バリア・ブンタウ省フーミー町のゲマリンク国際港でコンテナを船に積み降ろししている様子。（写真：ホン・ダット/VNA）
政治局は「新たな情勢における国際統合」に関する決議第59-NQ/TW号（2025年1月24日付）を公布し、全面的統合の道におけるベトナムの新たな発展段階を開いた。
ト・ラム事務総長は、決議59号は時代の力の流れを捉え、革命的、画期的、国家的、科学的、極めて現代的な視点で国際統合を「高めた」とコメントした。
この決議の一般的な目標には、国際統合の質、効率、同期性、包括的性、幅広さを向上させ、 平和で安定した環境を維持すること、外部資源と有利な条件を最大限に活用して、独立、自主、自立した経済を構築すること、国の総合的な力を強化し、国の役割、地位、国際的威信を高めること、21世紀半ばまでに我が国を社会主義志向の先進高所得国にすることを目指すことなどが含まれています。
決議59は、ベトナムの国際統合プロセスにおける歴史的な転換点となり、統合をベトナムが確実に新時代に入るための戦略的原動力と位置づけた。
VSIPゲアン工業団地にあるサンウー・ベトナム株式会社の工場で、欧州市場向け輸出用製品を縫製している。（写真：ヴー・シン/VNA）
1986年以来、ベトナムの国際統合プロセスは多くの目覚ましい成果を達成してきました。194か国と外交関係を樹立し、34か国と戦略的パートナーシップおよび包括的パートナーシップを結び、70を超える地域的および国際的組織に加盟し、17の自由貿易協定（FTA）を含む国際経済協力および連合協定に参加し、世界最大の貿易規模を誇る20か国グループに加盟し、2019年から現在まで世界で最も多くの外国投資を誘致している20の経済圏に入っています。
しかし、ト・ラム事務総長によると、全面的、真剣かつ客観的に見ると、国際統合政策の実施結果は依然として期待どおりではなく、設定された目標は達成されておらず、発展の要求を満たしておらず、特に発展を妨げている多くの欠陥、制限、障壁、ボトルネックがあるという。
国際統合は多くの機会をもたらしますが、同時に、不公平な競争、持続不可能な成長、貧富の差の拡大、環境汚染、「逸脱」のリスク、「文化侵略」、「自己進化」、「自己変革」、「組織内信頼の低下」など、多くの課題とマイナス面ももたらします。
国際統合から逸脱しないためには、内部の力が決定的な役割を果たすことを決意し、外部の力を活用しながら内部の力を強化しなければなりません。
内部資源こそが主要な資源であり、強さの根源です。決議59号は、新たな情勢における統合政策の主要な解決策の一つとして、国際経済統合の有効性を高め、独立、自律、自立、自立した経済の構築に貢献し、経済構造改革を促進し、成長モデルを革新し、デジタル変革を促進することを明確に規定しています。
ベトナムの強さの根源は内なる強さですが、その強さはまだ真に強固なものとは言えません。輸出額の大部分は依然として外国直接投資（FDI）を受けた企業によって創出されており、生産量は多いものの、国全体の価値創造は少ないという状況に陥っています。
ベトナムには、地域および世界市場を独占できるほどの主要経済部門や企業があまりありません。
国際統合においては、内的実力に優れた国だけが世界の強国と競争できる。生産基盤の面で綿密な準備がなければ、統合は期待通りの成果をもたらさない。
ここでいう内部資源とは、資本、土地、人材だけでなく、科学技術、イノベーションも含まれる。したがって、決議59号は、2024年12月22日付の政治局決議57-NQ/TW号と密接に関連しており、その指導理念は「科学技術、イノベーション、そして国家のデジタルトランスフォーメーションの推進は、最も重要な突破口であり、近代的生産力を急速に発展させ、生産関係を整備し、国家統治方法を革新し、社会経済を発展させ、後れを取るリスクを回避し、新時代における国家の飛躍的な発展と繁栄をもたらすための主要な原動力である」というものである。
ラム事務総長。（写真：トン・ニャット/VNA）
第59号決議の精神によれば、国際統合の「レベル向上」は、ベトナムの内的実力の強化、そして独立・自立政策と密接に関連している。内的実力、独立・自立は、「レベル向上」、そして積極的かつ能動的に国際統合を進めるための基盤、条件、前提である。
内力とは、広義には、国家と人民の発展の道筋とモデルについて、自決権、自己選択権、そして決定権を持つ主権の顕現であり、政治、経済、文化、国防、安全保障、外交などにおける独立性と自主性である。内力、独立性、自主性がなければ、主体的かつ積極的な国際統合はあり得ない。
むしろ、国際統合は国家の独立性と自治性を維持する能力の向上につながります。もし私たちが依然として包囲下に置かれ、禁輸措置を受け、あるいは国際統合がほとんど行われていなかったならば、1975年に二地域経済で220億米ドルをスタートさせたベトナムは、今日のように世界経済大国トップ34に入ることはできなかったでしょう。経済規模は1986年と比較して約100倍に拡大し、一人当たりの所得は年間100米ドル未満から5,000米ドル近くにまで増加しています。
経済分野では、自主性と自立性を保障し、市場経済の中で社会主義の方向性を維持し、国の経済が外部に依存しないことを保障する上で、内発的実力を強化しながら経済統合の「レベルアップ」を図り、国際統合に向けた経済制度を構築します。
国際統合における核心原則は、国家利益を最優先することです。ベトナムは国際統合の「レベル向上」を目指し、「タイムリーに世界の動きに追随し、今後10年、20年で時代の流れに乗れる機会を捉え、それを捉える」ことを目指しています。もしこれができず、受動的な統合に留まれば、後れを取るリスクは避けられません。
「国際統合の強化」という記事の中で、ト・ラム書記長は次のように強調した。「今日の相互依存の世界において、各国の発展は、世界や時代、時代や自国の状況の影響から孤立して存在することはできません。我が国は大きな発展の機会に直面していますが、同時に大きな課題も抱えています。これまでの統合の成果は、次の飛躍に向けた地位と力の蓄積に貢献してきました。この精神を受け継ぎ、決議59号は、今後の国際統合に向けた党の考え方と方向性における重要な転換を示すものであり、我が国を独立、自由、幸福、繁栄、長寿という輝かしい段階へと導く原動力となるでしょう。」
（ベトナム+）
出典: https://www.vietnamplus.vn/bo-tu-tru-cot-de-viet-nam-cat-canh-nang-tam-hoi-nhap-tren-nen-tang-noi-luc-post1041822.vnp
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