土地分野における違反に対する行政制裁

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政府は、2024年10月4日付で、土地分野における違反に対する行政制裁を規制する法令123/2024/ND-CPを公布した。

この政令は、土地分野における行政違反（完了した行政違反および進行中の行政違反を含む）、制裁の形式、制裁のレベル、是正措置、記録を作成する権限、制裁の対象となる対象、および土地使用違反および土地サービスの提供違反を含む土地分野における行政違反を制裁する権限を規定しています。

米作地を他の種類の土地として違法に使用した場合、最高2億ドンの罰金が科せられる。

この政令は、管轄の政府機関の許可なく稲作地を別の種類の土地に転用した場合のそれぞれのケースに対する罰則を具体的に規定している。具体的には、稲作地を農地グループの他の種類の土地に転用する行為は、200万～3,000万ドンの罰金の対象となります。村の行政境界内で稲作地を非農地（居住地ではない）に転用する行為は、300万～1億5千万ドンの罰金の対象となります。村の行政境界内で稲作地を住宅地に転用する行為は、侵害された土地の面積に応じて2,000万～2億ドンの罰金の対象となる。

この政令では、区や町の行政境界内で稲作地を非農地へ転用する行為は、上記の規定に相当する罰則の2倍に相当する罰則の対象となることが明記されている。

この政令では、管轄政府機関の許可なく大規模な集中型畜産プロジェクトを実施する際に、他の種類の土地を集中型畜産に使用する行為に対して、違反した土地の面積に応じて2,000万～1億ドンの罰金を科すことが規定されている。

土地の侵害または占拠には最高10億ドンの罰金が科せられます。

さらに、この法令では、土地の侵害や占拠行為に対する罰則が明確に規定されています。

具体的には、コミューンの行政境界内にある地籍記録や管理用地の割り当て書類に記載されている国家機関または組織が管理する土地を侵害または占拠する行為は、侵害された土地の面積に応じて300万～2億ドンの罰金が科せられます。（*）

上記(*)に該当しないものの、コミューンの行政境界内にある農地(稲作地、特別用途林地、保護林地、生産林地以外)の侵害または占拠も、侵害された土地の面積に応じて300万～2億ドンの罰金が科せられます。

(*)に該当しないが村の行政境界内にある稲作地、特別用途林地、保護林地、生産林地である農地を侵害または占拠する行為は、500万～2億ドンの罰金が科せられます。

(*)に該当しないが、コミューンの行政境界内にある非農地の侵入または占拠には、500万～2億ドンの罰金が科せられます。

政令では、区や町の行政境界内での土地の侵害または占拠行為については、罰金は上記で規定された対応する土地の種類に対する罰金の2倍となり、最高罰金は個人の場合は5億ドン以下、組織の場合は10億ドン以下であると明確に規定されています。

国が土地を割り当てまたは賃貸することを決定したが、その土地を割り当てまたは賃貸された人に現地でまだ土地が引き渡されていない状態で土地を使用する行為に対しては、1,000万～5億ドンの罰金が科せられます。

上記の罰金は個人に適用されます。組織に対する罰金は、同じ違反を犯した個人に対する罰金の 2 倍となります。

上記規定は2024年10月4日から施行されます。