原油収入は非常に少ない
11月2日午前の討論会の最後に、ホー・ドゥック・フック財務大臣は、予算と公共投資に関するいくつかの問題について報告、説明、明確化を行った。
財政政策について、ホー・ドゥック・フック大臣は、政府は最近拡張的財政政策、つまり赤字政策を実施しており、これは税金を減らしながらも予算支出を増やすことを意味すると述べた。
過去3年間、財務省は国会と政府に対し、さまざまな税金や地代に対する減税案を提出してきた。 2021年には132,400億VNDが削減されました。 2022年には233兆VND削減される。今年は約200兆億VNDになると予想されています。フック氏によれば、これは素晴らしい取り組みだという。
大臣によると、減税後、決議43/2022に従って347兆ドンを経済に投入しなければならないのに、どうやって財政均衡を維持し続けるための資金を確保できるのか?
2023年度予算の執行に関しては、10月30日までに予算収入が85%、1,366兆VNDに達した。大臣によれば、多くの代表者が土地使用料による収入が増加したと述べたが、土地使用料は57.8%にしか達せず、これはわずか86兆4820億に相当する。原油収入も非常に少なく、わずか46兆円、つまり総予算収入のわずか2.6%です。
「したがって、予算収入の主な源泉は生産と事業、特に国内収入である」と財務大臣は強調した。
ホー・ドゥック・フック財務大臣(写真:Quochoi.vn)。
2024年度予算の見積もりに関して、ホー・ドゥック・フック大臣は政府と国会による素晴らしい努力だと評価した。したがって、第8期中央執行委員会の決議は5%以上増加する必要があります。
しかし、予想される2つの減税額、すなわちVATの2%減税とガソリン、石油、グリースに対する環境保護税を計算すると、推定額は1,700兆VNDではなく、最大1,757兆VNDとなる。 2023 年の実施見込みと比べ、最大 8.46% の増加に相当します。
特に、歳出計画において、財務省は基礎建設や公共投資支出に677兆3000億ドンを計上し、これは総予算支出の32%を占めた。また、中央の政策を適切に実施し、2023年7月1日から基本給を引き上げるための十分な準備を行い、2024年7月1日から給与改革に関する中央決議27号を実施する。
税金還付から得た痛い教訓
大臣は、代表者らが提起したいくつかの問題について明らかにし、通常の支出を削減する必要があるとする一部の代表者の見解に関して、投資支出を削減し、投資を節約するという反対の見解であると述べた。投資は無駄にされてはならず、投資は効果的でなければならず、投資は失われてはなりません。
経常経費については、財務省の試算によると、一部の省庁や部門では給与や給与手当が66%を超え、貯蓄の余地がないという。
「現在、各省庁や支部は来賓をほとんど受け入れず、出張もほとんどありません。ですから、この問題をあまり取り上げるべきではありません。もし代表団の皆さんがご希望であれば、いくつかの省庁や支部について詳細をお話しします。私たちは主に国民への奉仕、特に給与や手当といった通常の支出を非常に倹約していることを示すためです」と、フォック氏は強調した。
ホー・ドゥック・フック財務大臣は、税金の還付は税法の規定に従わなければならないとの見解を強調した。
税金の還付問題について、大臣によると、税務当局は92%を還付しており、現在は14,857件の書類のみを処理中で、さらに534件を処理中である。これは9兆1,540億ドンに相当する。税金の払い戻しを受けるには、VAT 請求書と送金書類が必要です。輸出入企業の場合、商品の引渡しや税関申告のための契約譲渡書類が別途必要となります。
大臣によれば、同省が確認した問題点の中には、外国の税務当局がこの企業は存在しないと言っている、つまり契約は無効であり、無効な契約は締結できない、というものもあるという。
「税金還付問題は非常に痛い教訓を残しました。例えば、トゥドゥックハウス事件では、ホーチミン市税務局は18人を投獄しました。その中には、金銭を受け取っていないにもかかわらず4年間の懲役刑を科せられた副局長も含まれています。税法で税金の還付は最終的な販売者のみ確認するよう定められており、税務官が法律に違反していないのであれば、直ちに還付を行います。しかし、税法では還付は先に確認し、後で確認する場合には6日かかると定められています。私たちはそれに従い、先に確認し、後で還付する場合は40日かかると定めています」と財務大臣は強調しました。
昨日、社会経済問題について議論した際、マイ・ティ・フオン・ホア代表(ナムディン代表団)は、付加価値税還付の遅延の問題、また、専門活動をガイドする文書に起因する行政手続きで企業が依然として多くの困難に直面している問題を提起した。ホア氏によれば、財政予算委員会の報告書では、作業の手作業による性質、文書の重複による複雑さ、税金還付書類におけるリスクを分類するための基準の欠如が評価されたという。
「実際には、国家への財務義務に違反した企業は厳しく処罰されると訴える企業もいる。しかし、基礎建設資金の未払い債務を抱え、付加価値税の還付が差し押さえられ、大きな損失を被っている企業は、誰に訴えればよいのかわからない」とマイ・ティ・フオン・ホア議員は述べ、政府に対し、原因究明と抜本的な解決策の策定を求めた。
全商品に対するVATを2%引き下げ(10%から8%)する提案について、ホー・ドゥック・フック大臣は、この政策は決議43号に基づいて実施されると述べた。特に、通信、情報技術、金融活動、銀行、証券、保険などの商品およびサービス群を除き、現在10%の付加価値税率が適用されている商品およびサービス群については、VATが2%引き下げられる。また、全種類の商品について引き下げが行われれば、予算への圧迫も大きくなる。
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