国会常任委員会は10月14日午前、計画制度に関する規定の整備、計画類型間の関係、計画間の衝突の処理など、いくつかの新たな論点を含む計画改正法案に対する意見を述べた。
この法案は6章、58条、1つの付録から成り、来年10月の国会で審議・承認のため提出される予定だ。
計画間の矛盾に対処し、投資プロジェクトの実施を確実にする
チャン・クオック・フオン財務副大臣は、法案草案には、地域計画、省計画、部門計画と詳細部門計画の間、あるいは同一レベルの計画間の矛盾など、異なるレベルで承認された計画間の矛盾を処理するための規制が追加されたと述べた。

チャン・コック・フオン財務副大臣(写真:ホン・フォン)。
「計画間の衝突を処理するための規制は、適用可能な計画を決定した後、投資プロジェクトが最短時間で実施され、実際の要件を速やかに満たすことができるようにするために制定された」とフォン氏は述べた。
経済財政委員会のグエン・ゴック・バオ副委員長は、検討機関は一貫性、連結性、実現可能性、安定性を確保するため、計画リストの調査と完成を継続することを提案したと述べた。
経済財政委員会はまた、計画間の矛盾が発見された場合、恣意性や濫用、社会経済活動の混乱、国家、国民、企業の正当な権利と利益への影響を避けるための厳格な管理を含む、別途の処理メカニズムを提案した。
この内容について議論した国防・安全保障・外交委員会のレ・タン・トイ委員長は、法案草案には国防と安全保障のための土地利用計画に関する内容が追加され、国防と安全保障のための土地利用期間を区別する必要性を明確に規定していると指摘した。

国防・安全保障・外交委員会のレ・タン・トイ委員長(写真:ホン・フォン)。
戸井氏は、国防・安全保障のための土地計画と社会経済発展・投資計画の間の矛盾を懸念し、これは多くの障害を伴う問題であり、解決するにはコストと時間がかかると述べた。
一例として、国防・安全保障・外交委員会の委員長は、タンソンニャット空港の砲台問題の解決には何年もかかり、「首相が来て解決して初めて完了した」と述べた。
戸井氏は、こうした現実から、政府が社会経済発展の調和、国家発展のための投資の確保、国家防衛と安全保障の確保の両面で具体的な規制を提供できるよう、この矛盾に対処する内容を検討し、法律に盛り込むことを提案した。
「頑張りすぎないで」
国会副議長のグエン・カック・ディン氏は、この法律は非常に難しく、複雑で、「依然として非常に包括的」であると評価した。
分野別計画について、国会副議長は、以前は2万件を超える計画は多すぎるため提出しなければならないという意見があったが、今では大臣に分権化するために提出されていると述べた。「そうであれば、運輸部門はこの土地を運輸用に、灌漑部門はこの土地を灌漑用に計画することになるだろう」とディン氏は不合理性を指摘した。

グエン・カク・ディン国会副議長(写真:ホン・フォン)。
ディン氏によると、国家計画は国会で決定されなければならないが、分野別計画は政府の承認が必要である。計画は非常に重要であり、経済の生命線であることを強調しつつ、地方分権化できないものもあると述べた。
「分権化できるものは分権化されるが、『全く分権化できないもの』もある。分野計画を大臣に委ねれば、各大臣はそれぞれの分野を担当することになり、各大臣は自分の分野のことしか考えなくなる」と国会副議長は述べた。
国会副議長はまた、法律改正は本当に変更が必要な点に焦点を当てるべきであり、あまり包括的または詳細になりすぎてはならないと示唆した。
グエン・チー・ズン副首相は、政治局の指示に従い、政府は障害、矛盾、衝突、障害を取り除くために総合計画法の改正を提案したと述べた。

国会副議長のヴー・ホン・タン氏が会議の締めくくりの演説を行った(写真:ホン・フォン)。
国会副議長のヴー・ホン・タン氏は、セッションの締めくくりとして、どの法律が原則的な性質を持つかを明確に定義し、他の法律をそれに応じて調整することで、実務上の矛盾や重複を回避することを提案した。同時に、計画システムにおける計画リストを充実させ、各計画の役割を明確に定義する必要がある。
国会副議長は、政策立案に役立つ戦略的長期計画と投資プロジェクトを遂行するための具体的な行政管理手段としての計画を明確に区別し、専門的な技術計画を国家計画体系に含める合理性と付加価値を明確に説明し、形式性と重複を避ける必要があると述べた。
出典: https://dantri.com.vn/thoi-su/xu-ly-cac-u-sung-o-tan-son-nhat-cung-mat-may-nam-thu-tuong-vao-moi-xong-20251014103832164.htm
コメント (0)