原油収入は非常に少ないです。
11月2日午前の討論会の最後に、ホー・ドゥック・フック財務大臣は、予算と公共投資に関するいくつかの問題について報告、説明、明確化を行った。
財政政策について、ホー・ドゥック・フック大臣は、 政府は最近、拡張的財政政策、つまり赤字政策を実施しており、これは税金を削減しながらも予算支出を増やすことを意味すると述べた。
過去3年間、財務省は国会と政府に対し、各種税金と地代金の減税案を提出してきました。2021年には132兆4000億ドン、2022年には233兆ドン、そして今年は約200兆ドンの減税が見込まれています。フォック氏によると、これは素晴らしい取り組みです。
大臣によると、減税後、決議43/2022に従って347兆ドンを経済に投入しなければならないのに、どうやって財政均衡を維持し続けるための資金を確保できるのだろうか。
2023年度予算の執行状況について、10月30日時点で予算収入は85%にあたる1,366兆ドンに達しました。大臣によると、多くの代表者が土地使用料収入の増加を指摘しましたが、土地使用料収入は57.8%にあたる86兆4,820億ドンにとどまりました。原油収入もわずか46兆ドンと、予算収入全体の2.6%にとどまりました。
「したがって、予算収入の主な源泉は生産と事業、特に国内収入である」と財務大臣は強調した。
ホー・ドゥック・フック財務大臣(写真:Quochoi.vn)。
2024年度予算について、ホー・ドゥック・フック大臣は、政府と国会による多大な努力を評価した。したがって、第8期中央執行委員会の決議では、予算を5%以上増額する必要がある。
しかし、予想される2つの減税、すなわちVATの2%減税とガソリン、油脂、グリースに対する環境保護税を計算すると、推定額は1,700兆VNDではなく、最大1,757兆VNDとなります。これは、2023年の実施見込み額および2023年の推定額と比較して8.46%の増加に相当します。
特に歳出調整において、財務省は677兆3000億ドンの基礎建設費または公共投資費を計上しました。これは総予算支出の32%を占めます。また、中央政府の政策を実施し、2023年7月1日から基本給を引き上げるための十分な措置を講じ、2024年7月1日から中央政府の給与改革に関する決議27号を実施する予定です。
税金還付から得た痛い教訓
代表者から提起されたいくつかの問題について説明し、一部の代表者が通常支出を削減する必要があると述べていることに対し、大臣は、投資支出を削減し、投資を節約するという逆の考え方であると述べた。投資は無駄にされてはならず、効果的でなければならず、無駄になってはならない。
経常経費については、財務省の試算によると、一部の省庁や部門では給与や給与手当が66%を超え、貯蓄の余地がないという。
「現在、各省庁や各部門は来訪者や出張者をほとんど受け入れていないため、この問題を過度に取り上げるべきではありません。もし代表者の方々からご要望があれば、一部の省庁や各部門について詳細を説明し、主に職員へのサービス、給与、手当といった通常の支出を非常に倹約していることを示すつもりです」と、フォック氏は強調した。
ホー・ドゥック・フック財務大臣は、税金の還付は税法の規定に従わなければならないとの見解を強調した。
税金還付に関して、大臣によると、税務当局は既に92%を還付済みで、現在14,857件の処理中で、534件の処理中である。還付額は9兆1,540億ドンに相当する。税金還付の条件は、VATインボイスと送金書類の提出である。輸出入企業の場合は、商品代金の送金と税関申告のための契約送金書類も別途必要となる。
大臣によれば、同省が確認した問題点の中には、外国の税務当局がこの企業は存在しないと言っている、つまり契約は無効であり、無効な契約は締結できない、というものもあるという。
「税金還付問題は非常に痛い教訓となりました。トゥドゥックハウス事件と同様に、ホーチミン市税務局は18人を投獄しました。その中には、金銭を受け取っていないにもかかわらず4年間の懲役刑を科せられた副局長も含まれています。税法で還付は最終販売者のみ確認するよう定められており、税務官が違反していないのであれば、直ちに対応します。しかし、税法では還付は先に確認し、後で確認する場合には6日かかると定められています。私たちはそれに従い、先に確認し、後で還付する場合は40日かかると規定しています」と財務大臣は強調しました。
昨日、社会経済状況に関する議論の中で、マイ・ティ・フオン・ホア代表(ナムディン省代表団)は、付加価値税(VAT)還付の遅延、そして事業運営に関するガイドライン文書に起因する行政手続き上の困難を指摘した。ホア代表によると、財政予算委員会の報告書では、業務の手作業による性質、書類の重複による複雑さ、そして還付書類におけるリスク分類基準の欠如が評価されている。
「実際には、国家への財務義務に違反した企業は厳しく対処されていると訴える企業もいます。しかし、基礎建設資金の未払い債務を抱え、付加価値税の還付が差し押さえられ、大きな損失を被っている企業は、誰に訴えればよいのかわからないのです」とマイ・ティ・フオン・ホア議員は述べ、政府に対し、原因の解明と抜本的な解決策の策定を求めた。
全商品に対するVATを2%引き下げ(10%から8%)という提案に関して、ホー・ドゥック・フック大臣は、この政策は決議43号に基づいて実施されると述べた。特に、通信、情報技術、金融活動、銀行、証券、保険などの商品およびサービス群を除き、現在10%のVAT率が適用されている商品およびサービス群については、VATが2%引き下げられる。また、すべての商品に引き下げが適用されれば、予算にも圧迫が加わることになる。
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