強力で効果的かつ効率的な政治システムの構築

文明と現代の時代という新しい時代に向かう道程において、機構を合理化し、強力で効果的かつ効率的な 政治システムを構築することは、公務員の権利を保障し、人材を引き付け、活用することが重要な課題となる偉大な革命である。

政令：177/2024/ND-CP、178/2024/ND-CP、解雇された役人に対する政策に関する政令179/2024/ND-CP。機構の合理化と人材の誘致・活用政策の影響を受ける幹部、公務員、公務員制度は、幹部と公務員の権利を保障する突破口を開き、強力な政治体制の構築に貢献すると期待される。

ト・ラム事務総長は演説を行い、全国大会に対し、決議第18-NQ/TW号の実施状況を徹底的に把握し総括するよう指示した。 （出典：VNA）

政策と実践の整合性の確保

党中央委員会は、政治システム機構を継続的に革新し、再編し、合理化して効果的かつ効率的に運営することに関する決議第18-NQ/TW号の要旨を普及および実施するための全国会議で、政治システム機構の合理化、再編に伴う人員削減、質の向上、幹部、公務員、公務員チームの有効活用、定常支出の削減、給与政策の改革への貢献という総目標を引き続き強調した。

政府は党の政策を制度化し、次々に法令を公布した：2024年12月31日付法令第177/2024/ND-CP号（法令177号）は、再選されない場合、再任される場合、および幹部が任意に職を辞したり退職したりする場合の制度と政策を規定した。 2024年12月31日付政令第178/2024/ND-CP号（政令178号）、政治システムの組織的取り決めを実施する際の幹部、公務員、公務員、労働者、軍隊に対する体制と政策に関するもの。 2024年12月31日付政令第179/2024/ND-CP号（政令179号）は、ベトナム共産党、国家、ベトナム祖国戦線、社会政治組織の機関、組織、部署で働く有能な人材を誘致し、昇進させるための政策を規定しています。

これらの政令が2025年1月1日から発効するという事実は、政策と実践の同期と政府の慎重な準備を示しており、導入された主要な政策群が単なる形式的なものではなく、直ちに効果的に実施できることを保証しています。

政令177号の目的は、2022年9月8日付政治局結論通知第20-TB/KL号に基づいて所轄官庁により退職または定年退職が認められた、各級党大会後の幹部と政治局および書記局管理下の幹部に対する体制および政策の実施に関する党のガイドラインおよび政策を速やかに制度化することである。さらに、再選年齢に達しておらず退職を希望する幹部の業務プロセスと貢献を奨励し、評価するための適切な政策を策定する。政策立案・実施過程における問題点や不十分な点を解決し、人事管理の有効性と効率性の向上に貢献します。

公務員・公務員が行政手続きをワンストップで行います。 （写真はイメージです。出典：VNA）

法令177号によれば、この制度と政策の受益者は以下の3つのグループに分けられます。

（i）再選年齢に達していない場合（大会開催時から退職時までの期間が30ヶ月未満の場合）。

（二）大会の日からの勤務期間が30ヶ月から60ヶ月の場合、定年退職年齢に達しているが、党委員会の人事上の都合により退職を希望し、主務官庁の承認を得ている場合。

（iii）政治局および書記局の管理下にある幹部は、政治局の2022年9月8日付結論通知第20-TB/KL号に従って、管轄当局によって退職または定年退職が認められる。

上記の内容は、政治局と書記局が違反行為を管理し、管轄当局によって解雇または早期退職させられる事件を解決するための法的根拠となる。懲戒処分は行われないが、本人が仕事を辞めたり、早期退職したりしたい場合にも制度を適用できるように規定を補足する。

さらに、法令177号は、定年まで働き続ける政策を廃止します。再選される年齢に達していないが、残留して働くことを選択した人々に対する実際的な要件に対処するため、職務の調整や割り当てが困難になる。それによって、仕事を辞めてすぐに引退するという政権の享受を奨励することになる。

行政改革と国家機構再編の文脈において、定年退職する労働者、特に幹部、公務員、公務員に対する政策の実施は非常に重要な問題となり、多くの人々の関心事となっている。

したがって、政令第 178 号は、政治システムの機構を合理化するという目標を実行する上での政府の決意と断固たる姿勢を示しています。 3章27条から成る政令178号では、定年前に退職し、早期退職期間中に一時金を受け取る人向けの政策など、いくつかの政策グループが定められています。早期退職政策を享受し、年金を受給し、年金率が差し引かれず、早期退職手当を受給し、早期退職奨励金を受給する（第7条）。幹部および公務員の辞職政策（第9条）公務員及び職員の退職に関する規定（第10条）...

