ベトナムの抱負：鉄道時代への準備

企業に国の責任を大胆に担わせる

ビンスピードによる大胆な提案が「物議を醸した」後、チュオンハイグループ（ Thaco ）は最近、南北高速鉄道（HSR）プロジェクトの実施主体となることを提案した。プロジェクトの詳細については触れていないが、政治局が決議68号を採択し、国会が決議198号を可決した直後に、2つの民間企業が国家の重要プロジェクトへの投資を提案したことは、民間企業が国家の重責を担う準備ができていることを示す前向きなシグナルと捉えられている。

中央経済経営研究所（CIEM）元所長で経済学者のレ・ダン・ドアン博士は、多くの国内企業が大型プロジェクトへの投資に参加していることは、経済全体にとって良い兆候だと評価しました。これは、政府が実行に移すためのより良い選択肢を増やすことになります。特に、南北高速道路は、民間企業がこれまでで最大の資金を投じた国家の重要プロジェクトであり、党と国家の政策への信頼を示しています。同時に、これは国内の民間企業がより強くなり、自信を深め、何でもできるようになったことを示しています。

政府は2026年12月の着工を目標に、南北高速鉄道の建設を積極的に進めている。

写真：AIグラフィックス

レ・ダン・ドアン博士によると、企業からの熱心な反応と、党と政府が打ち出している民間経済発展への道を開く政策を踏まえ、南北高速道路のような大規模プロジェクトの実施を国内企業に大胆に委ねる必要がある。権限と責任をより多く委譲し、民間企業が国の戦略的かつ重要なプロジェクトに参加できるようにすることで、企業の能力をさらに向上させ、このビジネスセクターの役割を強化することができる。「国内企業が大規模プロジェクトへの投資を提案することは歓迎すべきことです。政府は、企業の提案を審査・評価し、技術、財務、資源管理など、十分な潜在能力を持つ企業を選定するための科学委員会を設置することができます。（中略）大規模プロジェクトの実施を民間企業に委ねることは、政府の考え方が変わっただけでなく、実際に具体的な行動を起こしたことを示しています。これは、今後、民間経済セクターが急速かつ持続的に発展するための条件でもあります」と、レ・ダン・ドアン博士は述べた。

政府は、企業の提案を評価・審査する科学評議会を設立し、そこから技術、財務、資源管理など、十分な潜在能力を持つ企業を選定することができます。民間企業に大規模プロジェクトの実施を委託することは、政府の考え方の転換を示すだけでなく、具体的な行動をとったことの証でもあります。これは、今後、民間経済セクターが迅速かつ持続的に発展するための条件でもあります。

中央経済経営研究所元所長レ・ダン・ドアン博士

世界経済政治研究所元所長のヴォ・ダイ・ルオック准教授も同様の見解を示し、南北高速鉄道への投資参加を提案した国内企業2社について、「あまりにも良すぎる」と繰り返した。ルオック准教授によると、史上最大規模のプロジェクトを全面的に担うという提案は、ベトナム企業が国家の重責を担う自信と能力を持っていることを示している。民間企業は権利と威信を併せ持つため、国営企業よりも優れた成果を上げることは言うまでもない。企業が大胆な提案をしている以上、政府も重要なプロジェクトを民間経済部門に大胆に割り当てる必要がある。国内企業への重要プロジェクトの支援と割り当ては、党と政府が打ち出した新たな民間経済発展政策に沿って国家が行動していることを示すものだ。同時に、これは国の統治全般に「血統を変える」という新たな展望を開き、企業界と起業家の起業家精神と創造性を促進する手段でもある。今こそ政府が言葉から行動への根本的な変化を示すべき時です。

「先進国を見れば、ほとんどの事業は民間企業によって行われています。民間が実施できない一部のプロジェクトを除き、国がそれを担います。南北高速鉄道の場合、投資家は民間企業である必要があります。その場合でも、国は大胆に運営を投資家に委ねます。もちろん、実施・運営のプロセスにおいては、国は監督機関を設け、投資家が承認された品質と技術に従ってプロジェクトを実施するよう、進捗を伴走・促進します」と、ヴォ・ダイ・ルオック准教授は強調しました。

