第1次人口ボーナス期は終了しましたが、ベトナムは社会経済的ソリューションを同時に展開し、労働生産性を高め、労働参加率の向上を促進することで第2次人口ボーナスを達成することができます。
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| ベトナム統計局のグエン・ティ・フオン局長はワークショップで講演し、ベトナムにおける現在の人口問題に焦点を当てた。（写真：国連人口基金） |
ベトナムの「黄金世代」を社会経済発展に活用するための政策立案において、経験を共有し、国際的な経験から学ぶことは、「ベトナム国民移転勘定報告書」を発表し、国民移転勘定研究のデータを政策立案に適用する上で国際的な経験から学ぶことを目的としたワークショップの重要な目標です。このワークショップは、ベトナム統計総局が国連人口基金（UNFPA）と連携し、12月6日にハノイで開催されました。
国民移転勘定報告書は、統計総局と国連人口基金（UNFPA）との開発協力プロジェクトの枠組み内で、国際的な専門家でありアジアの国民移転勘定プロジェクトリーダーでもあるハワイ大学経済学博士のサン・ヒョップ・リー教授の技術支援を受けて完成しました。
研究方法の重要性
総統計局長グエン・ティ・フオン氏は次のように断言した。「国民移転勘定は、経済ライフサイクルと世代間の経済資源の再配分を通じて経済を詳細に記述するために使用される包括的かつ体系的な手法です。」
グエン・ティ・フオン氏によると、この手法は、各国が世代経済、そして世代が経済成長と発展に及ぼす影響についての理解を深めるのに役立つとのことです。これまでに、国民経済計算に関する研究は世界70カ国以上で実施・発表されています。この手法は、人口年齢を通して経済指標を分析する上での優位性を証明するだけでなく、人口を軸とした多くの重要なマクロ政策課題への回答を可能にします。
UNFPA代表のマット・ジャクソン氏は、国民移転勘定に関する研究の必要性をさらに強調し、この研究プロセスは人口高齢化に備えるためのプログラムや政策の開発のための追加証拠を提供すると述べた。
国民移転勘定は、国民所得、公的支出、支出、貯蓄、投資など、人口動態の変化の影響を評価する手段を提供します。これらのデータは、政策立案者が経済成長、財政の持続可能性、世代間の公平性に関する重要な問いに答える上で役立ちます。
ワークショップにおいて、統計総局は国民移転勘定研究から得られた重要な知見をいくつか発表しました。研究結果によると、年齢によって所得と消費の特性や水準が異なることが示されています。子どもと高齢者は収入を上回る支出をすることが多く、子どもは教育費に多くを費やすのに対し、高齢者は医療費に多くを費やす傾向があります。成人は就労して収入が支出を上回ることが多いものの、成人の所得と支出の構造も大きく異なります。
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| 会議の概要。（写真：UNFPA） |
「誰も取り残されない」ことを保証
一般人口または特定の年齢層・年齢層の消費と所得の差がプラスの値の場合を経済ライフサイクル赤字、マイナスの値の場合を経済ライフサイクル黒字といいます。
ベトナム統計総局によると、2022年のベトナム国民のライフサイクル全体の赤字は364.6兆ドンで、GDPの3.8%に相当します。平均すると、2022年のベトナム人一人当たりのライフサイクル全体の赤字は370万ドンです。
ベトナムの人口は22歳から53歳の間で経済的余剰価値を生み出します。労働力が最も経済的余剰を生み出す年齢は25歳から49歳です。社会全体の総余剰価値の約90%は、この年齢層の労働力によって生み出されています。これは、急速に高齢化が進むベトナムにとって、大きなデメリットの一つです。
現在の人口構成では、ベトナム人は22歳から53歳までの約31年間、「ライフサイクル余剰」を生み出すことができます。一方、残りの42年間（ベトナム人の平均寿命は73.6歳であるため）、つまり0歳から21歳までと54歳以降は、「ライフサイクル不足」に陥ります。つまり、経済的な赤字の期間は、経済的な黒字の期間よりも長くなります。
ベトナム統計総局の報告書は、国民移転勘定の観点から、ベトナムの人口構成の変化はもはや国の経済成長にプラスの影響を与えていないと断言している。言い換えれば、ベトナムにおける第一次人口ボーナス期は終了したと言える。
| 「人口ボーナスは一度だけ起こるのではありません。人口は第一、第二、さらには第三の人口ボーナスを受ける可能性があります。」 |
しかし、人口ボーナスは一度だけ起こるわけではありません。人口は第一、第二、さらには第三の人口ボーナスを経験する可能性があります。
ベトナムでは、第一次人口ボーナス期は既に終了しているが、社会経済的ソリューションを同時展開することで労働生産性の向上を図り、労働参加率の向上を促進することで、第二次人口ボーナスを達成することができる。特に、首相決定第1305/QD-TTg号（2023年11月8日）の精神に沿って、社会経済開発戦略とソリューションが適切に実施されれば、2023年から2030年にかけてベトナムの労働生産性は平均6.5%/年上昇し、2022年より1.7ポイント上昇する。この生産性向上は、ベトナムが2040年代までに第二次人口ボーナスを達成する上で役立つだろう。
研究結果に基づき、統計総局はいくつかの重要な政策提言を提言し、次のように主張し続けている。「国民移転勘定の観点から見ると、ベトナムはもはや人口年齢構成の面で優位に立っていないが、年齢構成の面では、我が国は依然として若い労働力が豊富な「人口構成の黄金期」にある。」
この時期は少なくともあと10年間は続くと予測されています。したがって、「人口構造の黄金期」を活かす政策、特に雇用創出と労働者の満足のいく雇用を促進する政策は依然として価値があり、「誰一人取り残さない」持続可能な成長と発展を確保するために、引き続き適切に実施していく必要があります。
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