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「遺跡保護地区に住宅を建設する」提案に対する賛否両論

VnExpressVnExpress17/04/2024

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政府は遺跡の保護区域Iを投資プロジェクトや個人住宅の建設に利用することを提案したが、国会常任委員会の多くの議員が反対した。

政府の提案は、4月17日に国会常任委員会で意見が出された文化財法の改正案に記載されている。保護地区Iは、歴史的、文化的出来事の典型、または国家的英雄、著名人、歴史上の人物の生涯や経歴に関連する作品や場所など、遺跡を構成する独自の要素を含む地域である。

検査機関の代表であり、文化教育委員会のグエン・ダック・ヴィン委員長は、規制案では保護区Iは敷地と空間の本来の状態を維持しなければならないと規定されていると述べた。したがって、この原則を遵守するため、委員会は保護区Iにおける個人住宅の建設を許可するという提案に同意しない。

「住宅の建設や改修は、ドゥオンラム古村、ホイアン古城、フエ遺跡群など、既に住民が居住している遺跡にのみ許可されるべきです。建設においては、遺跡の価値と、遺跡を構成する本来の要素の管理、保護、促進の原則を遵守しなければなりません」とヴィン氏は述べた。

経済委員会のヴー・ホン・タン委員長も、遺跡の中心エリアに個人住宅を建設することに反対した。「以前、私がクアンニン省で働いていた頃、省はハロン湾の水上家屋を中心エリアから移転させるのに数千億ドンもの費用を費やさなければなりませんでした。今では法律で中心エリアに個人住宅を建設することが許可されていますが、これは良くありません」とタン委員長は述べた。

彼は、ハロン市、トゥアティエン・フエ、ニンビンなどの大規模な文化遺産保護地域を持つ地域の社会経済発展を妨げないよう、起草機関は第2ゾーン(緩衝地帯)のみで住宅建設を規制すべきだと提案した。

国会議長のヴオン・ディン・フエ氏が4月17日の午前の会議で演説する。写真:国会メディア

国会議長のヴオン・ディン・フエ氏が4月17日の午前の会議で演説する。写真:国会メディア

遺産保存には特別な政策が必要

国会議長のヴオン・ディン・フエ氏は、文化遺産は開発資源として捉えられるべきだと述べた。現在、一部の地域では文化遺産が十分に活用されておらず、国の資源は需要の一部しか満たしていない。国の指示に従って他のセクターも投資に参加すれば、文化遺産は促進され、保存されるだろう。

彼によると、文化産業と市場の発展に向けた政策と戦略においては、文化のデジタルトランスフォーメーションと文化遺産のデジタル化に重点を置く必要がある。起草機関は、保存と開発のための資源を多様化するための政策をさらに策定し、文化発展における官民協力のための政策を策定する必要がある。

国会議長は文化体育観光省に対し、山岳部や島嶼部の少数民族の文化遺産と文化的価値、そして失われつつある希少な文化遺産の保存・振興のための具体的な政策を検討するよう要請した。「草案では言語と文字について言及されているが、特に山岳部や島嶼部の少数民族、そして人口が非常に少ない少数民族については、具体的な政策が必要な遺産がまだいくつかある」とフエ氏は述べた。

グエン・ヴァン・フン文化スポーツ観光大臣が4月17日の午前のセッションで演説する。写真:国会メディア

グエン・ヴァン・フン文化スポーツ観光大臣が4月17日の午前の会議で演説する。写真:国会メディア

グエン・ヴァン・フン文化スポーツ観光大臣は、同省はより多くの資金を誘致したいと考えているものの、文化遺産分野は非常に特殊であり、官民連携(PPP)が認められないケースが多いと述べた。例えば、1,000億ドン以上のプロジェクトはPPP形式でのみ実施できるが、1,000億ドンを超える文化プロジェクトは「承認が非常に難しい」と述べた。フン大臣は、国会議長の提案に基づき、より多くのメカニズムと資金を創出するため、官民連携の形で投資法を改正することを提案した。

フン氏は、保護区Iにおける建築規制の追加について、「遺産の価値を高める」ための提案を説明した。個々の住宅を建設する場合、投資家は文化遺産法および建設法の規定を遵守し、高さ、階数、建築様式の統一性を確保し、専門機関の意見を得る必要がある。これらの内容は地方自治体に徹底的に分権化され、文化局は省人民委員会に助言を行い、省の意見を求めることなく許可を与えることになる。

文化遺産法(改正案)は、5月の国会に提出され、意見を募る予定です。この法案は、遺物、古美術品、国宝の譲渡に関する新たな規定、公立博物館の設立条件、および私立博物館の運営許可に関する要件を盛り込んでいます。

ソン・ハ


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