原油収入は非常に少ない
11月2日午前の討論会の最後に、ホー・ドゥック・フック財務大臣は、予算と公共投資に関するいくつかの問題について報告、説明、明確化を行った。
財政政策について、ホー・ドゥック・フック大臣は、政府は最近拡張的財政政策、つまり赤字政策を実施しており、これは税金を減らしながらも予算支出を増やすことを意味すると述べた。
過去3年間、財務省は国会と政府に対し、各種税金と地代金の減税案を提出してきました。2021年には132兆4000億ドン、2022年には233兆ドン、そして今年は約200兆ドンの減税が見込まれています。フォック氏によると、これは素晴らしい取り組みです。
大臣によると、減税後、決議43/2022に従って347兆ドンを経済に投入しなければならないのに、どうやって財政均衡を維持し続けるための資金を確保できるのか？
2023年度予算の執行状況について、10月30日時点で予算収入は85%にあたる1,366兆ドンに達しました。大臣によると、多くの代表者が土地使用料収入の増加を指摘しましたが、土地使用料収入は57.8%にあたる86兆4,820億ドンにとどまりました。原油収入もわずか46兆ドンと、総予算収入のわずか2.6%にとどまり、非常に少額です。
「したがって、予算収入の主な源泉は生産と事業、特に国内収入である」と財務大臣は強調した。
ホー・ドゥック・フック財務大臣（写真：Quochoi.vn）。
2024年度予算について、ホー・ドゥック・フック大臣は、これは政府と国会による素晴らしい努力であると評価した。したがって、第8期中央執行委員会の決議は5%以上の増額を必要とする。
しかし、予想される2つの減税、すなわちVATの2%減税とガソリン、油脂、グリースに対する環境保護税を計算すると、推定額は1,700兆VNDではなく1,757兆VNDとなります。これは、2023年の実施見込み額と2023年の推定額を比較した場合、8.46%の増加に相当します。
特に、歳出調整において、財務省は677兆3000億ドンの資本建設支出または公共投資支出を計上しました。これは総予算支出の32%を占めます。また、中央政府の政策を実施し、2023年7月1日から基本給を引き上げるための十分な措置を講じ、2024年7月1日から中央政府の給与改革に関する決議27号を実施する予定です。
税金還付から得た痛い教訓
代表者から提起されたいくつかの問題について説明し、一部の代表者が通常支出を削減する必要があると述べていることに関して、大臣は、投資支出を削減し、投資を節約するという反対の考え方があると述べた。投資は無駄にされてはならず、効果的でなければならず、無駄になってはならない。
経常経費については、財務省の試算によると、一部の省庁や部門では給与や給与手当が66％を超え、貯蓄の余地がないという。
「現在、各省庁や支部は来賓をほとんど受け入れず、出張もほとんどありません。ですから、この問題をあまり取り上げるべきではありません。もし代表団の皆さんがご希望であれば、いくつかの省庁や支部について詳細をお話しします。私たちは主に国民への奉仕、特に給与や手当といった通常の支出を非常に倹約していることを示すためです」と、フォック氏は強調した。
ホー・ドゥック・フック財務大臣は、税金の還付は税法の規定に従わなければならないとの見解を強調した。
税金還付に関しては、大臣によると、税務当局は既に92%を還付済みで、現在処理中の案件は14,857件、処理中の案件は534件で、金額は9兆1,540億ドンに相当する。税金還付の条件は、VATインボイスと送金書類の提出である。輸出入企業の場合は、商品代金の送金と税関申告のための契約送金書類も別途必要となる。
大臣によれば、同省が確認した問題点の中には、外国の税務当局がこの企業は存在しないと言っている、つまり契約は無効であり、無効な契約は締結できない、というものもあるという。
「税金還付問題は非常に痛い教訓を残しました。例えば、トゥドゥックハウス事件では、ホーチミン市税務局は18人を投獄しました。その中には、金銭を受け取っていないにもかかわらず4年間の懲役刑を科せられた副局長も含まれています。税法で税金の還付は最終的な販売者のみ確認するよう定められており、税務官が法律に違反していないのであれば、直ちに還付を行います。しかし、税法では還付は先に確認し、後で確認する場合には6日かかると定められています。私たちはそれに従い、先に確認し、後で還付する場合は40日かかると定めています」と財務大臣は強調しました。
昨日、社会経済状況に関する議論の中で、マイ・ティ・フオン・ホア代表（ナムディン省代表団）は、付加価値税（VAT）還付の遅延、そして業務を規定する書類に起因する行政手続き上の困難を指摘した。ホア代表によると、財政予算委員会の報告書では、業務の手作業による性質、書類の複雑さと重複、そして還付書類におけるリスク分類基準の欠如が評価された。
「実際には、国家への財務義務に違反した企業は厳しく処罰されると訴える企業もいる。しかし、基礎建設資金の未払い債務を抱え、付加価値税の還付が差し押さえられ、大きな損失を被っている企業は、誰に訴えればよいのかわからない」とマイ・ティ・フオン・ホア議員は述べ、政府に対し、原因究明と抜本的な解決策の策定を求めた。
全商品に対するVATを2％引き下げ（10％から8％）する提案について、ホー・ドゥック・フック大臣は、この政策は決議43号に基づいて実施されると述べた。特に、通信、情報技術、金融活動、銀行、証券、保険などの商品およびサービス群を除き、現在10％の付加価値税率が適用されている商品およびサービス群については、VATが2％引き下げられる。また、全種類の商品について引き下げが行われれば、予算への圧迫も大きくなる。
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