グエン・ヴァン・フン文化スポーツ観光大臣は、2024年の旧正月を機にベトナムの文化産業を振興するための解決策についてVnExpressのインタビューに応じた。
- ベトナムの文化産業発展戦略を実施して7年が経ちますが、最も満足している成果はどれですか。
2023年末、首相は文化産業発展に関する全国会議を主宰し、上記戦略の実施状況を評価します。会議では、いくつかの重要なポイントが取り上げられます。
まず、政府、国民、そして企業が文化産業の正しい位置づけをますます認識するようになり、国家レベルの指標は非常に良好な結果を達成しました。文化産業の経済貢献度は、2018年には5.82%、2019年には6.02%に達しました。新型コロナウイルス感染症のパンデミックの影響を受けた2020年から2021年の2年間を経て、2022年には回復に転じ、貢献度は4.04%となりました。2018年から2022年にかけてのベトナムの文化産業の生産額は、平均で1,059兆ドン（約440億米ドル相当）の貢献となりました。
文化産業は経済構造改革、雇用創出、そして国民所得の向上に積極的に貢献しています。2018年から2022年にかけて、文化産業に携わる経済施設数は年間7.2%増加しました。2022年には、国内の事業所数は7万300を超え、230万人の従業員を擁しています。2018年の文化産業の貿易黒字は370億米ドルで、2022年には419億米ドルに増加しました。
文化産業は、ベトナム文化を世界に深く浸透させ、ベトナムのイメージとアイデンティティを促進し、国民文化の魅力とソフトパワーを高める上で重要な役割を果たしています。例えば、ハノイ、ダラット、ホイアンがユネスコ創造都市ネットワークに加盟したことは、ベトナムが今後、東南アジアの創造性を惹きつけ、融合させる文化産業の中心地となるという目標を定めるための確固たる基盤となります。
ベトナムは世界有数の文化遺産の目的地として4度にわたり栄誉を受けており、文化観光の卓越した世界的価値と魅力を実証しています。文化産業は生産コストを上回る付加価値率を有し、資源の節約、文化と国民のアイデンティティの促進、そして持続可能な開発目標の達成に貢献しています。知的財産、多様な文化、そして豊かなアイデンティティを効果的に活用すれば、これらは国にとって無限の資源となるでしょう。
グエン・ヴァン・フン文化スポーツ観光大臣。写真：ナム・グエン
- 世界の多くの国にとって、文化産業は経済の重要な部分を占め、輸出を通じて多額の外貨収入をもたらしています。ベトナムでは、この問題にどのようなアプローチを取られているのでしょうか？
- 国際レベルでは、ユネスコは1970年代後半から1980年代初頭にかけて文化産業について議論を重ねてきました。今日、文化産業と創造経済は持続可能な開発の原動力となっています。文化セクターは世界経済の6.1%を占め、年間売上高は最大2兆2,500億米ドル、約3,000万人の雇用を生み出しています。
2020年のクリエイティブサービス輸出は、米国が2,060億ドル、アイルランドが1,740億ドル、ドイツが750億ドル、中国が590億ドル、英国が570億ドルでした。2020年のクリエイティブグッズ輸出額は、中国が1,690億ドルで世界トップとなり、次いで米国（320億ドル）、イタリア（270億ドル）、ドイツ（260億ドル）となりました。
ベトナムでは、文化は長らくイデオロギー的な範疇であり、社会の精神的な基盤とみなされてきました。第8期中央委員会（1998年）の決議第5号「国民的アイデンティティを体現した先進的な文化の構築」では、初めて経済政策と文化の経済的潜在力の活用について言及されました。ブリティッシュ・カウンシルとユネスコの専門家は、ベトナムの文化創造産業の内容を初めて紹介しました。
2007年から2014年にかけて、文化産業に関する多くの国際会議が文化スポーツ観光省の主催で開催されました。しかし、党の文書に「文化産業」という表現が正式に盛り込まれ、文化産業の発展を促進することが決定されたのは、2014年の第11回党大会第9回中央会議決議においてでした。そして2016年、首相は2030年までのビジョンを掲げた「2020年までのベトナム文化産業発展戦略」を発表しました。
それ以来、文化産業の役割に対する認識はさらに高まり、最近開催された第1回全国文化産業会議は、これらの産業の飛躍の原動力となりました。
スウィート・グループは、2023年10月に開催された2023年モンスーン・ミュージック・フェスティバルで、数千人の観客と記念撮影をしている。写真：組織委員会
文化産業をGDPの7%を占める重要な経済セクターにするという目標と比較すると、現状の成果は極めて控えめです。この点についてどのようにお考えですか？
- 初期の成果に加え、ベトナムの文化産業には依然として多くの限界があることを率直に認めなければなりません。現在、文化産業を国家が管理するための法的文書（法律、政令）は存在せず、文化産業を支援・促進するための資本誘致や資源開発に関する具体的かつ適切なメカニズムや政策も依然として欠如しています。
投資資源は分散しており、優位性があり、主要製品を生み出す潜在力のある特定の分野に集中していません。文化産業における人材も、インセンティブや誘致政策がないため、量と質が不足しています。国家統計指標システムにおける文化産業に関する統計指標は未整備であり、提案される解決策も時期尚早で非現実的です。ソフトウェア製品、手工芸品、デザイン、建築、ファッションなどの内容と形態は、先住民族の文化的特徴を十分に活用し、独自性と競争優位性を生み出していません。
ビジネス界は著作権や関連する権利の保護にあまり注意を払ってこなかったため、近年の違反や侵害はクリエイターに直接影響を与え、この分野への投資を妨げています。
ベトナムは若く、オープンで、アクセスしやすい人口を抱える潜在市場ですが、文化産業製品を尊重し、保護し、発展させる習慣や意識がまだ形成されていません。また、文化産業への資金は調達されているものの、需要に比べて依然として低いことも一因です。
2022年11月、ミーディンスタジアムで行われたミータムのライブショー「Tri am」には3万人の観客が集まった。写真： Giang Huy
- ベトナムの文化産業を活性化させるための解決策は何でしょうか?
