グエン・ティ・ミン・カイ通り（ ホーチミン市3区）にあるサイゴン・ジュエリー・カンパニー（SJC）で金の延べ棒を買う人々。写真: タイン・ヴー/VNA
草案の最も重要な内容の一つは、10年以上にわたって維持されてきた金塊生産における国家独占の仕組みを廃止することである。
国家銀行外貨管理部部長のダオ・シュアン・トゥアン氏は、「現在、金の宝飾品および美術品分野では約6,000社の企業が操業していますが、そのほとんどは小規模で、国内の金の原石に依存しています。こうした困難を克服するため、今回の政令草案では、国家銀行が一定の資格を有する企業や銀行に対し、金塊の製造、金塊の製造に必要な金の原石の輸入、そして金の宝飾品製造のニーズへの対応を認可する仕組みを構築しました。この規制により、原石の供給量の増加が可能になる一方で、金の宝飾品および美術品市場に対する国家の管理は維持されます」と述べました。
ダオ・シュアン・トゥアン氏によると、政令草案では、金の輸入許可を受けた企業や信用機関は、公開性と透明性を確保するために原金の輸入と販売に関する内部規則を策定し、原金の売買取引に関するデータを完全かつ正確に保管するための情報システムを構築し、法律の規定に従って所轄官庁に情報を提供するために接続しなければならないことも明確に規定されている。
これにより、競争が促進され、ブランド間の価格差が縮小し、消費者の選択肢が広がることが期待されます。しかし、金地金市場の開放には課題も伴います。
SBLAW法律事務所のグエン・タン・ハ会長弁護士は、「金は単なる商品ではなく、為替レートや国家の金融安全保障にも大きな影響を与えます。金塊生産権の拡大には、健全な競争を確保しつつリスクを管理するための厳格な法的枠組みが必要です」とコメントしました。
グエン・タン・ハ弁護士は、金地金取引事業への参入を希望する企業に対し、5,000億から1兆ドンに及ぶ高額の定款資本、標準的な内部統制システム、独立監査の実施能力、金関連分野での経験など、厳格なライセンス基準を設けることを提案した。同時に、ライセンス発行後の監視メカニズムの構築、定期報告の義務化、抜き打ち検査の実施、そして金市場における操作行為や投機行為に対する強力な制裁措置も必要となる。
政令草案の注目すべき点は、金地金取引において電子請求書の利用と口座を通じた支払いを認める点です。これは、金市場のデジタル化、透明性の向上、そしてマネーロンダリング防止と資本フロー管理への貢献に向けた前進と捉えられています。
グエン・タン・ハ弁護士は、法的観点から、国家の規制的役割と国民による金の法的所有権のバランスを取る必要があると強調した。「金の売買、保管、譲渡の権利を過度に厳しく制限することは、不安定さを生み、取引活動を非公式市場に押し込み、悪影響を及ぼす可能性があります。国家は、申告、追跡、透明な決済の仕組みを通じて監督を強化するとともに、金取引のデジタル化を推進し、マネーロンダリング防止と資本フロー管理という目標達成に向けて、金を公式の金融資産管理システムに組み込む方向に進むべきです」と同弁護士は提言した。
ダオ・シュアン・トゥアン氏は、金地金生産の独占を排除し、宝飾品製造用の原金供給を増やすことに加え、国家銀行は金市場を効果的に管理し、持続的に発展させるための様々な解決策を実施すると述べた。政令第24号を改正する政令草案では、国家銀行制度の構築において、国家銀行と各省庁、支局、地方自治体との調整責任が明確に追加されている。
今後、国家銀行は、マクロ経済の安定のために柔軟な金融政策を継続し、国際的な経験を早急に研究・参照して、国立金取引所の設立を提案し、あるいは商品取引所での金の取引を許可する予定です。さらに、当局は、代替投資チャネルの開発、国民からの金資源の動員、適切な税制の構築を検討し、管理の効率性と市場の透明性を高めます。
先日、ト・ラム書記長は中央政策戦略委員会と、今後の金市場の効果的な管理のためのメカニズムと政策に関する作業会議を開催しました。この会議で、書記長は、近年ベトナムにおける金市場管理のメカニズムと政策は積極的に調整・改善されてきたと強調しました。しかしながら、金市場の管理・規制のメカニズムと政策は刷新が遅れており、市場の発展や現実の要求に追いついていないことを率直に認め、早急に刷新・改善する必要があると述べました。
課題と解決策について、事務総長は、法的枠組みを完成させ、ロードマップと厳格な管理を伴う市場化の方向に法令24/2012/ND-CPを速やかに改正し、国内の金市場と国際市場とのより効果的なつながりを作り、国が引き続き金塊の生産を管理するという原則に基づき、金塊ブランドに対する国の独占を管理された方法で排除し、平等な競争環境を作り出すために、多くの資格のある企業に金塊の生産に参加するライセンスを与え、それによって供給源の多様化と価格の安定を図る必要があると述べた。
事務総長は、輸入管理権を拡大して金の供給量を増やし、国内と世界の金価格の差を縮めるとともに国境を越えた金の密輸を制限することを提案した。また、国内の金宝飾品市場の発展を奨励し、ベトナムを徐々に高品質の金宝飾品の製造と輸出の中心地に変え、保管されている金を付加価値のある製品に変えていくことを提案した。
Baotintuc.vnによると
出典: https://baohoabinh.com.vn/12/201928/Xoa-doc-quyen-vang-mieng-Buoc-ngoat-tr111ng-quan-ly-thi-truong-vang.htm
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