン氏は国家行政公務局に異動となり、競争促進と報奨業務を担当しました。これは一見容易な分野ですが、実際には洞察力、公平性、そして思いやりが求められます。

「褒賞には二つの側面があります。良い面は、良い仕事をした個人やグループ、特に長年勤め、引退を控えている人や、社会や国家に貢献した人を励ますことです。しかし、これを悪用して自分の評判を高めたり、昇進の準備を整えたり、あるいは『褒賞狙い』に走ったりするケースもあります。この分野で心を無にして働くと、陥りやすいのです」と洪氏は述べた。

シンプルだが奥深い公共サービス哲学

40年以上の職務経験を持ち、そのうち38年間は政府の最高行政機関で勤務した経験を持つトラン・レ・フン氏は、公務員は補佐官、総合顧問、そして重要な意思決定の基盤を築く者としての役割、機能、そして任務を理解しなければならないと常に考えています。「以下に与えられたものはリーダーに委ねる、あるいは多くの選択肢を与えてリーダーがランダムに一つを選ぶ」といったスタイルで働くことは不可能です。

優れた総合コンサルタントとなるには、公務員は包括的な視点、業務への深い理解、業務運営システムの確実な把握、政治への深い理解、そして社会心理学への理解を持たなければなりません。そして、リーダーの立場に立って、最適な提案を検討し、実行しなければなりません。

チャン・レ・フン氏が最も誇りに思っていることの一つは、政府庁舎の独特なオフィス文化です。競争や嫉妬の余地はなく、スキルを隠したり、新人を困らせたりすることもありません。むしろ、ここでは先輩が後輩を指導する責任を負い、仕事でもプライベートでもすべてを共有しています。

「先輩たちは、責任感を持って後輩を育てます。仕事のやり方を教えるだけでなく、考え方、状況への対処法、報告書の書き方、問題へのアプローチ方法など、あらゆることを教えてくれます。私は先輩たちから多くのことを学び、後輩たちにも同じことをしています。」

彼はまた、チームの若返りのプロセスには、基礎訓練、テクノロジーへの迅速なアクセス、ダイナミズム、創造性といった利点がある一方で、課題もあることを認めた。「若い人たちは政治的洞察力や経験が不足している場合があり、綿密な指導がなければミスを犯しがちです。誤った決定や文書は、大きな結果をもたらす可能性があります。」

長年行政機構に携わってきたトラン・レ・フン氏は、行政改革について語る際に多くの懸念を抱いている。

給与体系の合理化や中間層の削減についてはよく議論しますが、それを徹底的に実行するほどの大胆さはありません。組織構造には依然として重複や人員不足が見られます。問題が発生するたびに新しい部署が設立されることもありますが、しばらくすると閉鎖されてしまうのです。

真の改革は思考の転換から始まると彼は言う。「私たちは大胆で、断固とした態度で、衝突を恐れてはなりません。我が国が今まさに行っているように。合理化を決断したなら、それを実際に実行しなければなりません。仕事をこなせない者は交代させ、過重労働をしている者は支援しなければなりません。国が急速に発展するためには、すべての機関がそうあるべきです」と洪氏は述べた。

洪氏は若い世代の公務員たちに最後の言葉を贈り、こう述べた。「今日、彼らの労働条件は改善されているが、同時にプレッシャーも高まっている。公務員として長く勤めたいのであれば、『心』を失わないようにしなければならない。絶えず学び、絶えず実践し、そして何よりも、自分が何をしているのか、誰のためにしているのかを自覚することだ。」

ミン・アン（上演）

出典: https://baochinhphu.vn/tu-chien-si-hau-can-den-nguoi-thu-ky-tham-lang-cua-van-phong-chinh-phu-11525073117033208.htm