国会議員トラン・ホアン・ガン氏は建設許可の廃止案を支持するものの、その影響を評価するための管理措置を要求している。写真：ファム・ドン
ライセンス規制はありますが、依然として違法建築を行う人がいます。
国会は11月6日午前、 建設法案（改正案）について分科会で審議した。
トラン・ホアン・ガン代表（ホーチミン市代表団）は、建設プロジェクトや工事の事前検査から事後検査への移行を支持しているが、それは工事次第である。
地域や国家の安全保障上重要な大規模プロジェクトが完了してから検査が行われ、何らかの問題が発生した場合、その結果は深刻なものとなるでしょう。
ンガン代表によると、最近多くの建設プロジェクトが完了しても使用開始に至っていない。その後、検査や点検が実施されたが、初期の事前検査段階で問題があったとのことだ。したがって、この点については細心の注意を払う必要がある。
ガン代表は例を挙げた。「最近、自然災害や洪水により多くのプロジェクトが崩壊したが、そのほとんどは建設基準を満たしていない建設物だった。」
「あの建物は震度５か６の地震に耐えられる基準で建てられたが、小さな地震でも倒壊した」と代表は分析した。
同議員は、法案中の建設許可期間の短縮や計画地域における建設許可の取り消しについて支持したが、厳格な検査を行うべきだと提案した。
「都市化が進む大都市では、許可規制があっても違法建築が依然として存在します。では、新築許可制度を廃止した場合、どのように管理していくのか、そしてその影響を評価する必要があるのです」と代表者は述べた。
代表者たちは、軽微な修理について住民に許可を求める規制を直ちに撤廃し、事後検査に切り替えることを提案した。
「住民の家屋については、事後検査は合理的だと思います。なぜなら、家が雨漏りして屋根が吹き飛ばされれば、人々は修理しなければなりません。しかし、砂を捨てるだけで、すぐに建設検査官がやって来ます。ですから、こうした措置は彼らにとって非常に困難です」と代表は意見を述べた。
間違った設計、建築許可がなければ誰も知らない
グエン・ティ・イエン代表（ホーチミン市代表団）は、評価チームに関する規制について懸念を表明しています。同代表によると、これまで多くの評価ユニットとコンサルティングユニットが設立されてきたため、コンサルティングユニットの責任が明確ではありません。評価チームについても同様です。
その結果、建設工事やプロジェクトが規制に準拠しておらず、工事の品質が保証されていない場合に、誰が責任を負うのかわからない状況が発生します。
グエン・ティ・イエン代表が演説する。写真：ファム・ドン
機能変更における免許発行および免除に関して、代表団は、権限は主に省レベルに付与されており、コミューンレベルに付与されることは稀であると述べた。一方、コミューンレベルが主な実施レベルとなっている。
「現在、建築許可を免除しています。でも、どういうことでしょうか？建物が道路に面している場合は、3階建てにしなければなりません。」
しかし、十分な調査をせずに4階建てにした場合、誰がその管理責任を負うのでしょうか？あるいは、設計や規制が間違っていた場合、誰が責任を負うのでしょうか？コミューンレベルが責任を負うべきです」と代表者は述べた。
代表者によると、省レベルのプロジェクトについては、建設局が許可を発行するとしても、地方自治体が管理・把握する必要があるとのことだ。なぜなら、上位機関が許可を出したプロジェクトや工事であっても、地方自治体がそれらについて何も把握していないケースがあるからだ。その結果、規模の誤り、設計の誤り、あるいは建設許可の取得ができず、誰もそれを把握できないという事態に陥ってしまうのだ。
「コミューンが要請に来た際、許可証は発行されていませんでしたが、その責任は州にあります。したがって、コミューンや区内でプロジェクト作業が行われる場合は、その地域に通知し、その地域の管理責任を負わせるべきだと提案します」と代表は述べ、各レベル、各部門、各地域の間で緊密な連携が必要であることを示唆した。
出典: https://laodong.vn/thoi-su/de-nghi-bo-ngay-quy-dinh-nguoi-dan-phai-xin-giay-phep-sua-chua-nha-o-1604477.ldo
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