ベトナムには東南アジアの文化産業の中心地となるチャンスがあると考えています。そのためには、まず文化産業をGDPの7%を占める重要な経済セクターに育成するという目標を定める必要があります。
革新性、創造性、伝統文化、そして著作権の尊重に基づき、多様で高品質な文化産業製品・サービスを構築・発展させる必要があります。国内需要と輸出需要を満たすために、製品価値を高める必要があります。ベトナムは、文化製品・サービスのブランドを確立する必要があります。
ベトナムは、地域的および国際的な競争力を高めるために、既存の優位性に基づいて重点分野を特定するとともに、ハノイ、ホーチミン市、ダナンに文化産業の中心地を早急に構築する必要があります。創造都市ネットワークは、クアンニン省、クアンナム省、キエンザン省、フエ、ダラットなどにも拡大されるでしょう。
今後、文化産業を開放するための法的枠組みを検討・整備し、資本優遇政策、創造性と起業の奨励策などを実施します。韓国、日本、中国など、文化産業が発展している国々との交流、合弁事業、パートナーシップを促進します。
適切な投資政策と開発ロードマップを策定するため、文化産業の統計も国家統計指標システムに追加される。人材育成においては、学校を通じた研修、企業との連携、国際パートナーとの協力プログラムに重点を置く必要がある。
- 今後、どの分野が投資と開発の優先対象になるでしょうか?
ベトナムの文化産業は12の分野から構成されています。ベトナムには、世界のトレンドに素早く適応する若く活力のある人口がいます。そのため、優先分野は、文化的価値と豊富な創造的素材と相まって、この強みを活かす必要があります。
まず、映画産業を優先します。2023年はベトナム映画の商業的価値が大きく成長し、興行収入は1兆800億ベトナムドンに達します。これは興行収入史上初の記録です。伝統文化に関心を持つ投資家や制作会社の参加を得て、多くのベトナム映画プロジェクトが観客の嗜好に応え、競争力を高めることを目指しています。これは、ベトナム文化を世界に発信する非常に効果的な手段でもあります。
ベトナムは多くの伝統的な文化的価値を有しており、地域に根ざした商品ブランドの構築に貢献しているため、文化観光にも力を入れています。ベトナムには、国内市場で高い収益を上げ、世界へと発信する才能豊かな若手アーティストが多く存在するため、舞台芸術は私たちの優先事項となります。
ベトナムのエンターテインメントソフトウェアとゲームの収益は、2022年には1,480億米ドルに達し、総従業員数は120万人に達し、世界第2位のソフトウェア輸出国となる見込みです。ベトナムのゲーム収益は2022年に6億6,500万米ドルに達し、東南アジアで5位となり、ゲームプログラミングとゲームソフトウェア輸出の地域中心地となるでしょう。
さらに、手工芸・デザイン分野の発展も優先課題です。2022年の手工芸産業の輸出総額は44億米ドルに達し、文化産業の大きな割合を占めています。全国に広く分布する工芸村のネットワークを背景に、この分野は各地域の経済発展に重要な役割を果たし、ベトナムの工芸村の文化的アイデンティティの保存と促進に貢献しています。
ベトナムのデザイン産業は、労働力と市場の両面で大きな潜在力を有しており、今後力強く発展する勢いを持っています。その潜在力と優位性を活かし、ベトナムの文化産業が国の文化の復興と発展に重要な貢献を果たすことを期待しています。
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