その基盤の上に、第15代国会は「融合と突破」の歴史を書き続け、近代的な制度の創設における中心的な役割を担い、政府とともに力強い成長の時代への道を切り開き、それぞれの法律が未来への約束となり、それぞれの決定が国民の信頼の尺度となる。
1946 年 3 月 2 日、 ハノイオペラハウスで開催された第一回国会第 1 回会議のパノラマ。
第15代国会は憲法改正後、立法思想の明確な転換を示しました。「統制のための立法」から「創造のための立法」へと転換したのです。文書数の増加だけでなく、資源の解放、生産性の向上、権力の抑制、そして効果的な実施の確保を目的とした政策立案の在り方にも重点が置かれています。
土地（改正）、住宅、 政府組織および地方自治体（改正）、デジタルデータなどの法律により、国の加速段階のための同期した法的枠組みが構築されました。
国会では、多くの代表者が、制度は発展のソフトインフラであると強調しました。元国会事務局副長官のグエン・シー・ズン博士によると、現代の国会の要点は、法律を国家の発展能力へと転換し、計画、立法、実施、監督に至るまで、制度的バリューチェーンの中心に国民と企業を据えることです。
したがって、この任期中に公布される各法律は、透明性、実現可能性、持続可能性を確保するために、明確な権限、明確な責任、明確な制裁、明確なデータという原則に従って設計されています。
国会文化教育委員会常任委員のブイ・ホアイ・ソン議員は、「政策文化」という概念を繰り返し強調した。それは、奉仕の精神、責任を負い、実行における誤りを正す勇気である。ソン議員によると、改革は法律の文言だけでなく、公務員の行動にも存在する。つまり、「求め、与え」というメカニズムを廃止し、誤りへの恐怖を捨て、管理思考から奉仕思考へと転換することである。
「政策文化」が変われば、法律は「生き続ける」ことができ、ボトルネックは真に解消される。今日、ディエンホン議会精神が広く影響力を持つようになったのは、執行チームの意識改革によるものである。
中央から地方レベルに至るまで、その精神は具体的な行動へと転換され、国会で基本法が可決された後、多くの省市が新しいモデルを積極的に実施しています。
ホーチミン市では、「二層都市政府」モデルが効果的に運用され、投資プロジェクトの承認期間の短縮、社会資源の活用、そしてイノベーションを促進する環境整備に貢献しています。クアンニン省は「地域ワンストップショップ」モデルによって行政改革の明るい兆しとなり、企業は省をまたぐ投資手続きをわずか数日で完了できるようになりました。
ダナン市はデジタル変革を加速させ、地区レベルの行政記録の92%がオンラインで処理され、デジタル政府における先駆的な地位を確固たるものにしています。一方、ニンビン省は、行政システムの合理化によってサービスの効率性が低下することなく、年間数千億ドンの予算を節約できることを示しました。
これらの例は、制度が適切に運用されれば、法律は障壁ではなく、発展の原動力となることを証明しています。
国会ディエンホンホールの代表者たち。
ベトナム国会の設立と発展の80年間において、第15期ほど制度的に大きな足跡を残した任期はかつてありませんでした。憲法改正、行政機関の再編、一連の基本法の公布など、これらはすべて100年に一度の政策決定であり、法制度の革新だけでなく、国家の発展空間の再構築、資源のより効果的な配分、そして権力への統制強化をもたらしました。
政治局員、ホーチミン国家政治学院院長、中央理論評議会議長のグエン・スアン・タン教授によると、発展への道を開き、すべての資源、特に人民の資源を解放するためには、法律の制定は早期かつ前もって行う必要があるという。
彼は、「地方が決め、地方が行う、地方が責任を負う、中央政府、政府、国会が建設的な役割を果たす」という精神で地方分権と権限委譲を推進し、「監督、検査、督促、困難や障害の除去を強化する」必要性を強調した。
実際、第15期国会は法律を公布するだけでなく、法律が「生きる」ための仕組みも構築しています。テーマ別監察会議や質疑応答は、その執行の有効性を検証する場となっています。
法務委員会は再編後の政府組織モデルを審査し、経済財政委員会は投資の地方分権化の影響を評価し、科学技術環境委員会はデジタルデータ法の実施状況を監視し、文化社会委員会は社会保障政策を監視します。立法と監督の同期により、立法と自己規制の両方が可能な閉鎖的な政策プロセスが実現し、高い実用性と適応性が確保されます。
それに加えて、教育、文化、社会保障に関する決定はすべて、困難な問題に果敢に責任を取る、活動的な国会の精神を示しています。
国会議員ブイ・ホアイ・ソン氏はかつてこう述べた。「それぞれの法律は革新へのコミットメントです。第15代国会は、国民の利益のために、あえて道を切り開き、あえて道を修復し、あえて改革を最後までやり遂げます。『行動は責任と密接に関係している』というこの精神こそが、今日のディエンホン精神の核心なのです。」
かつての「ディエンホン」が決戦の雄叫びをあげる会議であったとすれば、今日の「ディエンホン」は知恵と合意、そして発展への熱望が交わされる会議です。第15期国会は、最高国家権力機関であるだけでなく、「制度的指針」であり、党の意志、人民の声、そして国家の責任が収斂する場でもあります。
思考レベルでは、国会は法律の質を再定義しました。法律は、正確で、十分で、合憲であるだけでなく、生活の有効性、人々の満足度、市場の信頼性、国の競争力によって評価されるものとなりました。
方法論レベルでは、国会は政策サイクルの閉鎖性を強化しています。すなわち、適切な立法、的確な説明と監督、そしてタイムリーな調整です。このサイクルは、責任ある文化と結びついて初めて意味を持ちます。言葉は行動と密接に結びつき、行動は責任と密接に結びつき、あらゆる政策の失敗は迅速かつ的確に是正されるべき教訓となるのです。
社会レベルでは、建設的な合意の精神は国家と国民の間の信頼契約となり、法律は自発性を保護し、透明性は信頼を保護し、監督は公平性を保護します。
それがディエンホン4.0です。デジタル時代の声が千年の精神と融合し、すべての決定が国民の利益に結びつき、すべての投票が信頼の象徴となる場所です。
国際的にも、多くの権威ある組織がベトナムの制度改善の勢いを高く評価しています。世界銀行（WB）が2025年9月に発表した報告書では、ベトナムは東南アジアで最も制度改善のスピードが速い3カ国の一つであることが確認されました。また、国連開発計画（UNDP）は、ガバナンスと行政効率（GOV-Efficiency）において過去10年間で最高得点を記録しました。
しかし、最も重要な尺度はランキングではなく、国内の信頼、つまり、合理化された行政手続き、透明性のある公的データ、親しみやすい公共サービス、そして国民に近い、国民のための政府といった具体的な変化によって築かれる信頼である。
ト・ラム書記長が第15期国会第9回会議の討論会で演説する。
「決戦」から「決断」へ、国民の意志から議会の意志へ、それは信頼と合意の力を確かめる旅路です。第15期国会は、デジタル時代におけるベトナムの制度的基盤を築き、法改正を国民の幸福に結びつけ、議会の活動と生活の活力を結びつけてきました。
今日、ディエンホン国会からは知恵と合意の光が広がり、立ち上がる国民の願望を呼び覚まし、制度改革が繁栄への最短の道であることを確認しています。
出典: https://vtcnews.vn/dau-an-lap-phap-mo-duong-cho-ky-nguyen-vuon-minh-ar984784.html
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