ベトナムにおける持続可能な経済発展を促進するための障壁の克服

グエン・クオック・フン博士は、持続可能な経済発展を促進するための課題と機会について共有し、具体的な解決策を提案しました。

グリーン成長と持続可能な開発は、党と国家の主要かつ一貫した政策です。ラム書記長は、国の開発方針に関する重要な議題について、「新たな開発時代、ベトナム人民の台頭時代」と述べ、科学技術とイノベーションを発展の主要な原動力として、戦略的技術、デジタルトランスフォーメーション、グリーントランスフォーメーションを推進するよう求めました。

グリーンファイナンスは、世界各国とベトナムがグリーンで持続可能な成長を実現するために注力する重要な手段とみなされています。世界銀行の推計によると、ベトナムがグリーン成長とグリーン変革の目標を達成するには、2022年から2040年の全期間で約3,680億ドル、年間200億ドルに相当する巨額の資金が必要です。これには、国内外の資本を動員し、グリーン金融市場の発展を促進し、民間資本の流入をグリーン分野に投資するよう奨励するためのメカニズム、政策、ソリューションが必要です。国家予算や借款、他国や国際金融機関・組織からの支援などのグリーン成長のための財源に加えて、ベトナムはグリーン金融市場を発展させるために、グリーン資本市場とグリーンクレジット市場の両方を並行して発展させる必要があります。

コング・トゥオン新聞は、ベトナムの持続可能な開発に向けたグリーンファイナンスの推進の問題について、ベトナム銀行協会の副会長兼事務局長であるグエン・クオック・フン博士にインタビューしました。

グエン・クオック・フン博士 - ベトナム銀行協会副会長兼事務局長

グリーンクレジットの残高と、この分野への融資に参加している金融機関の数について、どのように評価していますか？協会会員はグリーンクレジット活動をどのように実施してきましたか？

国立銀行は、グリーンクレジットを促進するための行動計画と政府の政策の実施において、先駆的な役割を果たしてきました。重要な節目として、2017年から15年間のロードマップを盛り込んだ「環境・社会リスク管理ハンドブック」の発行が挙げられます。このハンドブックは、特にグリーンセクターにおける融資の基盤として、金融機関が活用できるものとなっています。

国家銀行の指導の下、信用機関は環境に配慮したプロジェクトへの投資を増やすための内部計画を積極的に策定し、基準とプロセスを完成させました。これまでの成果として、50の信用機関がグリーンクレジットの発行に参加し、総融資残高は約680兆ドンに達し、システム全体の総融資残高の4.5%を占めています。グリーンクレジットの平均成長率は年間22%で、経済信用の一般的な成長率を上回っています。特に2023年には、この成長率は過去最高の24%に達すると予想されています。

気候変動と循環型経済への移行の必要性という文脈において、BIDV、Agribank、Techcombank、Vietinbank、VPbankといった銀行は、グリーンプロジェクトを積極的に推進しています。中には、グリーンクレジットの社内基準策定に専門家を招聘した銀行もあります。例えば、BIDVは資本提供のパイオニアであるだけでなく、ブランドや地域社会活動を通して環境保護のメッセージを発信しています。

しかし、2017年以降を振り返ると、グリーンクレジット分野に参加する金融機関の数は15機関から50機関へと大きく増加しました。これは、金融機関だけでなく社会全体の意識の変化を示しています。新型コロナウイルス感染症のパンデミック後の消費と生産のパターンの変化も、この傾向を加速させる要因となっています。人々や企業は、環境基準を満たす持続可能な製品への関心を高めており、銀行はグローバル基準に合わせて融資戦略を調整せざるを得なくなっています。

今後、銀行業界は再生可能エネルギー、クリーン農業、循環型経済といった分野への資本供給を継続的に推進していく必要があります。生産、加工、消費に至るまで、あらゆる段階でグリーンかつクリーンな基準を確保し、社会的な要件を満たす必要があります。これは、銀行業界にとっての責任であると同時に、2050年までにネットゼロエミッションを達成するという目標達成に貢献する機会でもあります。

持続可能な経済発展の促進

銀行は常にグリーンクレジットの提供を奨励されていますが、先日の国会において、グエン・ティ・ホン中央銀行総裁は、この分野への資本投入には多くの困難があることを認めました。加盟金融機関の現状を踏まえ、個人向け融資を含むグリーンクレジットの導入において銀行が直面する困難について、お聞かせいただけますか？

消費者の権利保護は重要な課題の一つであり、消費者が購入する製品が実際に品質基準と環境保護基準を満たしていることを確認する必要があります。製品の「清潔さ」に関する約束だけに頼るのではなく、権限のある機関がその正確性を確認する必要があります。例えば、顧客が電気自動車や省エネエアコンを購入するためにローンを組む場合、製品が性能基準を満たしているだけでなく、製品から発生する廃棄物が環境に影響を与えないことも保証される必要があります。しかし、これは金融機関や銀行の責任だけでなく、政府が実施している総合的な戦略の一部でもあります。

