トゥアチュア県における非森林林地の割り当て実施の難しさは、書類の量が膨大であることに加え、土地割り当て、森林割り当て、林業土地使用権証書の発行業務を実施するコンサルティング組織が手薄で、進捗が遅いことにある。割り当て予定面積は小さく、集中しておらず、森林所有者は世帯や個人で大きな割合を占めているため、書類の審査、測量、完成のプロセスで困難が生じている。非森林林地面積の大部分は、 農地として測量され、土地使用権証書が交付された面積の一部であるため、土地使用権証書が交付された面積を除外するための内部審査に多くの時間を要している。それに伴い、現場での審査と測量結果には、森林がなく、人々に森林を割り当てる必要がないため、調整、面積の縮小、または再検査と検証が必要なケースもある。いくつかの区画と森林地域には割り当て対象外の小さな面積があり、いくつかの区画と森林地域はまだ紛争中で測定できないため、測定された面積が低くなっています。地区の2021〜2030年の土地利用計画による林業用地面積は、2018年12月21日付の省人民委員会決定1208/QD-UBNDによる地区の計画による林業用地面積と一致しておらず（5,500ヘクタール未満）、書類の審査、評価、および完了に困難が生じています。特に、土地の割り当て、森林の割り当て、林業用地使用権証明書の発行が遅い主な理由は、大多数の人々が、林業目的で土地を割り当てると、土地を失い、耕作や生産ができなくなることを依然として恐れていることです。そのため、彼らは林業用地所有者の測定と確定を支持していません。
上記の困難を克服し、土地の分配、森林の分配、土地使用権証明書の発行の進捗を加速するため、トゥアチュア地区は、森林と林地のあるコミューンに定住していない世帯、個人、コミュニティが森林を管理・保護している場合について、省人民委員会、関連部門、支局に書面で意見と指導を提供するよう要請した。同時に、地区は専門部門とコミューン、町の人民委員会に、規定と期限に従って関連タスクを緊急に実行するよう指示した。進捗状況、実施結果、困難と問題に関する月次報告書は、適時に解決するため地区に提出された。同時に、機関とユニットは、実施プロセス中に人々の認識を高め、コンセンサスと支持を形成するための宣伝活動を強化する必要があった。コミューンレベルの測量区画の評価、評価書類、土地と森林の分配計画の進捗を加速し、地区人民委員会に提出して承認を得ること。コンサルティング部門においては、担当する計画通りの成果と範囲が確保されるよう、測定、検討、書類作成の進捗を迅速化するための人員配置・増強を行う。
トゥアチュア県天然資源環境局長のホアン・ティ・トアン氏によると、現在までに、同県は12の町・鎮で非森林林地の面積を審査し、その総面積は12,376ヘクタール以上/約16,500ヘクタール（実施面積の75%に相当）に達した。同時に、フイソウとシンチャイの2つの町で797世帯に1,111ヘクタール以上の非森林林地を割り当てる決定が出された。また、タシンタン町で1,000ヘクタール以上の非森林林地を割り当てる準備をする計画が立てられた。地籍台帳の完成に関しては、5つの町（フイソウ、シンチャイ、タシンタン、ムオンドゥン、サネー）で完了している。残りの7つの町・鎮は、規定に従って地図を編集するための内部作業記録を作成中です。トゥアチュア地区は、省の指示に従い、2023年までに非森林地帯の土地割り当てと森林地使用権証明書の発行を完了することを目指しています。
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