UAE - 米国の懐疑的な同盟国

UAEは米国の緊密な同盟国であるにもかかわらず、ワシントンの安全保障上の約束には懐疑的でありながら、中国やロシアを含むすべての国と友好関係を築く政策を追求している。

リチャード・クラーク米国国家安全保障問題担当大統領補佐官はかつて、アラブ首長国連邦（UAE）を湾岸地域で最も近い対テロ同盟国と評した。ワシントンはまた、アブダビを世界のエネルギー市場の安定における重要なパートナーとみなしている。

UAEに​​とって、米国は1971年の建国以来、最も重要な外国同盟国である。長年にわたり、UAEは「万国友好」政策を実施し、世界中の多くの国々との経済・外交関係を強化してきた。しかし、この取り組みによりUAEと米国の関係はより困難なものとなった。

2021年初頭、米国の情報機関は、中国の海運グループであるCOSCOがUAEのハリファ港湾地区に「不審な」建造物を建設していることを発見し、それが「秘密軍事基地」であると信じていた。ジョー・バイデン米大統領はその後、UAEの当時の皇太子であるムハンマド・ビン・ザイド・アル・ナヒヤーン氏に電話をかけ、中国に「基地建設」を認めれば米国とUAEのパートナーシップに深刻な影響が出るだろうと警告した。

UAE政府は、ハリファ港は純粋に商業港であるため、同港に軍事施設を建設する計画については承知していないとしているが、米国の懸念は認めている。バイデン政権の高官はその後、UAEがこのプロジェクトを中止したと述べた。

2021年後半、UAEは、これらの兵器が中国の諜報機関の手に渡るのを防ぐためのワシントンの厳格な安全保障要件を理由に、米国からのF-35ステルス戦闘機、リーパー無人航空機（UAV）、その他多くの最新兵器の購入をキャンセルすると脅した。米国はまた、UAEが中国のファーウェイを5Gネットワ​​ークの構築に参加させるよう招待したことにも反対している。

2022年7月、サウジアラビアのジッダでUAEのビン・ザイド・アル・ナヒヤーン大統領（左）と米国のジョー・バイデン大統領。写真： AFP

米国とUAEの当局者は、モハメド氏はドナルド・トランプ政権下での米国政治の大変動を目の当たりにして、より独立した外交政策を追求していると述べている。

「両国の関係におけるバランスは変化した。米国はもはや電話をかけてUAEに言いなりになることはできない」と、ベルギー・ブリュッセルの国際危機グループの中東担当上級顧問、ディナ・エスファンディアリー氏は述べた。 「そのマイナス面は、UAEがワシントンの言うことを聞かないため、米国から望むものを得られない場合があることだ」

UAE当局者は、米国が2019年にサウジアラビアの湾岸の油田やタンカーへの攻撃をイランのせいにしたにもかかわらず公に反応しなかったことを受けて、米国のコミットメントに懐疑的だと述べた。 UAEは以前、米国がイランと秘密裏に交渉し、UAEが反対した2015年の核合意につながった際も自国は除外されたと主張していた。

彼らはまた、2022年1月にイエメンのフーシ派がアブダビに対して行ったミサイルおよびドローン攻撃に対するワシントンの対応にも憤慨していた。

攻撃後、多くの世界の指導者がムハンマド皇太子に同情と連帯のメッセージを送ったが、バイデン大統領は電話をかけなかった。

数週間後、米国は戦闘機とミサイル駆逐艦をこの地域に派遣した。アメリカの上級司令官が訪問した際、モハメド氏は面会を拒否した。数週間後、ロシアがウクライナで軍事作戦を開始すると、モハメド氏はキエフを支援するというバイデン大統領の呼びかけに応じなかった。

米国当局は、同地域における安全保障上の脅威に関するUAEの懸念を過小評価していたことを認めた。フーシ派の攻撃を受けて米国の戦闘機と軍艦が湾岸地域に派遣されたことは、ワシントンがアブダビに対して安全保障上のコミットメントを果たしている証拠だと当局者は述べた。

ムハンマド皇太子は、ハリーファ・ビン・ザイド・アル・ナヒヤーン大統領が重病で亡くなった後、2022年5月にUAEの大統領に就任した。その後、アブダビとワシントンの関係がエネルギー危機をめぐって緊張していたため、トランプ大統領は初の外遊先として米国ではなくフランスを選んだ。

過去7カ月間に2回、UAEと石油輸出国機構（OPEC）加盟国は米国の反対にもかかわらず、ロシアに同調して石油生産を削減した。ロシア人が原油取引、不動産購入、資金保管のためにドバイに集まる中、米国当局はUAEがロシアの制裁回避を支援していると繰り返し警告している。

米国と欧州連合（EU）は、ロシアの石油貿易を促進し、ロシアの億万長者アリシェル・ウスマノフとビジネス関係を持つUAE企業に制裁を課した。

事情に詳しい情報筋によると、2022年7月、地域首脳会談の合間にバイデン大統領と会談したモハメド大統領は、米国がUAEに対する安全保障上の約束を放棄したことに失望を表明し、UAE軍兵士が30年間、テロとの戦いで米軍と共に戦ってきたことをバイデン大統領に改めて伝えた。

UAEの気候政策担当大臣スルタン・アル・ジャベル氏は、同国は米国との関係を発展させたいと考えているが、他国を犠牲にするつもりはないと述べた。同氏は、UAEは米国だけでなくインド、欧州、ロシア、中国、その他多くの国との関係を維持したいと考えていると述べた。

モハメド大統領は数年前から中国との関係強化に取り組んでいたが、二国間協力が本格的に緊密になったのは、世界中の多くの国が国境を閉鎖する中、UAEが中国との国境を開いた新型コロナウイルスのパンデミックの期間中だった。 UAEは中国から輸入した機械を使ってマスクを生産し、PCR検査機器や新型コロナウイルスワクチンの開発でも北京と協力した。

UAEと中国の貿易額は700億米ドルを超えた。両国は石油に加え、金融、技術、文化交流にも協力を拡大している。

UAEもロシアの多くの利益を共有している。 2022年2月、アブダビは、フーシ派をテロ組織に指定する決議に対するモスクワの支持を求め、ロシアのウクライナ戦争を非難する国連安全保障理事会の決議に賛成票を投じることを拒否した。

ロシアのウラジーミル・プーチン大統領（左）とシェイク・モハメド大統領（2019年10月、UAEにて）。写真：ロイター

UAEの棄権は、ロシアを孤立させるために同盟国を結集しようとする米国の当初の取り組みに打撃を与えた。この決定は、UAEが国連安全保障理事会の議長国に就任し、紛争の仲介を模索する準備を進める中でなされたと、UAEのラナ・ヌセイベ国連大使は述べた。 2022年3月2日、UAEはロシアに紛争終結を求める国連総会決議に賛成票を投じた。

UAEの投資ファンドはロシアに数十億ドルを注ぎ込んでおり、モハメド氏は過去20年間にわたりウラジーミル・プーチン大統領とも定期的に会談し、両首脳の個人的な関係を深めてきた。

「モハメド氏はロシアとの関係構築に非常に忍耐強く取り組んできた」とUAE大統領の外交政策顧問アンワル・ガルガシュ氏は語った。

UAEの高官らは、米国との同盟がロシアや中国との協力関係の維持を妨げているとは感じていないと述べている。 「この政策により、大国間の競争に巻き込まれることはないだろう」とガルガッシュ氏は述べた。

タン・タム（ WSJによると）

ソースリンク: https://vnexpress.net/uae-dong-minh-nhieu-hoai-nghi-voi-my-4607095.html