さらに、政令178号では、再編後の幹部および公務員の研修と資格の向上に関する政策も明確に規定されています。組織再編の実施過程にある軍隊に所属する者に対する政策および制度は、国家機関の幹部、公務員、公務員、契約労働者に対するものと同様である。

したがって、定年退職した幹部は、給与表に従って給与を全額受け取ることができ、早期退職による年金率の減額がなく、指導的地位、公共サービス、党の仕事、大衆組織などの手当も受け取ることができることがわかります。

これらの規定は、組織再編により職を辞する幹部、公務員、公務員の権利を保障することに実質的に貢献します。同時に、優れた資質と能力を持つ幹部を確保し、昇進させる。人材を増強し、地方の社会経済発展の推進力を生み出すために、中央および省レベルの幹部、公務員、公務員の草の根への出張の数を増やす。

人材を引き付ける政策は、報酬制度だけに留まらず、創造的でダイナミックな労働環境を構築し、人材が人々に貢献する能力を最大限に発揮できるように支援することも目的としています。 （出典：VGP）

公共部門への人材誘致

政令第179号は、党、国家、ベトナム祖国戦線、社会政治組織の機関、組織、部門に有能な人材を誘致し、雇用することに関する党と国家の見解を明確に示しています。

この政令によれば、各省庁、支部、中央機関および地方機関は優秀な卒業生や才能ある若い科学者を採用するために人員配置を優先しなければならない。公務員や公務員を管理する機関の長は、管理下にある機関、組織、部署において優秀な人材を必要とする職種を具体的に特定する責任を負います。

この政令は、次の 3 つの特定の対象グループに焦点を当てています: (i) 有能な幹部、公務員、公務員のグループ - これは、優れた能力と国家管理活動に効果的に貢献する能力に基づいて期待が決定される、公共部門の既存の人員グループです。 (ii) 優秀な卒業生と才能ある若手科学者のグループ - このグループは、傑出した学業成績や出版された科学論文を通じて簡単に識別できます。 （iii）専門家、管理者、経営管理者、一流の科学者のグループ - このグループには、専門分野での経験と実績に基づいて、ベトナム人と外国人の両方が含まれます。

上記のグループの人々を引き付け、雇用するために、政令 179 では、通常のプロセスに比べて特別で短縮された優先的な採用プロセスに参加できるようにして、有能な人々の採用を優先するという 6 つの優れた政策を定めています。公的部門に入る際に特別な財政的給付を支給する。採用後、優秀な人材は集中的な研修・開発プログラムに参加し、能力を最大限に発揮します。採用後の配置や利用に関して優遇政策を有する。採用後は、優秀な人材を専門知識、経験、個人の強みに合わせたポジションに優先的に配属し、能力を最大限に発揮できるよう支援します。

この法令により、才能と管理能力のある人々にとって、資格を満たしていれば指導的立場や管理職に考慮され、任命される機会が開かれることになります。海外在住のベトナム人や外国人の専門家、管理者、企業管理者、一流の科学者に対する支援政策 - ビザ、労働許可、長期居住許可の発行手続きの簡素化、永住に有利な条件の創出、個人の優れた貢献に対する表彰、全国的なイベントでの表彰など。

政令179号では、優秀な卒業生や才能ある若手科学者が公務員や公務員として採用された場合、試用期間中は給与の100%を受け取ることも明記されている。同時に、採用決定日から 5 年以内に現在の給与係数の 150% に相当する追加手当を享受できます。

法令179/2024/ND-CPによれば、優秀な卒業生や才能ある若手科学者は、公務員または公務員として採用された場合、試用期間中は給与の100％を受け取ることになる。同時に、採用決定日から 5 年以内に現在の給与係数の 150% に相当する追加手当を享受できます。

労働法の規定に従って労働年齢に達したベトナム人の専門家、管理者、企業管理者、一流の科学者が、政治体制内の機関、組織、部署で長期勤務を希望する場合、所轄官庁は公務員および国家公務員への採用を検討し、現行の給与（階級、職位、役職名、専門職名による給与、法律の規定に従った給与手当を含む）の300％に相当する追加手当を受け取ることができます。

機関、部署のニーズと任務、およびベトナム人の専門家、管理者、ビジネス管理者、一流の科学者の能力に基づいて、管轄当局は、ベトナム人の専門家、管理者、ビジネス管理者、一流の科学者を検討し、指導的または管理的な地位に就かせたり、主要専門家、上級専門家、および同等レベルの専門的、技術的要件を備えた職務に配置したりすることができる。割り当てられた職務に対応する階級または専門職の肩書きへの任命。

3つの政令に述べられている政策が真に効果を発揮するためには、問題を速やかに検出し、適時に是正措置を講じるための透明性の高い監視および評価の仕組みが必要です。転職、再訓練、退職金などの支援策は、公正かつ公平な方法で実施し、移行プロセス中に信頼とモチベーションを生み出す必要があります。

さらに、各政策群を具体化し、実施時の実現可能性を確保するための詳細な行動計画を策定する必要がある。同時に、幹部、公務員、公務員から軍隊に至るまで、関係するすべての主体が法令の目的、内容、意味を明確に理解できるよう、コミュニケーション活動を促進する必要がある。

何よりも、中央から地方レベルまで、あらゆるレベルとセクター間の緊密な調整が、政令の実施における一貫性と有効性を確保し、政治システムの運用効率の向上に貢献し、国の持続可能な開発の期待に応えるための前提条件となる。

出典: https://baoquocte.vn/xay-dung-he-thong-chinh-tri-vung-manh-hieu-luc-hieu-qua-308015.html