ベトナムの鉄道産業の建設は、ベトナムのビジネス界の協力を必要とする大きな夢です。

写真：NGOC THANG

テクノロジーを習得することが鍵

南北高速鉄道プロジェクトが再開されるとすぐに、政府は技術の習得、国産化率の向上、そして鉄道産業の建設への決意を強調しました。特に、機関車や客車の建設、生産、そして特に保守、修理、改良に関する技術移転が不可欠です。これは非常に重要な課題です。なぜなら、保守と改良には多額の費用と費用がかかるため、海外のパートナーに依存すると非常に高額になってしまうからです。国産化と国内企業が供給源において主導権を握って初めて、投資コストと運営コストの削減に貢献することができます。同時に、保守にも積極的に取り組み、国の産業、特に重工業の発展に貢献していきます。

このような大きな目標を掲げたVinspeedの提案は、専門家から高く評価されている。なぜなら、このプロジェクトでは、同社はパートナーから技術移転を受けるために協力するとともに、人材育成を組織し、鉄道インフラシステムと輸送手段の運用、修理、保守、アップグレードに積極的に取り組むための技術を習得し、国の鉄道産業と技術の発展に主導権を握ることを約束しているからだ。

ヴォ・ダイ・ルオック准教授は、「ベトナムには大企業が存在しますが、南北高速道路のような国家の重要プロジェクトを実行する能力は十分ではありません。ルオック氏によると、現在、そのコミットメントを果たすのに十分なポテンシャルを持っているのはビングループ社だけです。ビングループは強力なエコシステム、リソースと人材を引き付ける力、そして短期間で大規模プロジェクトを完了する能力を備えているからです」と述べました。

「彼らは国内外から資金を動員できるほどの威信を持っています。これは重要な要素です。国家の重要プロジェクトを完成させるには多額の資金が必要だからです。さらに、グループのトップはベトナム国内だけでなく国際的にも大物実業家です。彼らはプロジェクトの利益だけでなく、威信と社会への影響を重視するでしょう。彼らは約束されたスケジュールを必ず守ります。プロジェクトを予定通りに完了させることは極めて重要であり、経済全体に多くの利益をもたらすでしょう」とルオック氏は強調した。

ビンファストがベトナム産業の限界に関する固定観念をどのように打ち破ったかを見れば、ビンスピードの鉄道産業の現地化戦略が十分に実現可能であることが分かります。ビングループが自動車生産を決定した当時、国内自動車産業は既に30年近くも事業を開始していましたが、輸入と組立のみで現地化率は低く、裾野産業も未発達でした。しかし、自動車工場の正式な起工からわずか7年余りで、ビンファストは現地化率が60%を超えたと発表しました。経済専門家はこれを奇跡と呼んでいます。

この目標達成のため、VinFastはまずベトナムに拠点を置くパートナー企業と協力し、支援企業ネットワークを活用して国内供給を最適化し、輸入への依存度を低減します。国内パートナー企業とは、スペアパーツやコンポーネントの製造、あるいは物流、組立、加工などの支援分野で豊富な経験を持つベトナム企業と協力することで、輸送コストの削減、供給スピードの向上、そして国内企業の発展促進を目指します。同時に、VinFastはベトナムで支援産業やコンポーネント製造に従事する外資系企業（FDI）とも協力し、ハイテク技術や近代的な経営スキルへのアクセス向上を支援します。

VinFastは、高度な知力と世界をリードする技術力を要する複雑な部品の設計・製造に専門知識を持つ企業と連携し、ベトナムのパートナー企業への技術移転に取り組んでいます。同時に、ベトナム国内のエンジニアや労働者を育成し、技術を効果的かつ創造的に活用できるよう社内の能力向上を図っています。この活動は、サプライチェーンにおける主導権の強化、輸入コストの削減、そして持続可能な生産エコシステムの段階的な構築に貢献しています。

つい最近、VinFastはベトナム国内の企業に対し、ベトナムを徐々に地域における自動車生産と裾野産業の重要な拠点へと発展させることを目標に、国内サプライチェーンの高度化に向けた戦略的パートナーとして、VinFastとの協力と開発機会の共有を公式に呼びかけました。ベトナムの自動車ブランドは、2026年までに現地生産率を80%まで引き上げるロードマップや、国内市場と輸出向けに年間100万台まで生産規模を拡大するという需要に応えるためにサプライヤーシステムを拡大する計画を発表すると予想されます。