特に、気候変動の緩和と環境保護に関する行動計画の実施は、首相の決定における優先事項の一つです。しかしながら、政策の実施には依然として困難が伴い、特に企業と消費者への支援メカニズムの導入においては困難が伴います。グリーン製品基準を達成するには、企業はコストと技術の面で非常に高い要件を満たす必要があります。これらの企業の事業継続を支援するだけでなく、持続可能な成長を支援するためには、政策メカニズムは連携して効果を発揮する必要があります。

商業銀行は、グリーン生産や持続可能な消費プロジェクトへの融資において非常に重要な役割を果たしています。しかしながら、問題は、人々がこれらの商品、特に消費者の経済力に見合った環境保護商品にアクセスできるよう、適切な金融政策をどのように策定するかにあります。これらのプログラムの実現可能性と持続可能性を確保するためには、信用機関、企業、政府の間で緊密な連携が不可欠です。

さらに、融資メカニズムと金融インセンティブの改善も非常に重要です。信用機関は、企業と消費者の資金調達を支援するための明確な基準を設定し、内部プロセスを構築する必要があります。特に、税制支援メカニズム、技術支援、そして環境製品への投資を促進するための具体的な政策が必要です。

今後、政策の抜本的な転換と信用機関の積極的な関与により、環境保護製品へのアクセスを改善し、持続可能な消費を促進するための適切なプログラムや戦略が生まれると確信しています。しかし、この目標を達成するには、信用機関の関与だけでなく、消費者と企業のための持続可能なエコシステムを構築するために、政府、関係省庁、関係機関の抜本的な関与が不可欠です。

つまり、消費者保護とは、基準を満たす製品を提供することだけでなく、政策、金融メカニズム、環境管理を連携させることも重要です。持続可能な経済発展を実現し、環境と消費者の権利を守るために、すべての関係者が責任を持ち、具体的な行動をとる包括的な戦略が必要です。

グリーンファイナンス全般とグリーンクレジットが、その潜在力と利点に見合った形で発展するために、加盟金融機関の現状を踏まえ、政府、銀行業界に関する国の管理機関、消費者権利保護機関、あるいは研修機関自体に対して、どのような提言がありますか。

実際には、多くの文書は存在するものの、依然として解決すべき課題がいくつか残っています。まず、政府は関係省庁に対し、具体的な計画の実施と、グリーン製品の明確なリストと基準の策定を指示することを提案します。このリストと基準は透明性と網羅性をもって策定されなければならず、現状のような不明確な状況は容認できません。

天然資源・環境省、国立銀行、商工省などの省庁や部門も、一般的な規制だけでなく、透明性と明確性に関する要件を含む具体的な基準を策定する必要があります。さらに、特に税制や技術的な問題に関しては、一貫性と整合性のある政策を策定することが不可欠です。

大企業だけでなく、農業・農村地域においても、種子、肥料、農薬、水産養殖に至るまで、環境に優しい製品が求められています。これらの製品は、投入資材から生産技術に至るまで、品質と原産地を保証するための明確な基準が必要です。そのためには、責任を単一の省庁や部門に委ねるのではなく、関係機関間の連携が不可欠です。

さらに、グリーン製品のプロセスと基準の検査と試験は、所管官庁による厳密な監督の下、当初から実施されるべきである。政府は各省庁と各部門に対し、これらの計画を効果的に実施するよう指導するとともに、地方自治体も介入し、基準とリストが草の根レベルで確実に施行されるよう努めるべきである。

同様に重要なのは、国民の意識向上です。グリーン製品の使用と持続可能な消費のメリットを人々に理解してもらうためのコミュニケーション・プログラムを企画する必要があります。政府は、省庁、セクター、企業、社会団体と連携し、特に消費者が持続可能な製品へのアプローチの変化を十分に認識していない可能性のある地域社会や村落において、この問題を広く周知させる必要があります。

この目標を達成するために、私は政府による具体的な支援の仕組みも提案します。例えば、環境に優しい製品を生産・消費する企業に対する優遇政策や減税の創設、また、信用機関によるこうした企業への低金利融資の支援などです。

最後に、これらの戦略を効果的に実施するためには、政府から省庁、支部、地方自治体、信用機関に至るまで、機能機関間の緊密な連携が不可欠であり、グリーン消費の発展に好ましい環境を整備する必要があると考えています。これは単一の省庁や支部の役割ではなく、持続可能な社会と環境保護に向けてあらゆる関係者の参加を必要とする包括的な戦略です。

出典: https://congthuong.vn/vuot-qua-rao-can-de-thuc-day-phat-trien-kinh-te-ben-vung-tai-viet-nam-361223.html