トゥア・チュアは森林のない森林地の割り当てを完了することを目指している

トゥアチュア県天然資源環境局の職員（右）が、ムオンドゥンコミューンの森林化されていない林業用地を視察し、調査している。

トゥアチュア県における非森林林業用地の割り当て実施の難しさは、書類の量が膨大であることに加え、土地割り当て、森林割り当て、林業用地使用権証書の発行業務を実施するコンサルティング組織が手薄で、進捗が遅いことにある。割り当て予定面積は小さく、集中していない上、森林所有者は世帯や個人で大きな割合を占めており、書類の審査、測量、完成のプロセスで困難が生じている。非森林林業用地の大部分は、測量済みで農地利用の目的で土地使用権証書を交付された面積があるため、土地使用権証書を交付された面積を除外するための内部審査に多くの時間を要している。それに加え、現場での審査・測量結果には、森林がなく人々に森林を割り当てる必要がないため、再調整、面積削減、再検査・検証が必要となるケースが数多くある。割り当て条件を満たさない面積の小さい区画や林地があり、まだ係争中で測量できない区画や林地もあるため、測量面積が低くなっています。当該地区の2021～2030年の土地利用計画による林業用地面積は、2018年12月21日付の省人民委員会決定1208/QD-UBND号による地区の計画による林業用地面積と一致しておらず（5,500ヘクタール未満）、書類の審査、評価、完成に困難が生じています。特に、土地の割り当て、森林の割り当て、林業用地使用権証明書の発行が遅々として進まない主な理由は、大多数の人々が、林業や森林開発のために土地を割り当てると、土地を失い、耕作や生産ができなくなるのではないかと依然として恐れていることです。そのため、彼らは林業用地所有者の測量と確定を支持していません。

上記の困難を克服し、土地の割り当て、森林の割り当て、土地使用権証明書の発行の進捗を加速するため、トゥアチュア地区は、世帯、個人、コミュニティが森林を管理・保護しているが、森林および林地のあるコミューンに定住していないケースについて、省人民委員会、関連部門、支局に意見を述べ、書面による指導を提供するよう求めている。同時に、地区は専門部門とコミューン、町の人民委員会に、規定と時間に従って関連タスクを緊急に実行するよう指示している。タイムリーな解決のため、進捗状況、実施結果、困難と問題を毎月地区に報告する。同時に、機関とユニットは、実施プロセスにおける人々の意識を高め、コンセンサスと支持を形成するための宣伝活動を強化する必要がある。測定プロットの評価、書類の評価、コミューンレベルの土地割り当てと森林割り当て計画の進捗を加速し、地区人民委員会に提出して承認を得る。コンサルティングユニットについては、割り当てられた計画どおりに成果と範囲が確保されるように、測定、レビュー、文書の完成の進捗を迅速化するために人材を配置および増強します。

トゥアチュア県天然資源環境局長のホアン・ティ・トアン氏によると、現在までに、同県は12の町・鎮で森林のない林地の面積を調査し、12,376ヘクタール以上/約16,500ヘクタール（実施面積の75%に達する）に達した。同時に、フイソとシンチャイの2つの町で797世帯に1,111ヘクタール以上の森林のない林地を割り当てる決定が出された。また、タシンタン町で1,000ヘクタール以上の森林のない林地を割り当てる準備をする計画が立てられた。地籍台帳を完成させる作業は、5つの町（フイソ、シンチャイ、タシンタン、ムオンドゥン、サネー）で完了している。 7つの町・鎮は、規定に従って地図を編集するための内部作業記録を作成中です。トゥアチュア地区は、省の指示に従い、2023年までに非森林地帯の土地割り当てと土地使用権証明書の発行を完了することを目指しています。

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