ベトナム経済研究所元所長のトラン・ディン・ティエン准教授は、これを非常に賢明な「戦略」だと評価した。ビンファストは、従来の投資方法ではなく、産業発展のために資金を投入している。「自動車を構成するすべての部品を調達し、各工程、各段階を現地化します。これは知的財産権の購入、つまり生産を進めるために世界中から知的財産を購入することと捉えることができます。最初の数年間は、生産できないものはすべて輸入します。この方法は、付属部品の生産という最も重要な段階をすべて解決し、プロセスを非常に迅速に加速するのに役立ちます。これにより、ベトナムの自動車産業の確立への道筋が短縮され、現実味を帯びてきます」とティエン氏は説明した。ティエン氏は、ビンファストが現地化率を80%に引き上げるという目標に非常に近づいており、ビンスピードもビンファストの成功を引き継ぎ、ベトナムに強力な鉄道産業を築いていくと確信していると述べた。

起業家や企業は、新しい時代において国の責任を担う準備ができています。

写真：VG

国内産業の現地化に向けたメカニズムの必要性

国会議員代表で、国家教授評議会副議長、元国民経済大学副学長のホアン・ヴァン・クオン氏は、南北高速鉄道は経済発展と物資交流の促進に効果のあるプロジェクトだと断言した。それに加え、このプロジェクトはベトナム人によって国内鉄道産業を発展させる現地化政策の実施も目指しており、ベトナム企業が投資し、外国からの技術移転を受けてベトナム製品が主に生産される。これは、この鉄道路線に投資する際に達成しなければならない目標の一つである。したがって、公共投資に匹敵する品質基準、運用機能、波及効果などを備えたプロジェクトを引き受ける意思のある国内投資家がいる場合、彼らに仕事を依頼しない理由はない。これは鉄道産業の現地化政策の実施に貢献すると同時に、他の部門や分野にも波及する。

「最も重要なのは、真の意味で国内投資を行い、国内産業を育成することです。国内投資家が投資登録をするのではなく、外国製品や部品を輸入し、組み立て・加工のみを行うようなやり方では、目的は達成されません。したがって、投資家が現地化にコミットしているかどうか、そして外国技術に基づいた部品、付属品、設備の生産を開始するために、他の国内企業や投資家との連携があるかどうかに留意する必要があります。これは、プロジェクト実施のために国内投資家を受け入れることを検討する上で最も重要な目標であり、条件と言えるでしょう」とホアン・ヴァン・クオン氏は指摘した。

南北高速鉄道プロジェクトは国内企業に委託すべきだという見解を共有するヴォ・ダイ・ルオック准教授は、さらに次のように分析した。「高速鉄道建設において、最も難しいのは機関車の製造です。残りのコンポーネントはベトナム企業が実施できます。機関車だけは技術を輸入できます。以前、中国が高速鉄道の建設を始めたとき、彼らも技術を輸入し、外国人専門家を雇わなければなりませんでした。ベトナムにはない技術は輸入またはレンタルできます。重要なのは、ベトナム企業が投資家となる場合、その国にとって最良かつ最も適切な技術を選択する十分な権利があるということです。もちろん、プロジェクトを成功させるのに十分な潜在力を持つ企業を選択し、委託する必要があります。ここでの潜在力は、資本から労働力、指導者の影響力、管理能力など、総合的に考慮されます。」

民間企業に権限を与え、業務を委譲することは、ベトナム企業の成長と規模拡大を真に後押しするものです。長年にわたり、民間企業の大多数は小規模で脆弱であると指摘されてきましたが、こうした機会こそが、企業がより大きく成長し、地域や世界へと進出するための機会となるのです。

ヴォ・ダイ・ルオック准教授、世界経済政治研究所元所長

鉄道は交通インフラの基幹であり、国家資産とみなされています。規制上、これらのプロジェクトへの投資は、公的投資または官民連携投資の形態に限られています。現在、ベトナムには、これらのプロジェクトを国内投資家による実施を義務付け、その参加を促進するための基準や規制がありません。また、これらの輸送プロジェクトに必要な資機材を国内産業で生産するためのメカニズムも存在しません。高速鉄道プロジェクトの推進に伴い、ベトナムはプロジェクト実施のために鉄道産業を育成する政策を策定する必要があります。したがって、法制度の面では、国内企業や投資家が参加できる機会を迅速に提供できるよう、迅速に改正する必要があります。

国会議員ホアン・ヴァン・クオン

タンニエン.vn

出典: https://thanhnien.vn/khat-vong-viet-nam-san-sang-tien-vao-ky-nguyen-duong-sat-185250531203824621.htm