ベトナムはタバコの有害影響と闘う上での金融安定の経験を世界と共有している

ベトナムはタバコの害と闘うための金融安定の経験を世界と共有している。写真1

2025年世界たばこ規制会議の枠組み内での持続可能な金融に関するパネルディスカッション。

6月23日から25日まで、アイルランドのダブリンで「タバコ規制に関する世界会議2025」が開催され、世界中の政府、保健機関、研究機関、市民社会から数百人の代表者が参加しました。

これは、世界保健機構（WHO）、アイルランド政府、ブルームバーグ慈善団体の支援を受けて、国際結核・肺疾患対策連合（The Union）が主催する毎年恒例のイベントです。

確保する たばこ規制プログラムのための持続可能な資金調達

多くの国が公衆衛生予算の削減とタバコ業界のマーケティング戦略の拡大に直面する中、今年の世界タバコ規制会議では、WHOタバコ規制枠組条約（FCTC）の効果的な実施を促進するための持続可能な資金調達を確保する解決策に焦点を当てています。

会議において、世界保健機関（WHO）と国際パートナーは、各国の財源を増強し、長期的にたばこ規制プログラムを維持することの重要性を強調しました。特に低・中所得国では、ほとんどのプログラムが依然として国際援助に依存しており、深刻な財政赤字に直面しています。たばこ規制プログラムの実施コストは高くありませんが、公衆衛生と経済の両面でその効果は非常に大きいです。

2017年、たばこ規制への平均支出は、中所得国では一人当たりわずか0.01ドル、低所得国では一人当たり0.0048ドルでした。この状況に対処するため、FCTCは各国政府に対し、国内の財政投資の拡大を求めています。これは、持続可能な社会の基盤となり、疾病負担を軽減し、治療費を節約し、健全で発展した社会へと前進するための基盤となると考えられています。

過去20年間、世界的なタバコ規制は公衆衛生分野における顕著な成果の一つとなっています。その結果、世界のタバコ使用率は2007年の22.7%から2021年には17.3%に減少しました。この成果は、多くの国々が世界保健機関（WHO）のタバコ規制枠組条約（FCTC）のガイドラインに従い、科学に基づいたタバコ規制政策を適用したことによるもので、喫煙による疾病や早期死亡から何百万人もの命を救うことに役立っています。

約56億人（世界人口の71%）が、FCTCに基づく少なくとも1つのたばこ規制政策によって保護されています。権威ある国際機関や科学機関は、各国と協力して効果的な介入策を実施すべく、積極的かつ創造的かつ粘り強く貢献してきました。

タバコ規制は進展しているものの、依然として途上にあります。公衆衛生政策の実施は依然として課題です。一部の国では、タバコ業界はソーシャルメディアでのプロモーション、魅力的な製品フレーバー、ブランドポジショニングといった洗練されたマーケティング手法を用いて、特に学校周辺の若者の関心を惹きつけようとしています。

たばこ規制への投資には、健康の保護、医療費の削減、たばこ税収の増加、そして国民の支持といった明確なメリットがあります。医療予算が逼迫している状況において、これは合理的かつ持続可能な解決策であり、強い政治的意思と分野横断的な連携が不可欠です。

ベトナムは経験を世界と共有する

持続可能な金融に関するテーマ別議論の枠組みの中で、ベトナムは、タバコの危害予防と管理（PCTHTL）のための安定した金融メカニズムの構築と運用に関する教訓を共有した。

会議での議論に参加する代表者たち。

たばこ危害防止基金のファン・ティ・ハイ副理事長は、たばこの有害な影響の防止と対策、そして人々の健康を守る活動において、ベトナム共産党、国会、そして政府による強力な政治的コミットメントが果たす役割の重要性を強調しました。この基盤に基づき、ベトナムは2013年にたばこ危害防止法を制定し、たばこ危害防止基金を設立しました。この基金は、たばこ製品を製造・輸入する企業からの強制的な拠出金によって運営されています。

基金の運営モデルは、資金メカニズムに加え、多分野にわたる透明性とエビデンスに基づく運営体制も高く評価されています。基金は保健省が議長を務め、多くの省庁やセクターが参加し、成果に基づく資金配分の原則に基づき運営されています。選定、計画、モニタリング、評価のプロセスはすべて公開され、科学的に実施されています。プログラムは信頼できるデータと実践的なエビデンスに基づいて構築・実施されています。

この取り組みにより、ベトナムは多くの目覚ましい成果を達成しました。成人の喫煙率は23.8%（2010年）から20.8%（2021年）に低下し、受動喫煙率は73.1%から45.6%に低下しました。国会は決議173/2024/QH15を可決し、2025年から電子タバコ、加熱式タバコ、新たな中毒性製品を正式に禁止しました。同時に、2025年6月、国会は特別消費税の改正法を可決し、混合課税制度を確立し、2031年までのタバコ税引き上げのロードマップを策定しました。特に注目すべきは、ベトナム保健省が新たなタバコ製品の規制においてリーダーシップを発揮したことを表彰し、WHOがベトナム保健省に2025年世界禁煙デー賞を授与したことです。

また、会議において専門家らは改めて、「たばこ規制への投資は、最も効果的な保健・経済戦略の一つである。公衆衛生資源が大きな逼迫に瀕している今、持続可能な国内財政メカニズムの構築は、喫緊の課題であるだけでなく、公衆衛生の保護と持続可能な開発の前提条件でもある」と強調した。

ミン・トラン

出典: https://baophapluat.vn/viet-nam-chia-se-kinh-nghiem-tai-chinh-on-dinh-trong-chong-tac-hai-thuoc-la-den-the-gioi-post552761.html