5月22日午前、第5回国会開会式で、レ・ミン・カイ副首相は首相の委任を受け、2022年の社会経済開発計画と国家予算の実施結果、および2023年最初の数か月間の社会経済開発計画と国家予算の実施状況に関する補足評価報告書を提出した。
第15期国会第4回会議の報告書と比較して、より完全で正確なデータと情報が含まれています。
資本市場は流動性とキャッシュフローの面で困難に直面している
報告書は、我が国は発展途上の経済であり、変革の過程にあり、開放性が高く、規模が中程度で、回復力と競争力が限られており、労働生産性が低いため、特に輸出、貿易、投資、金融、通貨、為替レート、金利など多くの分野で外部から強い影響を受けており、サプライチェーンが崩壊し、FDI誘致が世界投資の減少の影響を受け、国際市場での競争が激化していると明確に述べています。
副首相は、2023年第1四半期のGDP成長率は3.32%で、前年同期(5.03%)を下回ったと改めて強調した。多くの地域で工業生産の伸びが鈍化し、中には前年同期比でマイナス成長となった地域もあった。新規設立および再開した企業数は減少し、操業を一時停止または解散した企業数は増加した。
「行政手続きの改革や投資・事業環境の改善に向けた多くの努力にもかかわらず、要件は満たされていません。長年にわたる欠陥の蓄積により、社債市場と不動産市場は流動性とキャッシュフローの面で依然として困難に直面しています」と副首相は述べた。
レ・ミン・カイ副首相が政府を代表して国会に報告書を提出した(写真:Quochoi.vn)。
原因について、副首相は、上記の限界と欠陥には客観的な原因と主観的な原因の両方があると説明しました。主な原因は、急速に変化し、複雑で予測不可能な世界経済と政治情勢であり、多くの前例のない事態が予測を上回り、困難を引き起こし、指導と管理業務に大きな圧力をかけています。
特に、経済の長年にわたる固有の弱点は、不動産、社債、銀行市場の低迷といった困難な状況の中で、ようやく徐々に明らかになってきた。
政策分析、予測、そして対応は、場合によってはタイムリーで効果的ではない。幹部や公務員の中には、決断力、タイムリーさ、そして感受性に欠ける者もいる。また、責任回避、責任回避、責任放棄、ミスを恐れる精神も見られる。
間違いを恐れ、責任を回避する役人を厳しく処罰する
政府は、今後、困難と課題は依然として大きく、経済はマイナスの外的要因と長年続いている内部の制約や欠陥による「二重の影響」を受け続けると考えています。
政府は、マクロ経済の安定を維持し、インフレを抑制し、成長を促進し、経済の主要な均衡を確保するという目標を継続的に実施していく決意です。
状況を把握し、分析と予測を強化し、適切かつ効果的な政策を迅速に打ち出し、受動的な姿勢や戦略への驚き、急激な状況変化を避け、社会経済復興発展計画を引き続き断固として効果的に実施する。成長の原動力(消費、投資、輸出)に重点を置き、機会を有効活用し、新たな発展空間を創出する。
政府指導者が国会に報告した次の解決策は、確実で、積極的、柔軟で、タイムリーで、効果的で、合理的で焦点が絞られた主要な拡張財政政策と調整された金融政策を実施することです。
政府は引き続き銀行システムに対しコスト削減を指導し、貸出金利の引き下げに努めてまいります。
為替レートと金利を柔軟かつ適切に管理し、銀行システムのコスト削減を重点的に指導し、貸出金利の継続的な引き下げに努め、信用機関システムの流動性を確保し、信用の質を厳しく管理し、不良債権を制限し、非現金決済を促進し、120兆ドンの社会住宅信用パッケージを効果的に実施する。
国家予算収入の管理を強化し、正確かつ十分かつ適時に徴収することを確保する。特に通常支出を中心とした支出を徹底的に節約する。包括的最低税率、並びに税・手数料・料金の免除・減額・延長に関する計画を適切かつ効果的に調査し、国会に提案する。
政府は規律の強化、公共倫理の向上、組織構造の改善、給与体系の合理化、給与改革ロードマップの実施を重視しています。勇気を持って考え、勇気を持って行動し、公共の利益のために突破口を開く、活力と創造性にあふれた幹部を奨励し、保護するためのメカニズムを早急に整備します。また、間違いを恐れ、責任を恐れ、責任を回避し、公務の遂行を回避しようとする幹部に対しては、厳しく対処します。
今後、政府は公共投資資金の支出を促進し、2023年には支出率95%以上を目指します。同時に、投資資金源の誘致に注力し、官民連携(PPP)による投資プロジェクトを奨励します。用地造成や建設工事の進捗を加速し、土地、資源、廃棄物処理場などに関する困難や障害を取り除きます。
規制に従い、また資金が集まり次第、投資資金の前払い、受領、支払い、回収を行います。また、資金支出が遅いプロジェクトと、資金支出能力は高いものの資金が不足しているプロジェクトの間で、権限に基づき資金を積極的に見直し、移管します。
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