主要プロジェクトへの石材供給は依然として好調

ビエンホア市タンカン7とタンカン9の採石場で建設用石材を加工する様子。写真：H.Loc

法的手続きと石材採掘の両方を許可することが、プロジェクトに十分な建設資材を確保するための解決策です。

採掘能力が最大70%減少

現在、省内には32の建設用石材採石場があり、平均採掘能力は年間2,200万^{立方メートル}です。しかし、土地、投資、許認可手続きなどの問題により、多くの採石場が採掘能力を縮小、あるいは一時的に操業を停止せざるを得なくなりました。これは、主要プロジェクトや土木工事への建設資材の供給に大きな影響を及ぼしています。

タンカン7採石場とタンカン9採石場（ビエンホア市）のレ・ドゥック・ファット所長は、現在、両採石場の稼働率は認可生産量の30%にとどまっており、主要プロジェクトの生産量が不足していると述べた。「機械、設備、人材は十分にありますが、土地や投資に関する法的手続きが未だ完了していないため、採掘能力は限られています」とファット所長は述べた。

農業環境省によると、土地を借りるための手続きが完了しなかったため、多くの採石場（特にタンカンクラスターの10か所の採石場）の実際の生産能力が低下し、実際の採掘能力は189万^m3 /10か月であるのに対し、需要は640万^m3 /10か月です。

アンファット協同組合のグエン・ゴック・アン理事長は、タンカン7鉱山について、協同組合は住民から購入した区域の土地手続きは完了しているものの、まだ完了しておらず、採掘証明書に鉱物採掘（重点プロジェクトのための整地）の内容を追加することについて、当局の指導がまだ届いていないと述べた。タンカン9石鉱山については、上記の2つの問題に加え、協同組合が別の投資家から鉱山の譲渡を受けており、これまでのところ、旧投資家の操業を停止し、協同組合に新たな政策を付与するための手続きが完了していないという問題がある。

タンカン1採石場（ビエンホア市）も同様の状況にある。ビエンホア建設・建材生産株式会社（BBCC）のファム・タイ・ホップ副社長は、ビエンホア・ブンタウ高速道路プロジェクトへの資材供給のための特別メカニズムに基づき、同採石場の生産能力をまだ50%増強できていないと述べた。これは、ライセンスや土地に関する手続きが行き詰まっているためだという。

特にライセンスに関して言えば、タン・カン1採石場は、主要プロジェクトの盛土材供給のためにオーバーレイ層の土壌および風化岩を採掘するためのライセンスを取得していない。省人民委員会はタン・カン1採石場とタン・カン6採石場の境界地域での鉱物採掘を許可しているが、当該地域を競売にかける必要があるかどうかに関する規制が不明確であるため、ライセンス取得手続きは行われていない。

土地に関しては、タンカン1採石場は長年にわたり各戸からの土地譲渡契約を締結してきました。会社は省人民委員会に対し、土地の出所、各戸からの贈与、寄贈、相続の手続きを確認することなく譲渡承認書の発行を申請しましたが、承認されませんでした。一部の土地については会社から補償金が支払われましたが、使用期限が切れ、土地使用権証書が発行されておらず、名義変更も行われていないため、開発のために貸し出されていません。

搾取と法的完全性の両方を可能にする

ビンタン生産貿易サービス協同組合（ビンクー県ティエンタン3石材採石場の所有者）のグエン・ヴァン・ズン理事長は、今は乾季であり、大小さまざまな建設プロジェクトがピークを迎えているため、石材の需要が非常に高いと述べた。しかし、多くの鉱山が法的手続きの不備により採掘能力を縮小せざるを得ず、需給の不均衡が生じている。ズン理事長は、現時点での解決策は、企業が割り当てられた能力に応じて採掘し、法的手続きを完了できるようにすることだと述べた。これにより、主要プロジェクトと民間プロジェクトの両方に十分な建設用石材が確保され、価格上昇につながる供給不足が緩和される。

ロンタン国際空港プロジェクトの建設。国家の重要プロジェクトであり、今年末までに完成予定。写真：HOANG LOC

ロンタン国際空港プロジェクトの建設。今年末までに完成予定の国家重点プロジェクト。写真：HOANG LOC

2025年4月3日に行われた農業環境省との作業会議において、農業環境局長のグエン・トゥアン・アイン氏は、企業が現在から2025年末まで、開発と投資、土地、環境手続きの完了の両方を行うことを許可することを提案した。上記の期間が満了しても企業がすべての法的手続きを完了していない場合、管轄当局はプロジェクトの終了を検討する。

ベトナム空港公社の代表者は、最近、省人民委員会がロンタイン国際空港プロジェクトの建設用石材の調達難を解消するために多大な努力を払っていると述べた。省は各採石場に建設用石材を配分し、請負業者が積極的に連絡を取り、契約を締結できるようにした。しかし、法的な問題により、採石場は約50%しか供給できない。例えば、2025年2月には請負業者は54万3千立方メートルの^石材を必要としたが、建設現場に持ち込んだのはわずか28万4千^{立方メートル}だった。また、2025年3月には請負業者は76万7千^{立方メートル}の石材を必要としたが、建設現場に持ち込んだのは約35万^{立方メートル}だった。

ロンタン国際空港プロジェクトは、前月の生産量不足に加え、4月、5月、6月に185万^{立方メートル}の石材を追加で必要としています。そのため、ベトナム空港公社は、当局に対し、採石場がフル稼働できるよう法的問題の解決に注力し、本プロジェクトが特別プロジェクトリストに含まれる（2025年5月予定）際に生産量を50%増加させるよう勧告しています。上記の量を確保することは、首相の指示通り2025年末までにプロジェクトを完了させる上で重要です。

チャン・クイ・キエン農業環境副大臣は4月3日、省人民委員会との協議において、中央政府および省政府機関に対し、採石場の採掘能力を増強し、主要プロジェクトへの供給を確保できるよう、既存のあらゆる問題の解決に注力するよう要請した。省人民委員会は、現状に合わせて石材採掘計画の調整を継続しており、特にロンタン国際空港とビエンホア・ブンタウ高速道路の2つのプロジェクトを優先している。

ホアンロック

出典: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202504/van-nong-viec-cung-cap-da-cho-cac-cong-trinhtrong-diem-cb53bbc/